Производство № 2-3778/2025

УИД 28RS0004-01-2025-006196-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего Головой М.А.,

при секретаре Бондаренко М.С., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ПЮ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска к ФИО3 о признании имущества бесхозяйным и обращении в собственность, 

установил:

истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что ПЮ, умершему в *** году, принадлежала 1/8 доли в праве на жилой дом с КН ***. Его наследницей является ответчик. Однако она свидетельство о праве на наследство не получила, отсутствуют сведения об уплате ею налогов, сборов и иных платежей в отношении этого имущества. Тем самым, она длительное время не проявляет к нему интереса, устранилась от владения, пользования и распоряжения имуществом. Указанный дом находится в зоне подтопления, признан непригодным для проживания. Просит суд признать бесхозяйной и обратить в собственность г. Благовещенска Амурской области 1/8 доли в праве общей долевой собственности на данный жилой дом. 

В письменных возражениях представитель ответчика с иском не согласилась, указав, что ФИО3 фактически владеет имуществом. Объект на учет как бесхозяйный не принят. 

В судебном заседании сторона истца настаивала на иске.

Представитель ответчика поддержала письменную позицию. 

Третье лицо ПЮ с иском не согласился, указав, что лишение права собственности незаконно, ответчик – инвалид, она не может самостоятельно передвигаться и защитить свои права. 

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

1/8 доли в праве собственности на жилой дом с КН *** принадлежала ПЮ, умершему в *** году.

В соответствии с материалами наследственного дела ФИО3 является его наследницей.

Свидетельство о праве на наследство она не получила.

Согласно из ЕГРН сведения о собственнике 1/8 доли в праве собственности на жилой дом с КН *** отсутствуют.

Данный дом признан аварийным, непригодным для проживания.

Как следует из решения Благовещенского городского суда Амурской области от 21.10.20254 года по делу ***, собственники указанного дома НП, ЛП, ПЮ, ПЛ с одной стороны, и администрацией города Благовещенска – с другой дали обязательство совершить следующие действия:

1. собственник на основании уведомления министерства социальной защиты населения Амурской области от 19.04.2022 № 06-30/4028 о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления гражданам выплат на приобретение, строительство или осуществление капитального ремонта жилых помещений в связи с утратой или повреждением жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории Амурской области, утвержденными постановлением Правительства Амурской области от 22.10.2019 N 596, принимает на себя обязательство в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации права собственности на приобретаемое (построенное) жилое помещение заключить с органом местного самоуправления договор безвозмездного отчуждения жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), принадлежащего собственнику на праве собственности, в муниципальную собственность и в течение 30 календарных дней со дня заключения данного договора сняться с регистрационного учета, освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать органу местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке находящиеся в собственности собственника: жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 45,3 кв. м, расположенный по адресу: *** Запись регистрации права собственности *** от 11.11.2005, ***-2 от 09.09.2021 *** от 29.10.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.04.2022 года и все права, возникшие в силу закона или по иным основаниям, на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, общей площадью 788 кв.м., кадастровый ***, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилье.

2. собственник с момента подписания настоящего обязательства обязуется не совершать действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено), не предоставлять указанное жилое помещение для проживания иным лицам, не являющимися членами его семьи. 

3. Комитет по управлению имуществом муниципального образования обязуется принять от собственника НП, ЛП, ПЮ, ПЛ жилой дом (жилой дом и земельный участок, на котором он расположен) принадлежащее собственнику на праве собственности, в день его освобождения в соответствии с пунктом 1 настоящего обязательства.

19 апреля 2022 года Министерство социального защиты населения Амурской области направило уведомление о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения НП, членам ее семьи ЛП, ПЮ в размере 2 941 104,92 рубля.

30 июня 2022 года НП обратилась в Министерство социального защиты населения Амурской области с заявлением о разделе жилищного сертификата, выданного 19.04.2022 года, ввиду невозможности решить вопрос о приобретении жилья с ПЮ Просила разделить сертификат следующим образом: НП и ЛП – вместе, ПЮ – отдельно. 

Из уведомления Министерства социального защиты населения Амурской области о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения от 14.11.2022 года следует, что НП и члену ее семьи ЛП предоставлена выплата в размере 1 959 582,56 рублей. 

Из уведомления Министерства социального защиты населения Амурской области о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения от 14.11.2022 года следует, что ПЮ предоставлена выплата в размере 489 895,64 рублей. 

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Как указано в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления. 

На основании п. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ч. 1-3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами данного кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В статье 7 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из приведенных норм применительно к обстоятельствам настоящего дела, безусловных и достоверных доказательств того, что ответчик отказалась от спорного имущества, не имеется. 

Подтверждения доводам истца о том, что ею не уплачиваются налоги, сборы и иных платежи в отношении этого имущества, суду не представлено при том, что комитет является уполномоченным ОМСУ и квалифицированным участником правоотношений. 

Кроме того, сам по себе факт неоплаты налогов, иных платежей, коммунальных услуг, неполучение свидетельства о праве на наследство, иное место проживания и регистрации об отказе от вещных прав на дом не свидетельствуют. 

Доказательств того, что дом пришел в аварийное состояние в результате действий ответчика, также не имеется.

Исходя из сведений, представленных родственником ответчика, третьим лицом ПЮ, она является инвалидом, не может передвигаться. Данные сведения никем не оспаривались.

При таких обстоятельствах в их совокупности суд приходит к выводам об отказе в иске, дополнительно отмечая, что никто не может быть произвольно лишен права собственности в отношении жилого помещения. Обратное означало бы попирание конституционных прав гражданина. 

Разрешая настоящий спор, суд также учитывает, что истец во исполнение возложенных на него законом обязанностей не лишен возможности приобретения спорной доли в жилом помещении иным способом, который обеспечит баланс прав и интересов сторон. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

иск Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска к ФИО3 о признании бесхозяйной и обращении в собственность 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с КН *** оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Голова 

Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2025 года.