дело №12-1149/2024

РЕШЕНИЕ

05 ноября 2024 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьева А.С. об административном правонарушении от 17 сентября 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьева А.С. об административном правонарушении от 17 сентября 2024 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя директора АО «УЖХ Октябрьского района г.Уфы» ФИО9. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. 

Не согласившись с указанным выше определением Гуменный С.В. обжаловал его в суд, и просит отменить определение, поскольку не согласен с выводами заместителя прокурора. 

В судебное заседание Гуменный С.В. и его защитник Гуменная Н.Г. не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор Сайфутдинова Г.Р., ФИО2 и его защитник Шапкин Г.А. просили отказать в удовлетворении жалобы. 

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу определение законным.

На основании п.3 ч.1, ч.5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса); В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении полностью соблюдены.

Определение заместителя прокурора от 17 сентября 2024 года отвечает требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует событие административного правонарушения. 

Административная ответственность по статье 5.59 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Нормами Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу ст. ст. 9, 12 указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.

Как следует из материалов дела, 18.07.2024 года Гуменным подано заявление в АО УЖХ Октябрьского района г.Уфы об исполнении решения Октябрьского районного суда г.Уфы от 05.06.2024 г., вступившего в законную силу 08.07.2024 г.

29.07.2024 г. вышеуказанной управляющей компанией ФИО1 дан ответ не по существу. Поскольку АО УЖХ Октябрьского района ГО г.Уфы субъектом ФЗ от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» не является, в действиях должностного лица предприятия отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ. 

Выяснив и оценив данные обстоятельства применительно к положениям ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и доводам, содержащимся в заявлении, прокурор пришел к выводу об отсутствии оснований для возбуждения в отношении УЖХ дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого определения, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, обстоятельств, являющиеся основанием к возбуждению в отношении должностного лица дела об административном правонарушении по факту нарушения порядка рассмотрения обращения гражданина, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы Воробьева А.С. об административном правонарушении от 17 сентября 2024 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя директора АО «УЖХ Октябрьского района ГО г.Уфы РБ» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Р. Багаутдинов