Дело № 2-336/2018 .

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Торжок 10 мая 2018 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Иванова Д.А.

при секретаре Полуэктовой С.Н.

с участием прокурора Лебедева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Торжокского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ТСЖ «Никольское» об обязании разместить информацию о своей деятельности в сети «Интернет»,

установил:

Торжокский межрайонный прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие ТСЖ «Никольское» по неразмещению на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 10.1 ст. 161, ч. 4 ст. 165 ЖК Российской Федерации, ч. 1 ст. 6 и ч. 18 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», разделом 10 Состава информации, утверждённого приказом Минкомсвязи России и Минстроя России № 74/114/пр от 29 февраля 2016 года, и обязать ТСЖ «Никольское» разместить эту информацию на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что ТСЖ «Никольское» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 3 села Никольское Торжокского района Тверской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации обязано разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию о своей деятельности, однако не сделало этого. 

На судебном разбирательстве прокурор Лебедев К.А. поддержал иск по изложенным в нём основаниям.

Представитель ответчика, председатель ТСЖ «Никольское» ФИО1, на судебное разбирательство не явился, направил в суд заявление, в котором указал, что ответчик не имеет технической возможности для размещения информации из-за отсутствия финансовых средств и рабочего места (л.д. 23).

Исследовав материалы дела, суд считает установленными те обстоятельства, на которых прокурор основывает исковые требования и которые указаны выше. Они подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12 апреля 2018 года ТСЖ «Никольское» было зарегистрировано 5 декабря 2011 года. Председателем правления ТСЖ выбран ФИО1 Основным видом деятельности ТСЖ является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 5-6).

В копии рапорта старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора Фролова Д.Ю. от 16 апреля 2018 года отражено, что он осматривал сайт www.dom.gosuslugi.ru и не обнаружил на нём информации о деятельности ТСЖ «Никольское» по управлению многоквартирным домом (л.д. 7).

Данный факт подтверждается копиями скриншотов с сайта www.dom.gosuslugi.ru за 16 апреля 2018 года (л.д. 8-14).

Суд признаёт перечисленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, в своей совокупности и взаимосвязи достаточными для подтверждения фактических обстоятельств дела. Представленные копии документов исходят от органа, уполномоченного их представлять, подписаны лицами, имеющими право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. Причин отвергать какие-либо из них не имеется.

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующих положений закона и основанных на них выводах.

Согласно ст. 135 ЖК Российской Федерации товарищество собственников жилья создаётся для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами. 

В соответствии со ст. 137, 138 и 152 ЖК Российской Федерации товарищество собственников жилья имеет права, исполняет обязанности, связанные с управлением многоквартирным домом, и может самостоятельно заниматься хозяйственной деятельностью.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 4 ст. 165 ЖК Российской Федерации организации, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В подп. «б» п. 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» указано, что в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество, оно на постоянной основе путём размещения на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» обязано раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» целью данного Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В ч. 18 ст. 7 данного Федерального закона указано, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, указанную в п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 этого же Федерального закона.

Поскольку согласно п. 1 и 4 ч. 1 ст. 137 ЖК Российской Федерации ТСЖ «Никольское» вправе заключать договор управления многоквартирным домом и иные договоры, обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги, оно обязано выполнять требования п. 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст. 6 и ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК Российской Федерации порядок, состав, сроки и периодичность размещения на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации о деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом собственников жилья устанавливаются также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В разделе 10 Состава информации, утверждённого приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (зарегистрирован в Минюсте России 30 мая 2016 года № 42350), содержится перечень информации, подлежащей размещению в системе товариществами собственников жилья.

Согласно приказу Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года (зарегистрирован в Минюсте России 20 февраля 2015 года № 36121) официальным сайтом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является сайт www.dom.gosuslugi.ru.

Поскольку с учётом целей, указанных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», информация о деятельности ответчика по управлению многоквартирным домом затрагивает права неопределённого круга лиц, интересы общества и государства, суд признаёт, что подавая исковое заявление, прокурор действовал в соответствии со своей компетенцией, установленной ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации.

Так как ТСЖ «Никольское» не разместило информацию, которую обязано разместить в соответствии с требования законодательства, требования прокурора подлежат удовлетворению. 

С учётом обстоятельств дела, протяжённости во времени действий, необходимых для выполнения исковых требований, суд считает обоснованным срок, в течение которого прокурор просит исполнить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК Российской Федерации, суд 

решил:

исковое заявление Торжокского межрайонного прокурора удовлетворить полностью. 

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Никольское» по неразмещению на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 10.1 ст. 161, ч. 4 ст. 165 ЖК Российской Федерации, ч. 1 ст. 6 и ч. 18 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и разделом 10 Состава информации, утверждённого приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года.

Обязать товарищество собственников жилья «Никольское» разместить эту информацию на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме (то есть с 15 мая 2018 года).

Судья подпись Д.А. Иванов