Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

«28» марта 2025 года город Тында 

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крегеля А.А., 

при секретаре Донских А.В.,

с участием представителя административного истца помощника Тындинского городского прокурора – Новорецкого А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Тындинского городского прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Тынды Амурской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Тындинского городского прокурора ФИО11, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к администрации г. Тынды Амурской области, в обоснование требований, указав, что Тындинской городской прокуратурой проведен анализ соблюдения администрацией г. Тынды требований жилищного законодательства, а также законодательства об общих принципах организации местного самоуправления. Администрация г. Тынды, обладая властными полномочиями в реализации вопросов местного значения, обязана создавать условия для безопасного проживания граждан и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда. Поэтому в случае признания дома аварийным и непригодным для проживания в полномочиях органов местного самоуправления организовать и проконтролировать снос дома, относящегося к муниципальному жилищному фонду. Такая обязанность не может быть поставлена в зависимость от наличия плана, срока демонтажа или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания. На территории г. Тынды расположен аварийный дом, который подлежит сносу, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение признано непригодным для проживания постановлением администрации г. Тынды от 27 августа 2021 г. № и включен в список помещений, подлежащих переселению постановлением администрации города Тынды от 28 августа 2024 г. № под в по номером в списке 570, постановлением администрации от 10 февраля 2023 г. № под номером 638. Дом расселен в рамках государственной программы. Техническое состояние дома представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц (создает реальную угрозу для жизни и здоровья как лиц, которые могут оказаться непосредственно в доме или рядом с ним), в том числе несовершеннолетних. В данный дом имеется свободный доступ, что не исключает вероятность совершения правонарушений, создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также не позволяет обеспечить безопасность граждан и является нарушением прав граждан в сфере антитеррористической, пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности. Неисполнение органом местного самоуправления в добровольном порядке обязанности по организации сноса жилых домов, которые в установленном порядке были признаны аварийными, является основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права. Кроме того, постановление о признании дома аварийным и подлежащим сносу администрации города Тынды предписывает расселение и снос расселенного дома. В связи с тем, что обязательства администрации города Тынды, предусмотренные порядком, в части сноса не исполнено, а дом расселен, то бездействие администрации в данной части является незаконным.

Просит суд признать незаконным бездействие администрации города Тынды, выраженное в неисполнении обязательств по сносу дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствии с действующим законодательством и «Порядком предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории города Тынды (зона БАМ) и Правилами предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам и нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории города Тынды (зона БАМ)», утвержденными постановлением администрации города Тынды от 14.03.2017 года № 476а; обязать администрацию города Тынды организовать и обеспечить проведение мероприятий по недопущению несанкционированного доступа в дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, со дня вступления решения в законную силу до его фактического сноса; организовать и обеспечить проведение мероприятий по сносу указанного многоквартирного дома в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель административного ответчика администрации г. Тынды, представители заинтересованных лиц Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Тынды, МО МВД России «Тындинский» заинтересованные лица мэр г. Тынды, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4 к., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель административного ответчика администрации г. Тынды ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) принимая во внимание, что представители заинтересованных лиц извещены надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Тындинского городского прокурора Новорецкий А.А. настаивал на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Из содержания письменных возражений представителя администрации г. Тынды ФИО14 следует, что администрация города Тынды не согласна с заявленными требованиями, считает их не подлежащими удовлетворению. К правоотношениям по переселению граждан из дома № по 

<

адрес> не применимы положения Порядка предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории города Тынды (зона БАМ) и Правил предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам и нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории города Тынды (зона БАМ), утвержденных постановлением администрации города Тынды 14 марта 2017 г. № 476а, которые являются основанием предъявленных требований административного истца Тындинской городской прокуратуры. Не соглашается со ссылками Тындинского городского прокурора в административном исковом заявлении на пп. 3 п. 11 приложения 4 «Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы, утвержденной Постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2023 г. №801, предусматривающий, что одно из условий расходования субвенций, предоставляемых в рамках государственной программы муниципальному образованию, является обязательство муниципального образования по сносу аварийных многоквартирных домов, предусмотренных региональной программой. Бюджету города Тынды субсидия предоставляется не в соответствии с Приложением № 4 «Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» государственной программы, а в соответствии с Приложением № 1 к государственной программе «Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали», которое не предусматривает обязательств муниципальных образований области по сносу (ликвидации) аварийных многоквартирных домов. 

Мероприятия по ликвидации аварийных многоквартирных домов предусмотрены в подпрограмме «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области» государственной программы, однако данная подпрограмма не реализовывается, и не реализовывалась ранее на территории города Тынды. Дом № по ул. 

<

адрес> не был расселен в соответствии с Порядком, утвержденными постановлением администрации г. Тынды 14 марта 2017 г. №476а. Расселение осуществлено в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 09 октября 2020 г. № 695 «Об утверждении Порядка обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали». Учитывая отсутствие в вышеуказанных актах Правительства Амурской области, распространяющих свое действие на территорию муниципального образования города Тынды, обязанности по сносу ветхого и аварийного жилищного фонда, также отсутствие установленного постановлением администрации о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания срока сноса дома, переселение собственников дома в соответствии с Постановлением Правительства Амурской области от 09 октября 2020 г. № 695, бездействие администрации в не проведении сноса дома не усматривается. Исходя из акта от 25 февраля 2025 г. осмотра дома № по 

<

адрес> установлено, что на территории находится большая собака, следовательно в доме проживают граждане. Неоднократно для проживающих граждан в доме оставлялись уведомления об освобождении муниципального жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено. Проживание граждан в доме № по ул. 

