Дело № 2-1770/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 07 августа 2017года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Кудриной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Первомайского района Алтайского края об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации Первомайского района, после уточнения исковых требований просила установить факт принятия ею наследства после смерти родителей У2 и У1, признать за ней право собственности на наследственное имущество – жилой дом, общей площадью 28,90 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

В обоснование заявленных требований указала, что в 2000 году её родители У1 и У2 приобрели жилой дом, расположенный на земельном участке по вышеуказанному адресу. Данный жилой дом был приобретен по расписке, которая впоследствии утрачена. Право собственности родителей не было зарегистрировано в установленном законом порядке. 

ДАТА2011 умер отец У1, ДАТА2011 умерла мать У2 После смерти родителей, истица с ребенком переехала жить в спорный жилой дом, т.е. фактически приняла наследственное имущество. При обращении к нотариусу, в выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанные жилой дом и земельный участок ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

Земельный участок по адресу АДРЕС, предоставлен истице в аренду на основании договора аренды от ДАТА2017.

ФИО1 указывает, что после смерти У*** она, в установленный законом срок, не обращалась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако фактически его приняла, поскольку стала проживать в указанном жилом доме, следит за ним, ухаживает за приусадебным участком, производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, то есть фактически вступила в право наследования и управления наследственным имуществом. В настоящее время истица не имеет возможности реализовать свои права на спорный жилой дом, поскольку построенный жилой дом является самовольной постройкой, в связи с чем вынуждена обратится в суд.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении исковых требований. 

Представитель ответчика - Администрации Первомайского района Алтайского края, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», нотариус ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили. Заявления в деле.

Суд, с учетом мнения истца, её представителя, находит возможным, рассмотреть дело, в отсутствии неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения истца и её представителя, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что в 2000 году У1 и У2 приобрели жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, письменный договор купли-продажи не оформлялся, письменная расписка утрачена. Данные обстоятельства подтверждаются актом от ДАТА2014, составленным жителями АДРЕС и удостоверенным секретарем администрации Сибирского сельсовета Первомайского района (Л.Д.).

Согласно справке отдела по делам архивов администрации Первомайского района Алтайского края от ДАТА, в документах администрации Сибирского сельсовета Первомайского района за 2000-2001 годы сведения о предоставлении У1 либо У2 земельного участка по адресу: АДРЕС, отсутствуют.

Согласно справке администрации Сибирского сельсовета Первомайского района от ДАТА2016, ФИО4 зарегистрирована по адресу: АДРЕС, но фактически проживает и пользуется земельным участком по адресу: АДРЕС (Л.Д.). 

Также ДАТА2014 старостой АДРЕС составлен акт о том, что по адресу АДРЕС с ДАТА2011 проживают ФИО4 и Г*** Данный акт удостоверен главой Сибирского сельсовета Первомайского района (Л.Д.).

Постановлением администрации Сибирского сельсовета Первомайского района от ДАТА2015 НОМЕР было согласовано выделение ФИО4 земельного участка площадью 2100 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, АДРЕС (Л.Д.).

Постановлением администрации Сибирского сельсовета Первомайского района от ДАТА2015 НОМЕР вышеуказанному земельному участку присвоен адрес (Л.Д.). 

Как следует из постановления администрации Сибирского сельсовета Первомайского района от ДАТА2016 НОМЕР по вышеуказанному земельному участку с учетом решения комиссии по проведению публичных слушаний был согласован условно разрешенный вид использования земельного участка по адресу АДРЕС: с «для ведения огородничества» на «для ведения личного подсобного хозяйства» (Л.Д.). 

ДАТА2017 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка НОМЕР. По условиям указанного договора истцу на условиях аренды сроком на 20 лет передан земельный участок общей площадью 2 100 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС (Л.Д.).

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 28,9 кв.м, жилой площадью 17,2 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДАТА2014 с отметкой о том, что на возведение строений (Литер А) документов не предъявлено (Л.Д.).

При таких обстоятельствах суд приходит о самовольной постройке вышеуказанного жилого дома. 

Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ). 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как усматривается из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС, в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Лит.А) по АДРЕС работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (Л.Д.).

Из представленного суду заключения отдела архитектуры и градостроительства Администрации Первомайского района Алтайского края от ДАТА2015 НОМЕР следует, что объект – самовольно возведенный индивидуальный жилой дом по адресу: АДРЕС, не соответствует СП-30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» - фактически расстояние от хозяйственных построек (литер Г, Г1, Г2, Г3) на участке по АДРЕС до красной линии улицы составляет менее 5 метров (Л.Д.).

Согласно учетной карточки личной консультации гражданина, составленной территориальным отделом № 8 государственного пожарного надзора г.Новоалтайска и районов от ДАТА2017 НОМЕР, расстояние между строениями на земельном участке по адресу: АДРЕС, и на прилегающих земельных участках более 15 метров, что соответствует нормам. 

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края», СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения, а именно расстояние от надворных построек до красной линии, создает лишь неудобство для собственника спорного дома при обслуживании хозяйственных построек, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчика – Администрации Первомайского района Алтайского края, третьего лица – Администрации Сибирского сельсовета Первомайского района полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно выписки из технического паспорта на домовладение, указанные хозяйственные постройки и жилой дом не соединены в неразрывное целое, при необходимости в любое время могут быть перемещены, либо снесены без ущерба для жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, передан истице ФИО1 в аренду на 20 лет, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки. 

ДАТА2011 У1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА2011 НОМЕР ( Л.Д.).

ДАТА2011 умерла У2, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА2011 НОМЕР ( Л.Д.).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имело собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Завещание при жизни У1 и У2 не составлялось, поэтому наследование после их смерти осуществляется по закону. 

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ (ст.1141 ГК РФ).

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно представленных документов, судом установлено, что наследником первой очереди по закону к имуществу У1 и У2 является их дочь ФИО4 (после регистрации брака ФИО1), что подтверждается свидетельством о рождении от ДАТА1979 и свидетельством о заключении брака от ДАТА2015 (Л.Д.).

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 после смерти У1 и У2 в установленный законом шестимесячный срок за принятием наследства к нотариусу не обращалась, что подтверждается сообщением нотариуса Алтайской краевой нотариальной палаты межмуниципального нотариального округа г. Новоалтайска и Первомайского района Алтайского края ФИО3 от ДАТА2017, согласно которому, наследственных дел после смерти У2, умершей ДАТА2011, У1, умершего ДАТА2011, не зарегистрировано. 

Таким образом, ФИО1 является единственным наследником к имуществу умерших – У1 и У2

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 фактически приняла наследство, оставшееся после смерти У1 и У2, в том числе в виде жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, поскольку после смерти родителей вселилась со своей семьей в спорный жилой дом, владеет и пользуется им в настоящее время, несет бремя расходов на его содержание, пользуется предметами домашнего обихода, ухаживает за приусадебным участком. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд платежными документами об оплате коммунальных платежей за период с 2011 года по настоящее время, а также показаниями свидетелей П., А.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что ФИО1 фактически приняла наследство, оставшееся после смерти У*** и признает за ней право собственности по наследству на указанное недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти У1, умершего ДАТА 2011 года, и У2, умершей ДАТА 2011 года.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 28,9 кв.м, жилой площадью 17,2 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г.Токарева

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2017.