Дело № 2а-1444/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

"31" июля 2017 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Горбатовой Г.В.,

при секретаре Абиловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Информ-студия «Квинта» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Информ-Студия «Квинта» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - справочника «Справочник «Образование Магнитки» серии ...., выданное Дата. В обоснование заявленных требований ссылается на нарушение ответчиком действующего законодательства, выразившегося в невыходе в свет (в эфир) данного СМИ более одного года, с даты, его регистрации или последнего выхода в свет (в эфир). 

Представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о слушании дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

В судебное заседание представитель административного ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Информ-Студия «Квинта» не явился, о слушании дела административный ответчик извещен надлежащим образом.

Административные ответчики - ФИО1, ФИО2 о дне и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

В силу ч.2 ст.189 КАС РФ неявка в судебное заседание административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал его явку обязательной.

Исследовав все письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Дата Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации - справочника «Справочник «Образование Магнитки» серии ...., учредителем которого, является Общество с ограниченной ответственностью «Информ-студия «Квинта».

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации. Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Информация, содержащаяся в реестре зарегистрированных средств массовой информации, является открытой и доступной для ознакомления с ней любых физических лиц и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к такой информации ограничен в соответствии с федеральными законами. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России обязательные экземпляры.

Из письма ФГУП «ИТАР-ТАСС» от Дата .... усматривается информация о не поступлении обязательных экземпляров средства массовой информации («Справочник «Образование Магнитки»), данные отсутствуют.

Из письма Челябинской областной универсальной научной библиотеки от Дата за .... усматривается, что последний обязательный экземпляр «Справочник «Образование Магнитки» поступал в Дата

Согласно п. 80 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.10.2007г. № 315 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации средств массовой информации», если по итогам контрольных мероприятий выявлено, что средство массовой информации не выходит в эфир более одного года, Управление готовит и направляет в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. 

Письменными материалами дела установлено, что ответчик нарушает ФЗ «О средствах массовой информации», «Об обязательном экземпляре документов». В ходе судебного разбирательства установлено, что учредитель справочника «Справочник «Образование Магнитки», в нарушение ст. 16 Закона РФ от 27 декабря 1991 года .... «О средствах массовой информации», не направил заявления о прекращении деятельности справочника, при этом, более одного года данное СМИ не выходит в свет, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации - справочника «Справочник «Образование Магнитки», свидетельства .... выданного Дата, недействительным.

Таким образом, административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175,176, 178-190 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - справочника «Справочник «Образование Магнитки», свидетельства ...., выданного Дата, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области учредителю - Обществу с ограниченной ответственностью «Информ-Студия «Квинта».

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: подпись

"СОГЛАСОВАНО"

Судья: