Гр. дело № 2-1049/2024

УИД № 34RS0018-01-2024-001879-61

Решение

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Запорожской О.А., при секретаре Симушиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 26 сентября 2024 года дело по иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к СГБУ ВО «Калачевское лесничество» о понуждении к принятию мер по проведению уборки неликвидной древесины, 

Установил:

Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Калачёвский районный суд с иском к СГБУ ВО «Калачевское лесничество» о понуждении к принятию по проведению уборки неликвидной древесины.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства в сфере лесопользования в деятельности СГБУ ВО «Калачевское лесничество». 

По результатам проведенных лесопатологических обследований (Акты ЛПО №, №,), в рамках государственного задания на лесных участках в квартале К27 выделе 17 Калачевского участкового лесничества (на общей площади мероприятия 7,1 га, объемом 62 куб.м.), в квартале К37 выдел 41 (1) Калачёвского участкового лесничества ( на общей площади мероприятия 5,0 га, объемом 65 куб. м.) назначено проведение уборки неликвидной древесины. 

Согласно приказу №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении государственного задания № на выполнение государственных работ специализированному государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Калачевское лесничество» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, указанные площади и объемы включены в технические задания.

Согласно Акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЛ-08-22/11 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в квартале К37 выделах 41 (1), в квартале К27 выделе 17 Калачевского участкового лесничества Калачевского лесничества проведены в полном объёме. 

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена выездная проверка прокуратуры совместно со специалистами филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Волгоградской области», в ходе которой проведено натурное обследование лесных участков, расположенных в квартале К37 выделах 41 (1), в квартале К27 выделе 17 Калачевского участкового лесничества Калачевского лесничества проведены в полном объёме.

Было установлено, что в квартале К37 выделах 41 (1), в квартале К27 выделе 17 Калачевского участкового лесничества Калачевского лесничества: на участках валежные экземпляры деревьев имеют следы отслоения коры частично или полностью. Следы проведения уборки неликвидной древесины (порубочные остатки, места их складирования, утилизации и сжигания) отсутствуют.

Согласно заключению на проведение выездного обследования лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Волгоградской области», работы по проведению уборки неликвидной древесины в квартале К37 выделах 41 (1), в квартале К27 выделе 17 Калачевского участкового лесничества Калачевского лесничества, не проводились.

По данным фактам в адрес директора СГБУ ВО «Калачевское лесничество» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам рассмотрения получен ответ ДД.ММ.ГГГГ № о не проведении лесничеством указанных работ в 2024 году.

Вместе с тем, ответчиком в настоящее время работы по проведению 

уборки неликвидной древесины в квартале К37 выделах 41 (1), в квартале К27 выделе 17 Калачёвского участкового лесничества Калачёвского лесничества в полном объеме не проведены. Указанное ставит под угрозу благополучие лесных ресурсов на территории Калачёвского района и может привести к негативным последствиям для окружающей среды и населения.

Просит обязать СГБУ ВО «Калачевское лесничество» принять меры по проведению уборки неликвидной древесины в квартале К27 выделе 17 Калачёвского участкового лесничества Калачёвского лесничества ( на общей площади мероприятия 7,1 га, объемом 62 куб.м.), в квартале К37 выдел 41 (1) Калачёвского участкового лесничества Калачевского лесничества ( на общей площади мероприятия 5,05 га, объемом 65 куб.м.) в полном объёме, установить срок исполнения - в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец - заместитель прокурора Панасов Н.М. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик - представитель СГБУ ВО «Калачевское лесничество» ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 60.7 ЛК РФ предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение профилактических мероприятий по защите лесов; санитарно-оздоровительных мероприятий.

Пунктом 24 Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденных приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 912 (далее - Правила), санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, борьбы с вредителями и болезнями леса, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).

Пунктом 26 Правил установлено, что к СОМ относятся рубка погибших (утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных (имеющих видимые признаки воздействия неблагоприятных факторов) лесных насаждений, уборка неликвидной древесины (уборка как поваленных, так и стоящих деревьев, древесина которых оставляется на перегнивание на лесосеке).

