Дело №2а- 592/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 16 июля 2018 года 

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Урушевой Е.К.

при секретаре Ругно Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании штрафа 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области ( далее Инспекция ) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по НДФЛ в размере 1000 руб. В обоснование иска указано, что налогоплательщиком представлена в Инспекцию декларация по 3 НДФЛ ДАТА. В нарушение ст. ст. 228, 229 НК РФ, в связи с несовременным представлением декларации 3 НДФЛ за ДАТА решением от ДАТА НОМЕР, вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. ФИО1 было выставлено и направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА об уплате штрафа по НДФЛ – 1000 руб. В добровольном порядке штраф не уплачен. Также указано, что определением мирового судьи судебного участка НОМЕР г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА отменен судебный приказ от ДАТА о взыскании с ФИО1 штрафных санкций.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области в суд не явился, извещен. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции. 

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен. Представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также о применении срока исковой давности по заявленным требованиям. 

Суд, исследовав все материалы дела, считает, что требования Инспекции, изложенные в административном исковом заявлении, удовлетворению не подлежат исходя из следующего. 

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в связи с несвоевременным предоставлением декларации 3 НДФЛ ДАТА решением Инспекции от ДАТА НОМЕР ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб. 

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате штрафа ФИО1 было направлено требование НОМЕР по состоянию на ДАТА об уплате штрафа по НДФЛ, срок исполнения указан до ДАТА. 

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Установлено, что определением мирового судьи судебного участка НОМЕР г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА отменен судебный приказ от ДАТА о взыскании с ФИО1 штрафа по НДФЛ. 

Согласно ст. 123. 5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Суд полагает, что поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа по НДФЛ вынесен мировым судьей судебного участка НОМЕР г. Кыштыма Челябинской области ДАТА, исходя из вышеизложенных норм ст. 123. 5 КАС РФ, в суд за вынесением судебного приказа Инспекция обратилась за пределами установленного законом срока. 

Учитывая вышеизложенное, Инспекция могла обратиться в суд не позднее ДАТА ( ДАТА- срок, указанный в требовании + 3 года + 6 месяцев). 

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока Инспекцией не заявлено. 

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание штрафа за пределами установленных сроков осуществляться не может, а Инспекцией не представлено доказательств наличия уважительной причины пропуска срока обращения в суд с заявленными требованиями, суд полагает, что указанное обстоятельство является самостоятельным основаниям для отказа Инспекции в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст.175- 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кыштымский городской суд в течение месяца. 

Председательствующий судья(подпись)

Решение в законную силу не вступило.