гр. дело № 2-4407/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» ноября 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.,

при секретаре Разиньковой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 05.09.2018г. № 180000086490/493436/18, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы, периодов нахождения на специализации, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 06.04.2018 г., суд

У С Т А Н О В И Л:

11.07.2018г. ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (т. 2 л.д. 79-81).

Решением комиссии УПФ РФ в (ГУ) г.Воронеже № 180000086490/493464/18 от 05.09.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 30 лет (т. 1 л.д. 8-12). 

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже (т. 1 л.д. 2-6), в которых просила:

1. признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от 05.09.2018 года № 180000086490/493436/18;

2. обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

с 05.10.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 2 мес. 27 дней),

с 31.03.2003г. по 25.04.2003г. (25 дней), 

с 21.03.2008г. по 26.04.2008г. (1 мес. 6 дней),

с 04.02.2013г. по 02.03.2013г. (29 дней),

с 02.10.2017г. по 30.10.2017г. (29 дней);

3. признать за ней право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ»;

4. обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ», с 06.04.2018 года.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, считая отказ в назначении пенсии законным и обоснованным по основаниям, указанным в письменных возражениях (т. 2 л.д. 72-73).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Как установлено судом, из объяснений лиц, участвующих в деле, решения ответчика № 180000086490/493436/18 от 05.09.2018 года (с приложением) (т. 1 л.д. 8-12), истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не включены периоды:

с 05.10.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 2 мес. 27 дней) – работы в должности заведующей в фельдшерском здравпункте в Поликлинике № ТМО № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №»), так как Списком должностей…, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Наименование должности заведующего должна быть дополнена наименованием должности – врача специалиста;

с 31.03.2003г. по 25.04.2003г. (25 дней), 

с 21.03.2008г. по 26.04.2008г. (1 мес. 6 дней),

с 04.02.2013г. по 02.03.2013г. (29 дней),

с 02.10.2017г. по 30.10.2017г. (29 дней) – специализация, так как указанные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Подтвержденный ответчиком спецстаж истца на 11.07.2018г. с учетом Постановления № 781 от 29.10.2002г. составляет 28 лет 6 месяцев 12 дней и в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» составляет 28 лет 8 месяцев 9 дней.

В соответствии с п. "н" п. 1 Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должности врача-специалиста всех наименований (кроме врачей статистов), в том числе врача-руководителя учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в учреждениях здравоохранения подлежит включению в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066, к соответствующим учреждениям относит больницы на железнодорожном транспорте (центральная, дорожная, отделенческая, узловая, линейная).

Как установлено судом из объяснений истицы, копии трудовой книжки (т. 1 л.д. 13-18), копии штатных расписаний (т. 1 л.д. 26-29), копии справки БУЗ ВО «Воронежская городская поликлиника №» от 15.08.2018г. (т. 1 л.д. 30-31), копии приказа № 92-Л по территориально-медицинскому объединению № от 05.10.1998г. (л.д. 32) ФИО1 работала в Поликлинике № ТМО № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №») в должности заведующей в фельдшерском здравпункте.

Приказом №-Л от 05.10.1998г. ФИО1 принята в порядке перевода на должность заведующей здравпунктом ЖБИ-2 6 тер. отд. поликлиники № с 05.10.1998г. (т. 1 л.д. 32).

Справкой БУЗ ВО «Воронежская городская поликлиника №» от 15.08.2018г. подтверждается, что ФИО1 работала в БУЗ ВО «Воронежская городская поликлиника №» полный рабочий день на полную ставку с 05.10.1998г. (на основании приказа №-л от 05.10.1998г.) по 30.06.2005г. (на основании приказа № 338-л от 11.07.2005г). Кроме того, из указанной справки следует, что Поликлиника № г.Воронежа вошла в территориальное медицинское объединение № с 01.01.1990г. (пр. по ГЗО № 204 от 19.12.89г.). ТМО № переименовано в МУЗ «ТМО №» (Приказ комитета по Управлению имуществом г. Воронежа № 67 от 27.09.1994г.). МУЗ «ТМО №» переименовано в МУЗ «Городская поликлиника №» с 26.11.2000г. (Постановление исполнительного комитета администрации г. Воронежа № 825 от 11.10.2000 г.). МУЗ «Городская поликлиника №» переименовано в МУЗ городского округа город Воронеж «Городская поликлиника №» на основании Постановление главы городского округа г.Воронежа Воронежской области № 233 от 28.02.2005г.). На основании Постановления администрации городского округа город Воронеж Воронежской области от 16.12.2011г. № 1273 МУЗ городского округа город Воронеж «Городская поликлиника №» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения городского округа город Воронеж «Городская поликлиника №», с 27.12.2012г. переименованное в Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская поликлиника №» на основании Распоряжения правительства Воронежской области от 30.10.2012г. № 714-р и Приказа Департамента здравоохранения Воронежской области от 11.12.2012г. № 1860 (т. 1 л.д. 30-31).

