Дело № 2-3475/2024

10RS0011-01-2023-008267-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петрозаводского городского округа к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

установил:

администрация Петрозаводского городского округа обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к ФИО1 об обязании совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в районе 

<

адрес> было выявлено транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, имеющее признаки длительно пребывающего без движения (спущенные колеса). Кроме того, в ходе обследования было выявлено, что у автомобиля сломано внешнее переднее левое зеркало заднего вида, наблюдаются повреждения по кузову (вмятины). В целях установления правообладателя указанного транспортного средства, администрацией была запрошена карточка учета транспортного средства, на основании которой, установлено, что собственником указанного транспортного средства является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: 

<

адрес>, VIN транспортного средства 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией в адрес собственника транспортного средства было направлено уведомление с просьбой в течение 

<

данные изъяты> календарных дней с момента получения уведомления своими силами вывезти (переместить) свое транспортное средство в место, где его размещение (хранение) не запрещено, либо утилизировать его за свой счет (письмо было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ проведено повторное обследование указанного транспортного средства, по результатам которого был составлен акт, о том, что спорное транспортное средство также находится по месту его обнаружения ранее. На основании вышеизложенного, истец просит обязать ФИО1 переместить принадлежащее ему транспортное средство 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, VIN 

<

данные изъяты>, находящееся в районе дома №

<

адрес>, в специально отведенное место (место, предназначенное для ремонта и технического обслуживания, утилизации транспортных средств, гаражей, огороженных автостоянок); в случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу, присудить администрации Петрозаводского городского округа ко взысканию с ответчика судебную неустойку в размере 2000 рублей в день до дня фактического исполнения ответиком вступившего в силу решения суда в полном объеме.

Представитель истца в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Третьи лица в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

П.1 ст.225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из смысла ст.225 ГК РФ бесхозяйной является не только вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую собственник отказался. 

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжение имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (ст.226 ГК РФ).

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст.236 ГК РФ).

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе необеспечение надлежащего содержания имущества. 

В соответствии со ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В судебном заседании установлено, что транспортное средство 

<

данные изъяты> (г.н. 

<

данные изъяты>), VIN 

<

данные изъяты>, зарегистрировано за ФИО1. 

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного истцом обследования установлено, что в нарушение пункта 7.9 статьи 5 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-586, в районе дома № 

<

адрес> выявлено транспортное средство (предположительно 

<

данные изъяты>) длительно пребывающее без движения (без признаков выезда с места): 

<

данные изъяты>, имеющее признаки разукомлектованного: 

<

данные изъяты>.

В целях установления правообладателя указанного транспортного средства, администрацией была запрошена карточка учета транспортного средства, на основании которой, установлено, что собственником указанного транспортного средства является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес регистрации: 

<

адрес>, VIN транспортного средства 

<

данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией в адрес собственника транспортного средства было направлено уведомление с просьбой в течение 

<

данные изъяты> календарных дней с момента получения уведомления своими силами вывезти (переместить) свое транспортное средство в место, где его размещение (хранение) не запрещено, либо утилизировать его за свой счет.

Из актов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке, сформированном для эксплуатации многоквартирного дома № 

<

адрес>, находится транспортное средство 

<

данные изъяты> (г.н. 

<

данные изъяты>), VIN 

<

данные изъяты>, имеющее признаки брошенного (длительно пребывающего без движения): 

<

данные изъяты>.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.

Согласно п.п.38-39 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утв. Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586, разукомплектованное транспортное средство - транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, предусмотренных конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака), и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешние световые приборы, колеса, шины, или сгоревшее транспортное средство. Брошенное транспортное средство - транспортное средство, которое не имеет собственника, собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался.

П.7.9 ст.5 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утв. Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586, установлено, что запрещается на территориях общего пользования, на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, размещение и (или) хранение вне специально отведенных мест (мест, предназначенных для ремонта, технического обслуживания, утилизации транспортных средств, гаражей, огороженных автостоянок) брошенного транспортного средства и (или) разукомплектованного транспортного средства. При обнаружении брошенных, разукомплектованных транспортных средств на территориях, где их размещение и (или) хранение запрещено, Администрация Петрозаводского городского округа с целью освобождения территории проводит мероприятия в отношении указанных транспортных средств в соответствии с порядком, который утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

Согласно п.2.2 Порядка проведения мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено, утв. Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 27.07.2022 N 2234, основанием для начала выполнения мероприятий, предусмотренных Порядком, является поступление в адрес комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации обращений, содержащих сведения о месте нахождения транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, описание такого транспортного средства (с указанием марки и государственного регистрационного знака транспортного средства (при возможности их идентификации), или поступлении аналогичной информации, полученной при выполнении должностных обязанностей сотрудниками комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации.

В течение 5 (пять) рабочих дней с момента поступления в комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка информации специалистом комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации проводится обследование транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, с составлением акта осмотра. По результатам обследования транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней представляет информацию о транспортном средстве в адрес комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств (далее - Комиссия). В случае установления собственника разукомплектованного транспортного средства специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, вынесшей решение о признании транспортного средства разукомплектованным, направляет собственнику такого транспортного средства по имеющемуся адресу уведомление по форме, являющейся приложением N 1 к настоящему Порядку (заказным письмом с уведомлением о вручении). При непринятии собственником (владельцем) брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства соответствующих мер в течение 30 календарных дней с момента размещения уведомления на брошенном и (или) разукомплектованным транспортным средством, или с момента получения уведомления собственником разукомплектованного транспортного средства, или с момента получения Администрацией информации о возврате заказного письма по истечении срока хранения, в течение 10 (десять) календарных дней проводится комиссионное обследование брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства, по результатам которого Комиссией составляется акт обследования брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства (далее - акт обследования) по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку (п.п.2.3-2.4, 2.6, 2.7 Порядка проведения мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено, утв. Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 27.07.2022 N 2234). 

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем администрации Петрозаводского городского округа, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. проведен осмотр территории в районе дома № 

<

адрес> на предмет длительного хранения транспортного средства 

<

данные изъяты> (г.н. 

<

данные изъяты>), имеющего признаки брошенного (длительно пребывающего без движения) и (или) разукомлектованного, на момент осмотра территория освобождена, транспортное средство убрано.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ответчиком ФИО1 приняты меры к перемещению транспортного средства с дворовой территории по адресу: 

<

адрес>, указанное транспортное средство находится на хранении на платной автостоянке, расположенной на 

<

данные изъяты> проспекте, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, не нашло своего подтверждения, что автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> является брошенным и находится в разукомплектованном состоянии по смыслу, который ему придает действующее законодательство, в том числе Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утв. Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в настоящее время ответчиком приняты меры к перемещению принадлежащего ему транспортного средства с дворовой территории по адресу: 

<

адрес>, в отсутствие доказательств того, что принадлежащее ответчику транспортное средство является брошенным и (или) разукомплектованным, соответственно нарушение прав истца не имеется, в связи с чем, не имеется и оснований для защиты его прав, в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме. 

В соответствии с ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст.308.3 ГК РФ (введенной в действие с 1 июня 2015 г. Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). 

Принимая во внимание, что в силу положений действующего законодательства ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она в первую очередь направлена - стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них, учитывая, что целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре, оснований для присуждения судебной неустойки в пользу истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Ермишина

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2024.