№ 4а-436/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу ООО «Бетринг» в лице защитника Кондратьевой Е.П. на вступившее в законную силу решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Бетринг», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.12.2017 ООО «Бетринг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. 

Решением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.01.2018 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

ООО «Бетринг» в лице защитника Кондратьевой Е.П., действующей на основании доверенности от 14.09.2017 № 354, обратилось в Ростовский областной суд с жалобой на решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.01.2018, в которой ставит вопрос о его отмене. 

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Актом проверки от 09.06.2017, проведенной ИФНС России по Центральному району г. Волгограда на основании распоряжения Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области от 11.05.2017 № 3 на предмет соблюдения всех лицензионных требований в отношении ООО «БЕТРИНГ», установлено осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр ООО «БЕТРИНГ» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в период с 02.01.2017 по 31.03.2017 с нарушением пп. «з» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 № 1130, в части не соблюдения установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» правил совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2007 № 441).

Как следует из пункта 3 указанных Правил совершения операций с денежными средствами, организатор азартных игр при совершении операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр в игорном заведении должен обеспечить соблюдение, в том числе порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, определенного Центральным банком Российской Федерации.

Правила применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в целях обеспечения интересов граждан и организаций, защиты прав потребителей, а также обеспечения установленного порядка осуществления расчетов, полноты учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, определяются Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (ч. 2 ст. 1 данного Закона).

В соответствии с п. 4 Указания Банка России от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" наличные расчеты в валюте Российской Федерации между участниками наличных расчетов (с соблюдением предельного размера наличных расчетов, установленного п. 6 настоящего Указания), и физическими лицами по операциям с ценными бумагами, по договорам аренды недвижимого имущества, по выдаче (возврату) займов (процентов по займам), по деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета.

Установлено, что расходные кассовые ордера (форма 0310002) оформлялись одним расходным кассовым ордером на сумму выплаченных выигрышей за день, по окончании проведения кассовых операций, на основании суммы по отделу № 2 Z-отчета по ККТ. Однако указанные денежные суммы выдавались участникам азартных игр из наличных денежных средств, хранящихся в кассе, которые не поступали с банковского счета ООО «Бетринг», а являлись выручкой от приема ставок. 

С учетом изложенного, действия ООО «Бетринг» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне с нарушением условий, предусмотренных разрешением на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Факт совершения ООО «Бетринг» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.06.2017, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо указанного протокола факт совершения ООО «Бетринг» данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал ООО «Бетринг» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.

При таких обстоятельствах судья районного суда постановление по делу об административном правонарушении правомерно оставил без изменения.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, сводятся к несогласию с выводами судей о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования и оценки представленных доказательств.

Несогласие с оценкой доказательств, данной судом при рассмотрении дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены. 

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения ООО «Бетринг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.01.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Бетринг» оставить без изменения, жалобу ООО «Бетринг» в лице защитника Кондратьевой Е.П. – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда Г.А. Проданов