Аналогичные сведения содержатся и в справке БУЗ ВО «Воронежская городская поликлиника №» от 01.11.2018г. №. Кроме того, из нее следует, что согласно штатному расписанию за 1998-1999гг. фельдшерский здравпункт АООТ ЖБИ-2 является структурным подразделением поликлиники № МУЗ «Территориального медицинского объединения №» (т. 2 л.д. 90).

На основании копии журналов обращений в здравпункт завода ЖБИ-2, копии журналов регистрации травматизма по заводу ЖБИ-2, копии книги прививок по здравпункту завода ЖБИ-2, копии журналов регистрации инъекций по здравпункту завода ЖБИ-2 (т.1 л.д. 41-247, т.2 л.д. 1-71) зафиксировано осуществление лечебной деятельности истицы в период с 1998г. по 1999г., где ФИО1 значится в качестве ответственной.

Основным критерием в соответствии с законодательством, по которому должность заведующего фельдшерского здравпункта может быть учтена при назначении трудовой пенсии досрочно по выслуге лет, является одновременное исполнение заведующим фельдшерского здравпункта обязанностей среднего медицинского персонала - фельдшера, медицинской сестры, непосредственно осуществляющих лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения.

В соответствии с Положением о фельдшерском здравпункте, утвержденным главным врачом поликлиники № ТМО-8 05.01.1998г. (т. 2 л.д. 93-94), фельдшерский здравпункт организуется при промышленных, строительных и транспортных предприятиях и т.д. в соответствие с действующими штатными нормативами и является структурным подразделением поликлиники (амбулатории). Основными задачами фельдшерского здравпункта являются: оказание первой доврачебной помощи при травмах, профессиональных отравлениях и внезапных заболеваниях, направления больных, пострадавших в поликлинику (амбулаторию) или больницу в зависимости от медицинских показаний; организация транспортировки больных и пострадавших; участие в разработке мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, инвалидности и травматизма. В соответствии с основными задачами фельдшерский здравпункт проводит учет длительно и часто болеющих инвалидов, подготовительные мероприятия по организации периодических и целевых медицинских осмотров и диспансеризации в соответствии с приказами, инструкциями Министерства Здравоохранения СССР, по назначению врача противорецедивное лечение лиц, находящихся на диспансерном наблюдении и т.д. Под руководством врача – участкового терапевта цехового врачебного участка (поликлиники, амбулатории) и врачей санэпидстанции фельдшерский здравпункт проводит противоэпидемические мероприятия (прививки, наблюдения за лицами, бывшими в контакте с инфекционными) и осуществляет наблюдение за санитарным содержанием цехов и т.д.

Согласно должностной инструкции и функциональным обязанностям заведующих здравпунктов, утвержденных главным врачом ТМО-8 05.01.1998г., на должность заведующего здравпунктом назначается фельдшер, в обязанности которого входят: прием больных; оказание первой доврачебной помощи при травмах, профессиональных отравлениях и внезапных заболеваниях; участие в разработке мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости и травматизме; учет диспансерных больных, по назначению цехового врача проведение противорецедивного лечения; проведение прививок, инъекций, перевязок, физиолечения; стерилизация шприцов, перевязочного материала и инструментов (т. 2 л.д. 95-97, 98-100).

Из штатных расписаний на 1998г., 1999г. (т. 1 л.д. 26-29) следует, что в поликлинике № ТМО-8 Советского района в фельдшерском здравпункте предусматривались одна должность заведующей.

Согласно объяснениям истицы ФИО1 в спорные периоды работы в фельдшерском здравпункте она осуществляла доврачебную деятельность, занимала штатную должность заведующей в фельдшерском здравпункте в Поликлинике № ТМО №, в ее обязанности входило оказание первой доврачебной помощи, проведение прививок, инъекций, перевязок, физиолечения; стерилизация шприцов, перевязочного материала и инструментов и прочее, а как заведующая здравпунктом она непосредственно отвечала за своевременность и правильность выполнения лечебно-профилактических мероприятий.

В спорный период работы истицы в должности заведующей фельдшерского здравпункта в Поликлинике № ТМО № Советом Министров РСФСР были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет от 06.09.1991 года № 464, согласно п. 1 которого право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и саниатрно-эпидемиологических всех форм собственности.

При этом в законодательстве в спорный период определение термина «средний медицинский персонал» не раскрывалось, в связи с чем, следует руководствоваться по аналогии Номенклатурой врачебных должностей в учреждении здравоохранения, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения СССР от 04 мая 1970 года N 280 (действовавшее до 2002 года), где к медицинскому персоналу отнесены заведующие, в том числе п. 2 (Руководители структурных подразделений учреждений) «заведующие отделов, отделений, лабораторий, кабинетов и др.», а в соответствии с Примечанием 1 наименование должностей дополняется наименованием раздела работы, руководство которым он осуществляет. 

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781, предусматривались должности заведующий: фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра, должность фельдшер в больницах всех наименований, амбулатории.