<

адрес> препятствует рассмотрению настоящего дела о сносе дома и вынесению соответствующего решения. Администрация города Тынды просит в удовлетворении административного искового заявления Тындинской городской прокуратуры к администрации города Тынды отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного искового заявления, доводы письменного возражения, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Как следует из материалов дела, на основании решения Тындинского районного суда от 20.12.2013 года, вступившего в законную силу 28.01.2014 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, общей площадью 114,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

20.07.2021 года ФИО1 обратился в межведомственную комиссию по признанию жилых помещений непригодными для проживания с заявлением об обследовании жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> на предмет непригодности для проживания. 

27.07.2021 года произведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Из заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует, что межведомственная комиссия приняла заключение о выявлении основании для признания помещения (жилой дом) дома № по ул. 

<

адрес>, непригодным для проживания, согласно «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Постановлением администрации г. Тынды № от 27.08.2021 года постановлено: признать жилое помещение дома № по 

<

адрес> непригодным для проживания; на основании постановления администрации города Тынды от 25.01.2021 года №, жилое помещение дома № по ул. 

<

адрес> включить в Список жилых помещений, признанных непригодными для проживания, из которых планируется переселение граждан в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015-2024 годы», утвержденной постановлением администрации города Тынды от 03.10.2014 года № 3660; проживание граждан в данном помещении до момента их расселения.

Постановлением администрации г. Тынды № от 10.02.2023 года утвержден список жилых помещений, признанных непригодными для проживания, из которых планируется переселение граждан в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды», утвержденной постановлением Администрации города Тынды от 22.08.2022 года № в который включен дом № по ул. 

<

адрес> в 

<

адрес>.

22.11.2023 года ФИО1 Министерством социальной защиты населения Амурской области выдан сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Амурской области №, действующий до 22.05.2024 года. 

Постановлением администрации г. Тынды № от 01.02.2024 года постановлено: заключить договор безвозмездного отчуждения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 114.6 кв.м. с кадастровым номером №, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, расположенного на территории муниципального образования города Тынды, в муниципальную собственность с ФИО5 

<

данные изъяты>; принять в муниципальную собственность жилое помещение, указанное в п. 1.1 настоящего постановления, принадлежащее на праве собственности ФИО5 

<

данные изъяты>; ФИО5 

<

данные изъяты> освободить жилое помещение, указанное в п. 1.1 настоящего постановления, и передать его в собственность муниципального образования город Тында.

02.02.2024 года между Муниципальным образованием город Тында (Принимающая сторона) и ФИО1 (Передающая сторона) заключен договор безвозмездного отчуждения жилого помещения в собственность муниципального образования город Тында в соответствии с п.1.1. которого Принимающая сторона на основании постановления администрации города Тынды от 01.02.2024 года № «О заключении договора безвозмездного отчуждения жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодными для проживания, расположенного на территории муниципального образования города Тынды в муниципальную собственность»; постановления администрации г. Тынды от 27.08.2021 года № «О признании многоквартирного жилого помещения непригодным для проживания»; постановления Правительства Амурской области от 09.10.2020 года № 695 «Об утверждении Порядка обеспечения жильем многодетных семей, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали» министерством социальной защиты населения Амурской области ФИО5 

<

данные изъяты> выдан сертификат № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории 

<

адрес>, в размере 13 602 217 рублей, в соответствии с которым на семью из пяти человек приобретены и оформлены в долевую собственность в равных долях по 1/5 доли каждому ФИО5 

<

данные изъяты>, ФИО5 

<

данные изъяты>, ФИО5 

<

данные изъяты> квартира, общей площадью 78,5 кв.м, в многоквартирном доме с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, квартира, общей площадью 48.8 кв.м. в многоквартирном доме с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес> в долях по 2/5 доли в совместной собственности ФИО5 

<

данные изъяты>, ФИО6 

<

данные изъяты>, квартира, общей площадью 78.5 кв.м. в многоквартирном доме с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, квартира, общей площадью 48,8 кв.м. в многоквартирном доме с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Из п. 1.2. договора следует, что в соответствии с настоящим договором Принимающая сторона принимает безвозмездно передаваемое в муниципальную собственность Передающей стороной имущество: жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 114.6 кв. м., с кадастровым номером №.

На основании договора безвозмездного отчуждения жилого помещения в собственность муниципального образования город Тында 02.02.2024 года составлен акт приема-передачи.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от 24.01.2025 года право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за Муниципальным образованием город Тында Амурской области. Дата государственной регистрации – 19.04.2024 года.

Согласно акту от 24.01.2025 года проведено обследование по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого выявлено, что доступ в дом закрыт, двери никто не открыл. На территории дома находится большая собака. В почтовый ящик оставлено уведомление об освобождении муниципального помещения. 

