Дело № 12-105/2023 

РЕШЕНИЕ

 

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Хабаровск 18 сентября 2023 года

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л. (680011, г. Хабаровск, ул. Знаменщикова, д. 17), 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение врио мирового судьи судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 13.06.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ИНКОМ ДВ» Гурского ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 13.06.2023 г. должностное лицо – директор ООО «ИНКОМ ДВ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 50000 руб. 

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление. Указывает на то, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания от 13.06.2023г. (повестка поступила только 14.06.2023 г.). Просил отменить постановление мирового судьи. 

В судебное заседание заявитель жалобы, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, извещены судебной повесткой о месте и времени рассмотрения жалобы, об уважительности причин неявки суд не сообщили, об отложении дела слушанием не просили, их неявка не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

13.06.2023г. мировой судьи судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Инком ДВ» в отсутствие ФИО1, указав, что ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался.

С данным выводом мирового судьи судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» согласиться нельзя.

Нормами КоАП РФ предусмотрено обязательное извещение всех лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Довод заявителя о нарушении мировым судьей судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ не представляется возможным опровергнуть.

Определением мирового судьи судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 01.06.2023 года дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ИНКОМ ДВ» ФИО1, назначено к рассмотрению на 13.06.2023 года в 09 часов 00 минут /л.д. 71/.

Согласно почтовом реестру о направлении почтового извещения (

<

данные изъяты>), последнее было отправлено адресату (ФИО1) 09.06.2023г., 14.06.2023г. прибыло в место вручения (с. Матвеевка), вручено адресату 22.06.2023г., то есть после рассмотрения мировым судьей вышеуказанного дела об административном правонарушении.

Направление мировым судьей извещения о судебном заседании в адрес ФИО1 на электронную почту юридического лица incomDV@rambler.ru не свидетельствует об исполнении судебным участком обязанности по надлежащему извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу. Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. По месту жительства на 13.06.2023 г. ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о судебном заседании. Электронная почта не является средством связи и доставки, обеспечивающим фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. ФИО1 не ходатайствовал о направлении извещений на его имя на адрес электронной почты юридического лица, не брал на себя обязательство проверять электронный ящик с целью мониторинга судебных извещений. 

Изложенное указывает, что мировой судья судебного участка № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» при рассмотрении дела об административном правонарушении в нарушение требований ст. 29.7 КоАП РФ не выяснил, извещено ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, в установленном порядке, что повлекло за собой нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ все вышеперечисленное влечет отмену постановления мирового судьи и направление дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Гурского ФИО4 – удовлетворить. 

Постановление от 13.06.2023г. мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 69 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ИНКОМ ДВ» Гурского ФИО5 – отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ИНКОМ ДВ» Гурского ФИО6 возвратить в судебный участок № 69 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», на новое рассмотрение соответствующим мировым судьей.

Решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Л.Рябцева