16RS0037-01-2024-004143-84 

Дело № 2-97/2025 (2-1732/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 марта 2025 года 

<

адрес>

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Барабошкиной Т.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседании ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации к муниципальному бюджетному учреждению культуры «

<

адрес>ведческий музей» об обязании привести в соответствие научно-проектную документацию,

у с т а н о в и л:

Бугульминский городской прокурор Республики Татарстан в интересах Российской Федерации обратилось в суд с иском к МБУК «

<

адрес>ведческий музей» об обязании привести в соответствие научно-проектную документацию, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратура совместно с Комитетом Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия проверила соблюдение законодательства о культурном наследии МБУК «

<

адрес>ведческий музей», расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно статье 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурногонаследия, выявленного объекта культурного наследия проводятсяисключительно в порядке, установленном требованиями федерального законодательства: на основании научно-проектной документации, разработанной лицензированной Министерством культуры Российской Федерации организацией, получившей положительное заключениегосударственной историко-культурной экспертизы и согласование органа охраны, и разрешения на проведение указанных работ.

Федеральным законодательством установлено требование посопровождению работ авторским, техническим надзором и научнымруководством в процессе их проведения.

К проведению работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследиядопускаются исключительно юридические лица и индивидуальныепредприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности посохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

народов Российской Федерации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (п. 6 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ).

После выполнения работ лицо, осуществлявшее авторский надзор инаучное руководство, в течение 90 рабочих дней со дня выполнения указанных работ представляет в орган охраны отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах (приказ Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Статьей 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ запрещено проводитьработы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либоухудшающие условия, необходимые для его сохранности.

До начала любых работ на объекте культурного наследия особенности,составляющие предмет охраны объекта, должны быть утверждены.

Утверждение предмета охраны объекта культурного наследияосуществляется Комитетом на основании представленной проектнойдокументации, разработанной по результатам проведенных комплексныхнаучных исследований.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем выявленного объекта культурного наследия (МБУК «

<

адрес>ведческий музей») является муниципальноеобразование 

<

адрес> муниципального района

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между исполнительным комитетом 

<

адрес> Республики Татарстан и МБУК «

<

адрес>ведческий музей» заключен договор о закреплении муниципальногоимущества на праве оперативного управления за учреждением (музеем).

Ремонтные работы на выявленном объекте культурного наследия поадресу: 

<

адрес>, проведены в 2023-2024 годы наосновании: 

договора № от ДД.ММ.ГГГГ на финансирование оплаты, выполняемых подрядчиком работ по капитальному ремонту рассматриваемого объекта, заключенный между Благотворительный фонд «Татнефть», МБУК «

<

адрес>ведческий музей» и ООО «СпецРегионСтрой»;

договора пожертвования № от ДД.ММ.ГГГГ на финансирование оплаты, выполняемых подрядчиком работ по капитальному ремонту рассматриваемого объекта, заключенный между Благотворительный фонд «Татнефть», МБУК «

<

адрес>ведческий музей» и ООО «ЖилСервис»;

акта о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение статей 45 и 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ на объекте культурного наследия по адресу: 

<

адрес>, проведены следующие работы:

устройство противопожарной лестницы со стороны двора сувеличением ей габаритов и размеров относительно ранее существующей.Данное проектное решение допустимо в рамках приспособленияисключительно через разработку научно-проектной документации,прохождение государственной историко-культурной экспертизы в видувизуального воздействия на исторический архитектурный облик объектакультурного наследия;

замена заполнений оконных проемов с деревянных двойных рам в раздельных коробках с одинарным остеклением на одинарную раму состеклопакетом, что привело к изменению исторической конструкции окон,рисунка переплета рамы, как следствие изменение архитектурного обликапамятника;

ремонт штукатурного слоя и покраска фасада объекта культурного наследия в отсутствие необходимых комплексных научных исследований, включая выполнение зондажных раскрытий для обоснования выбора колористического решения, обязательных при разработке научно-проектной документации (ФИО5 55528-2013 «Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования»);

выполнено устройство бетонных крылец, отмосток в отсутствиикомплексного инженерно-технического исследования, включаяинструментальное обследование оснований и фундаментов, состоянияматериалов конструкций, выполненного лицензированной организацией, дляобоснования выбора проектных решений (ФИО5 55567-2013«Национальный стандарт Российской Федерации. Порядок организации иведения инженерно-технических исследований на объектах культурногонаследия. Памятники истории и культуры. Общие требования»).

При этом заявления от руководителя МБУК «

<

адрес>ведческий музей» на выдачу исходно-разрешительных документов,разработанная научно-проектная документация на рассмотрение исогласование Комитета не поступали.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований Бугульминский городской прокурор в интересах Российской Федерации просил обязать МБУК «

<

адрес>ведческий музей» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие научно-проектную документацию с соблюдением требований статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия, исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, ООО «СпецРегионСтрой», Благотворительный фонд «Татнефть». 

Бугульминский городской прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Представитель ответчика МБУК «

<

адрес>ведческий музей» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, представила заявление о признании иска. 

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Комитет Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия, исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, ООО «СпецРегионСтрой», Благотворительный фонд «Татнефть» в судебное заседание не явились, извещены, от представителя Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия ФИО3 поступили пояснения по исковому заявлению, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы гражданского дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика МБУК «

<

адрес>ведческий музей» исковые требования Бугульминского городского прокурора в интересах Российской Федерации признал, о чем представил письменное заявление. Признание иска ответчиком подлежит принятию судом, поскольку сделано им добровольно, последствия признания иска ему известны и понятны, оно не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Признание иска ответчиком и принятие его судом является основанием для удовлетворения исковых требований Бугульминского городского прокурора в интересах Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковые требования Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации к муниципальному бюджетному учреждению культуры «

<

адрес>ведческий музей» об обязании привести в соответствие научно-проектную документацию удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «

<

адрес>ведческий музей» (ИНН №) в течение 12 (двенадцати) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие научно-проектную документацию с соблюдением статьи 45 Федерального закона №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Барабошкина Т.М.

Решение вступило в законную силу: «___»____________20___ г. 

Судья: Барабошкина Т.М. 

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.