Аналогичные акты составлены 29.01.2025 года, 25.02.2025 года.

Из справки МО МВД России «Тындинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сотрудниками ОУР МО МВД России «Тындинский» был осуществлен по адресу: 

<

адрес>. По данному адресу на момент проверки никто не проживает. Однако, было установлено, что данное строение принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>. Также было установлено, что ФИО1 работает в 

<

данные изъяты>. Неоднократно были осуществлены телефонные звонки по номеру 

<

данные изъяты>, абонентом которого является ФИО1, но данный номер находится вне зоны действия сети, так как ФИО15 находится за пределами г. Тынды.

В соответствии с ответом на запрос суда из МО МВД России «Тындинский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 02.03.2007 года; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 02.03.2007 года; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 23.05.2013 года; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 23.05.2013 года; ФИО7 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 03.03.2021 года по настоящее время зарегистрированы по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. 

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля. 

В силу ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. п. 6 и 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль. 

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу п. п. 8 и 9 ст. 14 ЖК РФ относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля. 

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. 

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2023 года № 801 «Об утверждении государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» утверждена государственная программа Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области» (далее –государственная программа), которым установлено что мероприятия государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области», утвержденной Постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 года № 446, реализованные до 31.12.2023 года, являются I этапом реализации государственной программы. 

В рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Амурской области» государственной программы Амурской области «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области на 2014-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 года № 446, в силу ст. 2 нормативного правового акта города Тынды от 13.04.2017 года № 15-НПА «Об органе местного самоуправления города Тынды, уполномоченном на принятие решения о предоставлении жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории города Тынды (зона БАМ)», принятого решением Тындинской городской Думы от 13.04.2017 года № 570-Р-ТГД-VI администрация города Тынды Постановлением от 14.03.2017 года № 476а утвердила «Порядок предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории города Тынды (зона БАМ) и Правила предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам и нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории города Тында (зона БАМ)» (далее – Порядок). 

В соответствии с п.6.1 Порядка освобождаемые жилые помещения подлежат сносу (ликвидации) после полного расселения многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.

В силу пп.3 п.11 приложения № 4 к государственной программе «Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда» одним из условий расходования субвенций, предоставляемых в рамках государственной программы муниципальному образованию, является обязательство муниципального образования по сносу аварийных многоквартирных домов, предусмотренных региональной программой. 

Состояние вышеназванного аварийного многоквартирного дома представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних детей, а именно, создает реальную угрозу для жизни и здоровья лиц, которые могут находиться как внутри дома, так и рядом с ним.

Как установлено в судебном заседании, в данный дом имеется свободный доступ, что не исключает возможность совершения правонарушений, создает реальную угрозу причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц, не позволяет обеспечить безопасность граждан. Не исключена возможность самовольного вселения граждан в аварийный дом. 

При этом на администрацию г. Тынды, обладающей полномочиями по реализации вопросов местного значения, лежит обязанность создавать условия для безопасного проживания граждан и надлежащего содержания муниципального жилищного фонда, в т.ч. организация и контроль мероприятий по сносу дома, относящегося к муниципальному жилищному фонду.

Такая обязанность, вопреки доводам административного ответчика, не может быть поставлена в зависимость от наличия плана, срока демонтажа или размера финансирования, поскольку это нарушает права граждан на благоприятные безопасные условия проживания.

Суд соглашается с доводами Тындинского городского прокурора о том, что неисполнение органом местного самоуправления обязанности по сносу жилого дома, признанного в установленном порядке непригодным для проживания граждан и аварийным, нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц, поскольку нахождение в указанном доме, либо рядом с ним представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга граждан в виду признания дома аварийными и его технического состояния. 

Решение по административному делу принимается судом, исходя из обстоятельств, установленных по каждому делу.

Поскольку факт опасности указанного дома для неопределенного круга граждан установлен, то административные исковые требования Тындинского городского прокурора подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

С учетом изложенных сторонами доводов, заявительного характера и длительного порядка сноса дома, суд считает необходимым возложить на администрацию г. Тынды обязанность совершения действия по недопущению несанкционированного доступа к указанному дому со дня вступления решения суда в законную силу и до его фактического сноса, а также обеспечить мероприятия по сносу дома в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя Тындинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г. Тынды (ИНН №) выраженное в неисполнении обязательств по сносу дома по адресу: 

<

адрес> соответствии с действующим законодательством и «Порядком предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70%), расположенного на территории г. Тынды (зона БАМ) и Правилам предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам и нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории г. Тынды (зона БАМ)», утвержденным постановлением администрации г. Тынды от 14 марта 2017 г. № 476А.

Возложить на администрацию г. Тынды (ИНН №) обязанность организовать и обеспечить проведение мероприятий по недопущению несанкционированного доступа в многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, со дня вступления решения суда в законную силу до его фактического сноса; организовать и обеспечить проведение мероприятий по сносу указанного многоквартирного дома в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Крегель

Решение в окончательной форме принято 09 апреля 2025 г.