В судебном заседании установлено.

Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства в сфере лесопользования в деятельности СГБУ ВО «Калачевское лесничество». 

По результатам проведенных лесопатологических обследований (Акты ЛПО № 08/14-20, № 08/16-20,), в рамках государственного задания на лесных участках в квартале К27 выделе 17 Калачевского участкового лесничества ( на общей площади мероприятия 7,1 га, объемом 62 куб.м.), в квартале К37 выдел 41 (1) Калачёвского участкового лесничества ( на общей площади мероприятия 5,0 га, объемом 65 куб. м.) назначено проведение уборки неликвидной древесины. 

Согласно приказу №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении государственного задания № на выполнение государственных работ специализированному государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Калачевское лесничество» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, указанные площади и объемы включены в технические задания.

Согласно Акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЛ-08-22/11 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в квартале К37 выделах 41 (1), в квартале К27 выделе 17 Калачевского участкового лесничества Калачевского лесничества проведены в полном объёме. 

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена выездная проверка прокуратуры совместно со специалистами филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Волгоградской области», в ходе которой проведено натурное обследование лесных участков, расположенных в квартале К37 выделах 41 (1), в квартале К27 выделе 17 Калачёвского участкового лесничества Калачёвского лесничества проведены в полном объёме

Показателем и критерием качества уборки неликвидной древесины является недопущение оставления завалов и срубленных зависших деревьев согласно приложению 26 к Регламенту организации и проведения мероприятий по государственной инвентаризации лесов центральным аппаратом Рослесхоза, территориальными органами Рослесхоза и подведомственными Рослесхозу организациями», утвержденного приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Регламент).

Было установлено, что в квартале К37 выделах 41 (1), в квартале К27 выделе 17 Калачевского участкового лесничества Калачевского лесничества: на участках валежные экземпляры деревьев имеют следы отслоения коры частично или полностью. Следы проведения уборки неликвидной древесины (порубочные остатки, места их складирования, утилизации и сжигания) отсутствуют.

Согласно заключению на проведение выездного обследования лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Волгоградской области», работы по проведению уборки неликвидной древесины в квартале К37 выделах 41 (1), в квартале К27 выделе 17 Калачевского участкового лесничества Калачевского лесничества, не проводились.

По данным фактам в адрес директора СГБУ ВО «Калачевское лесничество» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, ответчиком до настоящего времени работы по проведению уборки неликвидной древесины не проведены в полном объеме, что не отрицал в судебном заседании представитель СГБУ ВО «Калачевское лесничество».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование истца о возложении обязанности принять меры по проведению уборки неликвидной древесины в квартале К27 выделе 17 Калачёвского участкового лесничества Калачевского лесничества ( на общей площади мероприятия 7,1 га, объемом 62 куб.м.), в квартале К37 выдел 41 (1) Калачёвского участкового лесничества Калачёвского лесничества ( на общей площади мероприятия 5,05 га, объемом 65 куб.м.) Калачёвского участкового лесничества Калачевского лесничества в полном объеме, являются законными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что для организации мероприятий по проведению уборки неликвидной древесины необходимо время материальные ресурсы, суд считает возможным предоставить отсрочку выполнения требований до 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к СГБУ ВО «Калачевское лесничество» о понуждении к принятию мер по проведению уборки неликвидной древесины - удовлетворить.

Обязать СГБУ ВО «Калачевское лесничество» в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по проведению уборки неликвидной древесины в квартале К27 выделе 17 Калачевского участкового лесничества Калачевского лесничества ( на общей площади мероприятия 7,1 га, объемом 62 куб.м.), в квартале К37 выдел 41 (1) Калачевского участкового лесничества Калачевского лесничества ( на общей площади мероприятия 5,05 га, объемом 65 куб.м.) Калачёвского участкового лесничества Калачёвского лесничества в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

Судья:

Мотивированное решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от 26 сентября 2024 года изготовлено 27 сентября 2024 года.

Председательствующий

Судья: