Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее - ООО «РТИС») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в сумме 83521,66 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. 13 ноября 2015 г. ФИО1 зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, посредством прохождения процедуры регистрации в личном кабинете ВТС на официальном сайте СВП. Результатом регистрации является открытие Оператором расчетной записи (до 17 ноября 2016 г. - лицевого счета) № 

<

***>, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п.52 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн). Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств со следующими регистрационными номерами №, №, №. Между сторонами был заключен договор безвозмездного пользования № 286149 от 17 мая 2016 г., на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование БУ, что подтверждается актами передачи БУ. Ответчик установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на транспортных средствах: № - серийный номер БУ 500525523 дата выдачи - 17 мая 2016 г., № - серийный номер БУ 500565684, дата выдачи - 17 мая 2016 г., № - серийный номер БУ 500532501 дата выдачи - 17 мая 2016 г. В период с 8 апреля 2020 г. 11:02:09 (МСК) по 30 октября 2018 г. 14:40:41 (МСК) вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути составила 132936,150 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 215480,00 руб. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 30,34 руб. Ответчик обязан был внести оператору плату в размере 131928,00 руб. Таким образом, по состоянию на 8 апреля 2020 г. 11:02:09 (МСК) задолженность ответчика по внесению платы составляет 83521,66 руб. (215480,00 руб. - 131928,00 руб. - 30,34 руб.).

В судебное заседание представитель истца ООО «РТИТС» не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом положений части 3 статьи 167, части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6).

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам (часть 8).

Порядок перечисления в доход федерального бюджета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, порядок возврата собственнику (владельцу) транспортного средства денежных средств, не перечисленных либо излишне перечисленных в доход федерального бюджета в целях исполнения положений настоящей статьи, порядок информационного взаимодействия собственника (владельца) транспортного средства, в том числе зарегистрированного на территории иностранного государства, и оператора системы взимания такой платы, а также правила пользования технически и технологически связанными объектами, обеспечивающими взимание платы, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 9).

Постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами (далее - Правила № 67), устанавливающие порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами (далее - транспортные средства), а также порядок определения размера такого вреда.

Согласно пункту 1 Правил № 67 настоящие Правила в соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) устанавливают порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами (далее - транспортные средства), а также порядок определения размера такого вреда.

Вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения, указанного в части 2 статьи 31 Федерального закона (п.2).

Осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, Государственной компанией «Российские автомобильные дороги», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Порядок взаимодействия указанных органов и лиц по вопросам расчета и взимания платы в счет возмещения вреда устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации при определении порядка выдачи специального разрешения, указанного в части 2 статьи 31 Федерального закона (пункт 3).

Размер вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, согласно приложению и рассчитывается с учетом: а) превышения установленных Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со статьей 30 Федерального закона, значений: допустимой массы транспортного средства; допустимой нагрузки на ось транспортного средства; б) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; в) базового компенсационного индекса текущего года (пункт 4).

Общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства (пункт 7).

Аналогичные положения содержали Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. № 934, действовавшие до принятия Правил № 67 (с 1 июля 2015 г. по 31 января 2020 г.).

Порядок осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 (далее - Правила №504).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равен 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Размер платы в счет возмещения вреда, установленный пунктом 1 настоящего постановления, подлежит ежегодной индексации в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен (пункт 2).

Согласно пункту 6 приложения № 2 к Правилам № 504 заключение договора безвозмездного пользования бортовым устройством с собственником (владельцем) транспортного средства осуществляется при личной явке в центр информационной поддержки пользователей системы взимания платы собственника (владельца) транспортного средства или его уполномоченного представителя. Содержание договора безвозмездного пользования бортовым устройством определяется оператором и соответствует Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность автомобильным дорогам владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортными средствами при перевозке тяжеловесных грузов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1662-р от 29 августа 2014 г. оператором государственной системы взимания платы является ООО «РТИТС».

Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Как следует из материалов дела, 13 ноября 2015 г. ФИО1 зарегистрирован в реестре владельцев транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в отношении автомобилей с регистрационными знаками №, №, №. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи 

<

***>, которая формируется в отношении владельца транспортных средств для учета денежных средств, вносимых собственником транспортного средства оператору и их перечисления в доход федерального бюджета.

17 мая 2016 г. между ООО «РТИТС» (далее - ссудодатель) и ФИО1 (далее - ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования № 286149, согласно которому ссудодатель передает ссудодателю в безвозмездное временное пользование Бортовое (ые) Устройство (а), указанное (ые) в Приложении № 1 к настоящему договору, а ссудополучатель обязуется вернуть Бортовое (ые) Устройство (а) в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа (п.1.1).

Бортовое устройство передается для установки его на транспортном (ых) средстве (ах) ссудополучателя, указанных в приложении № 1 к настоящему договору для использования в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. 3257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.1.3).

Как следует из Приложения № 1 к договору безвозмездного пользования № 286149 от 17 мая 2016 г. бортовые устройства должны быть установлены: серийный номер БУ 500525523 на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №, серийный номер БУ 500565684 на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №, серийный номер БУ 500532501 на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №.

Согласно актам передачи бортового устройства от 17 мая 2016 г. бортовые устройства с серийными номерами БУ 500525523, БУ 500565684, БУ 500532501 переданы ФИО1

В период с 10 сентября 2016 г. по 1 апреля 2020 г. при эксплуатации данных транспортных средств с установленными бортовыми устройствами по дорогам общего пользования федерального значения, ФИО1 оплату в полном объеме не осуществлял. Задолженность ответчика по состоянию на 8 апреля 2020 г. согласно расчету истца составила 83521,66 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе детализацией операций по расчетной записи 

<

***>.

Представленный истцом расчет задолженности соответствует требованиям закона, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, принимая во внимание факт заключения между сторонами договора безвозмездного пользования бортовыми устройствами, исходя из установленного факта, что ответчик в период с 10 сентября 2016 г. по 1 апреля 2020 г. производя эксплуатацию данных транспортных средств с установленными бортовыми устройствами по дорогам общего пользования федерального значения, установленную плату в полном объеме не осуществил, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу ООО «РТИТС» задолженности по внесению платы в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильным дорогам, в сумме 83521,66 руб.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2705,65 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в сумме 83521 (восемьдесят три тысячи пятьсот двадцать один) рубль 66 копеек.

Взыскать с ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2705 (две тысячи семьсот пять) рублей 65 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Белякова

1версия для печати