К делу №2а-597/2024 

УИД №23RS0017-01-2024-000663-60

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская 8 июля 2024 г. 

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Черной Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Межрегиональный консалтинговый центр» к старшему судебному приставу ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, и ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

у с т а н о в и л:

Административный истец, согласно поданного заявления указывает на то, что в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину на исполнении находилось исполнительное производство №81897/19/23035-ИП, возбужденное 19.11.2019 г. на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края от 14.06.2019 г. по производству №2-922/19 о взыскании задолженности по кредитным платежам, в отношении должника ФИО1. 15.11.2023 г. данное исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, до настоящего времени, в адрес взыскателя не был возвращён исполнительный документ, справка о его утери взыскателю не поступала.

Поэтому, административный истец просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля по своевременному возврату исполнительного документа, в отношении должника ФИО1, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не возвращению исполнительного документа и не направлению постановления об окончании ИП, а так же устранить нарушенное право по исполнительному производству путём направления исполнительного документа либо справки об утрате в адрес взыскателя. 

Представитель административного истца ООО ПКО «Межрегиональный консалтинговый центр» в лице представителя по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно просительной части иска, просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик врио начальника старший судебный пристав ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, согласно поступившего в суд ходатайства (л.д.18) просит суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Должностное лицо, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО4, в чьём производстве находилось исполнительное производство, в отношении должника ФИО1, согласно направленной в суд информации указывает, что оригинал исполнительного документа, а так же постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю были направлены взыскателю простой корреспонденцией. Проведённой проверкой было установлено, что в материалах дела отсутствует отметка получения исполнительного документа. В связи с чем, 25.06.2024 г. взыскателю была направлена справка для обращения в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и повторного предъявления к исполнению. 

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела управление уведомлено надлежащим образом. 

Заинтересованное лицо ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Поэтому, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему: 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в том числе если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено, что в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину на исполнении находилось исполнительное производство №81897/19/23035-ИП, возбужденное 19.11.2019 г. на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края от 14.06.2019 г. по производству №2-922/19 о взыскании задолженности по кредитным платежам, в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

15.11.2023 г. данное исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Согласно информации ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину (л.д.18-26) поступившей по запросу суда, следует, что оригинал исполнительного документа, а так же постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю были направлены простой корреспонденцией. Проведённой проверкой было установлено, что в материалах дела отсутствует отметка получения исполнительного документа. В связи с чем, 25.06.2024 г. взыскателю была направлена справка для обращения в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и повторного предъявления к исполнению. 

Судом установлено, что своевременные действия, в установленный законом срок, направленные на возврат исполнительного документа, в отношении должника ФИО1, службой судебных приставов не предпринимались. Доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено. 

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности и пр..

Однако, должностным лицом временно исполняющим обязанности начальника Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, на период времени оспариваемого бездействия - ФИО3, наделённым вышеуказанными полномочиями, надлежащий контроль за своевременным возвратом исполнительного документа, в частности в отношении должника ФИО1, по вышеуказанному исполнительному производству не осуществляла. 

В силу прямого указания закона (ст. 62, 218, 226 КАС РФ) обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, а обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данное решение, совершили действия (допустили бездействие).

Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину нашли полное подтверждение в ходе судебного разбирательства и подлежат удовлетворению, частично, с учётом осуществлённых действий, за период рассмотрения дела в суде, в частности по направлению в адрес взыскателя справки об утрате исполнительного документа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

1. Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не обеспечении надлежащего контроля по своевременному возврату исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края от 14.06.2019 г. по производству №2-922/19, в отношении должника ФИО1.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУ ФССП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО4 выразившееся в не своевременном возврате исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края от 14.06.2019 г. по производству №2-922/19, в отношении должника ФИО1.

3. В удовлетворении остальной части заявленных требований о возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.07.2024 г..

Судья: Жеребор С.А.