Дело 12-274/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Белово 26 июля 2017 года 

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А.,

с участием представителя ООО «Беловский трикотаж» – ФИО3,

главного государственного инспектора труда в Кемеровской области ФИО2, 

рассмотрев жалобу ООО «Беловский трикотаж» на постановление Главного государственного инспектора труда в Кемеровской области ФИО2 №05/06/41-57/1 от 26.06.2017 о признании виновным ООО «Беловский трикотаж» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора ФИО2 №05/06/41-57/1 от 26.06.2017 ООО «Беловский трикотаж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ООО «Беловский трикотаж» обратилось в суд с жалобой о признании незаконным постановления главного государственного инспектора ФИО2 №05/06/41-57/1 от 26.06.2017. Просят отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено указанное постановление.

В судебном заседании представитель ООО «Беловский трикотаж» – ФИО3 доводы жалобы поддержала, пояснила, что на 05.05.2017 заявления о выплате заработной платы умершей работницы ООО «Беловский трикотаж» с подтверждающими родство документами не поступали. 19.05.2017 неполученная заработная плата умершей ФИО6 была выплачена равными суммами ее детям ФИО7 и ФИО4, необходимых документов до настоящего времени ФИО7 и ФИО4 не предоставлено, денежные средства выплачены организацией добровольно.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд находит ее подлежащей удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 5.27 КРФоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 ст. 5.27 КРФоАП и статьей 5.27.1 КРФоАП.

В силу ст. 141 Трудового Кодекса РФ заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.

Постановлением главного государственного инспектора ФИО2 №05/06/41-57/1 от 26.06.2017 ООО «Беловский трикотаж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КРФоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Основанием для вынесения данного постановления стали: акт проверки №05/06/41-57 от 23.06.2017, протокол об административном правонарушении от 23.06.2017.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05.05.2017 в ООО «Беловский трикотаж» поступили заявления от ФИО4 о выдаче пособия на погребение и расчетных сумм умершей ФИО6, от ФИО7 о выдаче пособия на погребение умершей ФИО6, от ФИО5 о выдаче пособия на погребение умершей ФИО6 Квитанция к приходному кассовому ордеру, подтверждающая расходы на оказание ритуальных услуг, приложена к заявлению ФИО5 

На основании расходного кассового ордера № 107 от 10.05.2017 ФИО5 выдано пособие на погребение ФИО6 в сумме 7230 руб. 93 коп. На основании расходного кассового ордера № 127 от 19.05.2017 ФИО4 выплачены расчетные за ФИО6 в сумме 5679 руб. 85 коп. На основании расходного кассового ордера № 128 от 19.05.2017 ФИО7 выплачены расчетные за ФИО6 в сумме 5679 руб. 85 коп. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу факт совершения ООО «Беловский трикотаж» вменяемого административного правонарушения представителем общества последовательно отрицался, при этом заявлялось о том, что обществом предприняты все необходимые и зависящие от него меры по соблюдению требований ст. 141 Трудового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, в заявлениях ФИО7 имеются противоречивые данные. А именно, в своем заявлении от 10.05.2017 в Государственную инспекцию труда Кемеровской области ФИО7 указывает, что 28.04.2017 он обратился с заявлением в ООО «Беловский трикотаж» о выплате денежных средств на погребение ФИО6 Затем 04.05.2017 он вновь обращался с заявлением о выплате средств, предоставляя больничный лист и квитанцию. 

Однако в материалах дела содержатся лишь копии двух листков нетрудоспособности, заявление ФИО7 от 05.05.2017, заявление ФИО4 от 05.05.2017, заявление ФИО5 с приложенной квитанцией об оплате ритуальных услуг и свидетельства о смерти ФИО6 

В соответствии с положениями ст. 141 Трудового кодекса РФ выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов. К указанным документам относятся: письменное заявление о выплате причитающихся работнику сумм; свидетельство о смерти работника; документ, удостоверяющий личность заявителя, а также документ, подтверждающий факт родства с работником (если документ, удостоверяющий личность, не содержит необходимой информации).

Доказательств предоставления ФИО7, ФИО4 05.05.2017 при подаче заявления в ООО «Беловский трикотаж» всех необходимых документов в представленных материалах не содержится, представителем ООО «Беловский трикотаж» факт предоставления всех необходимых документов отрицается.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у ООО «Беловский трикотаж» обязанности по выплате заработной платы не позднее недельного срока, предусмотренной ст. 141 Трудового кодекса РФ не возникло. Производство выплат ООО «Беловский трикотаж» в добровольном порядке не свидетельствует о нарушении положений ст. 141 Трудового кодекса РФ.

Указанное свидетельствует о не доказанности в действиях ООО «Беловский трикотаж» состава вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также наличие самого события данного правонарушения.

Приведенные обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства в рассматриваемом случае позволяют прийти к выводу о том, что ООО «Беловский трикотаж» предпринимались все зависящие от него меры по соблюдению требований ст. 141 Трудового кодекса РФ. Бесспорных доказательств иного в ходе производства по настоящему делу представлено не было.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КРФоАП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление Главного государственного инспектора труда в Кемеровской области ФИО2 №05/06/41-57/1 от 26.06.2017, вынесенное в отношении ООО «Беловский трикотаж» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении названного лица подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановления (пункт 4 части 1 статьи 30.7 КРФ об АП).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КРФ об АП,

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора труда в Кемеровской области ФИО2 №05/06/41-57/1 от 26.06.2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КРФ об АП, в отношении ООО «Беловский трикотаж» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья(подпись) А.А. Баженов