УИД 11RS0001-01-2021-006329-70 Дело № 2-4592/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора г.Сыктывкара в интересах ФИО4 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о включении в список,

у с т а н о в л е н о:

и.о. прокурора г.Сыктывкара, действуя в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с 05 августа 2020 года

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.

Представитель администрации с иском не согласился.

Третье лицо требования поддержала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, ФИО4 ... года рождения, относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО5 и отец ФИО6 лишены родительских прав. 

ФИО4 жилых помещений в собственности не имеет.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 имеет право на получение жилого помещения специализированного жилого фонда.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (определения от 22 марта 2012 года N 509-О-О, от 25 февраля 2013 года N 192-О и др.)

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Поскольку ФИО4 не является собственником и нанимателем жилых помещений по договору социального найма, он, в силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ имеет право на однократное обеспечение жилым помещением на территории МО ГО «Сыктывкар», так как постоянно проживает в пределах МОГО «Сыктывкар». 

Решением Совета МО "Город Сыктывкар" от 28.11.2005 N 20/11-282 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 13,5 квадратных метров общей площади жилого помещения.

С учетом изложенного суд полагает, что требования подлежат удовлетворению, ФИО4 должна быть обеспечена жилым помещением специализированного жилищного фонда, общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах МО ГО «Сыктывкар».

Довод администрации о том, что за ФИО4 закреплено жилое помещение по адресу: ... суд отклоняет, учитывая следующее.

За ФИО4 действительно закреплено жилое помещение по адресу: ... находящееся в реестре муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар».

Однако в квартире проживает бабушка истца, мать, отец и двое детей. При этом родители ФИО4 лишены родительских прав в отношении истца. 

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013 г., если при рассмотрении дела суд приходил к выводу о том, что возвращение детей-сирот в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения противоречит их интересам (например, в связи с тем, что данном жилом помещении проживают лица, лишенные в отношении этих детей родительских прав, либо лица, страдающие алкоголизмом или наркоманией), то суд удовлетворял требования детей-сирот об обеспечении их жилым помещением вне очереди. Такой подход к разрешению дела является правильным.

Суд приходит к выводу, что проживание истца в закрепленном жилом помещении невозможно, противоречит его интересам в связи с тем, что право пользования данным жилым помещением имеет также лицо, лишенное родительских прав. Довод о наличии решение об отказе в обмене жилого помещения суд во внимание не принимает, поскольку обмен жилого помещения в принудительном порядке невозможен, кроме того, это может привести к ущемлению прав иных лиц, проживающих в нем.

Таким образом, с учетом заявленных требований, суд приходит к выводу об обязании:

- администрации МО ГО «Сыктывкар» включить ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями с 05 августа 2021 года, то есть с даты вынесения постановления, которым ФИО7 отказано в постановке на соответствующий учет.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» включить ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда с 05 августа 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - Ф.А.Автушин.

Мотивированное решение составлено 05 августа 2021 года