Кроме того, наименование должности заведующий здравпунктом - фельдшер введено в соответствии с приказом Минздрава СССР от 11 октября 1982 года N 999 "О штатных нормативах медицинского и педагогического персонала городских поликлиник, расположенных в городах с населением свыше 25 тысяч человек", которым установлено нормативное наименование должности заведующего фельдшерским здравпунктом - фельдшера как заведующий здравпунктом - фельдшер.

В соответствии с пп. 3, 4 Временного положения фельдшерском здравпункте высшего и среднего специального учебного заведения (Приложение N 3 к Приказу Минздрава РСФСР от 17 сентября 1984 г. N 653) фельдшерский здравпункт возглавляет фельдшер, который работает под руководством врача-терапевта-участкового, ответственного за обеспечение оказания медицинской помощи студентам и учащимся средних специальных учебных заведений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывал свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. 

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтвержден факт осуществления ФИО1 в спорный период лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в должности заведующей в фельдшерском здравпункте. 

С учетом изложенного, требование истицы о включении в спецстаж периодов работы с 05.10.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 2 мес. 27 дней) в должности заведующей в фельдшерском здравпункте в Поликлинике № ТМО № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №») подлежит удовлетворению.

В ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом РФ 22.07.1993 года № 5487-1, предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется Положением о порядке получения квалификационный категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 года № 314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение трудовой деятельности медицинского работника. 

На основании изложенного, суд считает, что прохождение курсов повышения квалификации (специализации) является неотъемлемой и необходимой частью исполнения ФИО1, как медицинским работником, своей профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. ст. 112 КЗоТ РФ, 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании исследованных в ходе судебного заседания доказательств: копии справки БУЗ ВО «Воронежская городская поликлиника №» от 15.08.2018г. (т. 1 л.д. 30-31), копии свидетельства о прохождении повышения квалификации (т. 1 л.д. 37), копий свидетельства о повышении квалификации (т. 1 л.д. 38, 39), копии удостоверения о повышении квалификации (т. 1 л.д. 40) истица направлялась на специализацию с 31.03.2003г. по 25.04.2003г., с 21.03.2008г. по 26.04.2008г. по циклу усовершенствования «Охрана здоровья работников промышленных предприятий», с 04.02.2013г. по 02.03.2013г. по циклу усовершенствования «Неотложные состояния и оказание помощи медсестрой ЛПУ», с 02.10.2017г. по 30.10.2017г. по циклу усовершенствования «Неотложные состояния и оказание помощи медсестрой» с сохранением средней заработной платы. В указанные периоды времени ФИО1 успешно прошла обучение, а во время прохождения учебы ей начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Повышение квалификации являлось необходимым процессом для работы истицы по специальности.

Периоды специализации имели место в период работы истицы в должности медицинской сестры в фельдшерском здравпункте, заведующей здравпунктом – медицинской сестры в фельдшерском здравпункте в Поликлинике № МУЗ ТМО № (БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая поликлиника №»), включенном в спецстаж истице в календарном порядке.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО1 о включения периодов прохождения специализации в стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, законно и обоснованно, а потому подлежит удовлетворению. 

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения об отказе в назначении пенсии № 180000086490/493464/18 от 05.09.2018 года, заявления о назначении пенсии, судом установлено, что истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) г.Воронежа с заявлением о назначении пенсии досрочно 11.07.2018г. В связи с тем, что суд пришёл к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований, истица обратилась в установленном законом порядке в территориальное подразделение пенсионного фонда РФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истицы по состоянию на 11.07.2018г. имелось, суд считает возможным удовлетворить требование ФИО1 о назначении и выплате пенсии с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный фонд, то есть с 11.07.2018 года.

Исковые требования в части признания решения УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже от 05.09.2018 года № 180000086490/493464/18 в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, суд считает не подлежащими удовлетворению, так как пенсионный фонд, являясь правоприменительным органом, законы толкует буквально и при разрешении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии включает в спецстаж периоды работы при условии их соответствия номенклатурам должностей и образовательных учреждений, указанных в Перечнях и Списках. Те обстоятельства, которыми истица обосновывала свои исковые требования, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания с учетом представленных в материалы дела доказательств, предусмотренных нормами ГПК РФ, которые не были предметом исследования УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, при рассмотрении материалов, представленных истцом для назначения досрочной пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении период работы:

с 05.10.1998г. по 31.12.1999г. (1 год 2 мес. 27 дней) – в должности заведующей в фельдшерском здравпункте в Поликлинике № ТМО № (в настоящее время БУЗ ВО «Воронежская городская клиническая больница №»), 

с 31.03.2003г. по 25.04.2003г. (25 дней), 

с 21.03.2008г. по 26.04.2008г. (1 мес. 6 дней),

с 04.02.2013г. по 02.03.2013г. (29 дней),

с 02.10.2017г. по 30.10.2017г. (29 дней) – нахождения на специализации.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как за лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.07.2018 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.07.2018 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: