Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело № 2-6555/2017

г. Тюмень

27 сентября 2017 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В. 

при секретаре Поповой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец панов М.В. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, обязании Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с ним договор социального найма на данное жилое помещение. Требования мотивированы тем, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено отцу истца ФИО2 в октябре 1990 г. на состав семьи, куда был включен и истец. В 1990 г. истец вселился в жилое помещение и проживает в нем по настоящее время. В квартире истец проживает около 27 лет, проживал с отцом до дня его смерти, производит оплату за жилье и коммунальные услуги.. считает, что вселился в квартиру не самовольно, проживает много лет, исполняет обязанности по договору социального найма, который в настоящее время должен быть с ним оформлен в письменной форме.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал.

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, считает, что истец утратил право пользования квартирой, поскольку выехал из нее и не проживает в ней длительное время.

Выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО3, представителя ответчика ФИО4, показания свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, суд находит требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи 5 человек, в том числе жена – ФИО8, сын – ФИО1, дочь ФИО9, дочь – ФИО10 предоставлено жилое помещение по адресу 

<

адрес> (л.д.10).

Распоряжением Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу 

<

адрес> включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени (л.д.9).

Как пояснил истец в судебном заседании, после предоставления спорной квартиры его отцу, последний один вселился в нее, а его жена (мать истца) с детьми проживала в 

<

адрес>, так не захотела переезжать в г. Тюмень. Он проживал с матерью и после окончания школы, в 1993 г. переехал в г. Тюмень, где поступил в высшее учебное заведение. Проживать стал у отца. Отец умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). В момент смерти отца он находился за пределами г. Тюмени, в 

<

адрес>, гостил у родственников, но после смерти отца остался проживать в квартире отца и проживал вплоть до ухода в армию в ДД.ММ.ГГГГ Он был зарегистрирован в квартире, но снялся с регистрационного учета и зарегистрировался в деревне у матери. Когда он вернулся из армии в 1997 г., в 

<

адрес> его не пустила сожительница отца. Мать сказала возвращаться в 

<

адрес>. В семье было принято слушаться мать, поэтому он уехал проживать в 

<

адрес>, там женился, после чего переехал в 

<

адрес>, где проживает и работает до настоящего времени. Считает, что у него имеется право пользования квартирой, так как он вписан в ордер, проживал в квартире. 

Указанные обстоятельства подтвердил в суде свидетель ФИО11

Как следует из поквартирной карточки, истец был зарегистрирован в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги – заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку договор социального найма расторгнут со дня выезда ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ установлено проживание в жилом помещении других лиц (л.д.18-20).

Согласно ст.10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст.11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Статья 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, истец ФИО1 в 1997 г. выехал из жилого помещения по адресу 

<

адрес> на другое место жительства (

<

адрес>, впоследствии 

<

адрес>), снялся с регистрационного учета еще раньше в 1994 г., то есть выезд носит добровольный и постоянный характер. Ответчик не использует жилое помещение по назначению – не проживает в квартире более 20 лет, не исполняет и иные обязанности нанимателя жилого помещения, в частности не оплачивает коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, не производит текущий ремонт жилого помещения, не поддерживает жилое надлежащее состоянии жилого помещения. Согласно выписке из финансового лицевого счета задолженность составляет 

<

данные изъяты> рублей (л.д.15). При этом вселиться за все это время не пытался. 

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>.

В связи с этим оснований для признания за истцом права пользования указанным жилым помещением не имеется, а значит и договор социального найма заключен с ФИО1 быть не может.

В иске ФИО1 должно быть отказано в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, заключении договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 4 октября 2017 г.

Судья Урубкова О.В.