Дело № 2-355/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

г. Советская Гавань 17 апреля 2017 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием законного представителя несовершеннолетнего ответчика ФИО1 – ФИО2, действующего в соответствии со ст.52 ГПК РФ 

При секретаре Кошевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «

<

адрес>» к ФИО3 и несовершеннолетнему ФИО1 о признании их утратившими право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского поселения «

<

адрес>» (далее – Администрация города) обратилась с иском к ФИО3 и несовершеннолетнему ФИО1 о признании их утратившей право пользования жилым помещением указав, что жилое помещение по адресу 

<

адрес> является муниципальной собственностью городского поселения «

<

адрес>» на основании Закона Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в реестре муниципального имущества за № в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ответчики, которые фактически в жилом помещении не проживают около 

<

данные изъяты>, вещей ответчиков в жилом помещении не имеется, плата за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиками не вносится, задолженность составляет 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> соответственно, препятствий в пользовании жилым помещением ответчикам не чинилось, местонахождение ответчиков неизвестно. Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения и расторжении тем самым договора социального найма. На основании изложенного и ч.3 ст.83 ЖК РФ представитель истца ФИО4 просил признать ФИО3 и ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением. 

До судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска от ответчиков не поступало. 

В судебное заседание представитель истца и ответчик ФИО3 не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили.

Учитывая изложенное, а также мнение представителя ответчика ФИО2, руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО2 предъявленные к своему сыну ФИО1 исковые требования признал и пояснил, что в спорном жилом помещении ранее проживала ФИО5, которая является матерью ФИО1 и с которой он проживал без регистрации брака. ФИО5 умерла около 4-х лет назад, ФИО3 доводится ФИО5 братом. С момента рождения сына он и ФИО5 проживали в квартире по 

<

адрес>, поскольку ФИО5 была зарегистрирована в спорном жилом помещении, ребенок после рождения также был прописан в нем. В настоящее время он заключил новый брак, ребенок проживает с ним в приобретенной квартире. В спорной квартире никто не проживает, он и его сын в этой квартире не нуждаются, оплату жилищно-коммунальных услуг за квартиру он не производит, где проживает ФИО3 ему неизвестно. 

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, выслушав законного представителя несовершеннолетнего ответчика, суд приходит к следующим выводам. 

Администрацией 

<

адрес> подан иск к ФИО3 и несовершеннолетнему ФИО1 о признании их утратившей право пользования муниципальным жилым помещением на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ. 

Исковые требования Администрации города суд находит подлежащими удовлетворению в связи со следующим. 

Жилое помещение по адресу 

<

адрес> является муниципальной собственность муниципального образования городское поселение «

<

адрес>» на основании закона 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением «

<

адрес>» 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> и 

<

адрес> муниципальным районом 

<

адрес>», зарегистрировано в реестре муниципального имущества под реестровым №

В жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ постоянно как по месту жительства зарегистрированы ответчики, которые в жилом помещении ответчики не проживают несколько лет, ФИО3 проживает в 

<

адрес>, ФИО1 вместе с родителями в 

<

адрес>, где и зарегистрирован по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как пояснил его законный представитель в судебном заседании, фактически в спорном жилом помещении несовершеннолетний никогда не проживал, а только имеет регистрацию в нем. 

Факт не проживания ответчиков в жилом помещении подтверждается также актом проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ответчики около 5 лет в жилом помещении не проживают, их вещей в жилом помещении нет, ключ от квартиры находится у жильцов квартиры № 

По лицевому счету жилого помещения иметься значительная задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, плат за которые не вносится. 

Направленное ФИО3 собственником жилого помещения предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости проведения в жилом помещении косметического ремонта и погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиком не получено по причине неявки за ним в отделение почтовой связи. 

Обстоятельств, свидетельствующих о чинении ответчикам препятствий в пользовании жилым помещением при рассмотрении дела не установлено. 

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Спорное жилое помещение фактически предоставлено ответчикам на условиях социального найма. 

В силу ч.3 ст.67 и ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Свои обязанности нанимателей жилого помещения ответчики не исполняют, в жилом помещении не проживают, постоянно проживают в другом месте. 

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя жилого помещения либо члена его семьи утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчики добровольно отказались от пользования жилым помещением выехав из него и расторгнув тем самым договор социального найма, в связи с чем утратили право пользования жилым помещением. 

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Несмотря на утрату права пользования жилым помещением ответчики остаются зарегистрированными в нем, нарушая права собственника жилого помещения. 

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина является место где он постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии со ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона о регистрации Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст.7 Закона о регистрации снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

Таким образом, в связи с не проживанием в принадлежащем истцу жилом помещении и постоянным проживанием в других жилых помещениях ответчики обязаны сняться с регистрационного учета, чего добровольно не делают. 

Сама по себе регистрация в жилом помещении при наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии права пользования им, не порождает у ответчиков возникновения права пользования спорным жилым помещением.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского поселения «

<

адрес>» удовлетворить.

Признать ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв