Дело № 2а-11562/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород 28 декабря 2023 г .

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.

при секретаре Дьяковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Одинцовскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области об оспаривании постановления, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным постановлений. Свои требования административный истец обосновывает тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП находилось исполнительное производство № №/23/50059-ИП возбужденное 16.01.2023г. на основании исполнительного листа ФС № №, выданного Одинцовским городским судом Московской области в отношении должника ФИО1, взыскатель в/ч 89553 ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Саратовской области», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 56 784 руб. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено истцом 16.01.2023 г. Оплату по исполнительному производству ФИО1 произвел добровольно 17.01.2023 г., т.е. в срок, установленный для добровольного исполнения. Однако 20.01.2023 г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в результате чего со счета ФИО1 в банке ГПБ были повторно списаны денежные средства в размере 56 784 руб., которые до настоящего времени не возвращены. 10.08.2023 г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3 974,88 руб. Административный истец просит признать постановление от 20.01.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства, постановление от 10.08.2023 г. о взыскании исполнительского сбора незаконными, обязать возвратить незаконно удержанные денежные средства.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Административные ответчики и своих представителей в судебное заседание не направили, возражений не представили. 

Заинтересованное лицо: представитель в/ч 89553 ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Саратовской области» - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП находится исполнительное производство № №/23/50059-ИП возбужденное 16.01.2023г. на основании исполнительного листа ФС № №, выданного Одинцовским городским судом Московской области в отношении должника ФИО1, взыскатель в/ч 89553 ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по Саратовской области», предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 56 784 руб., срок для добровольного исполнения установлен 5 дней с момента получения постановления (л.д.8-10).

Оплата по исполнительному производству должником произведена 17.01.2023 г., что подтверждается выпиской из личного кабинета ЕПГУ (л.д.11).

20.01.2023 г. в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.12-13).

10.08.2023 г. в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 3 974,88 руб. (л.д.22-23).

Указанные постановления не отвечают требованиям законности, т.к. задолженность по исполнительному производству погашена в полном объеме в срок, установленный для добровольного исполнения.

Согласно ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Взыскание исполнительского сбора по своей сути является мерой ответственности за неисполнение требований в добровольном порядке лицом, которое знало о необходимости оплаты долга, но не исполнено требование, тогда как основания для взыскания исполнительского сбора с ФИО1 у судебного пристава-исполнителя отсутствовали в связи с погашением должником задолженности, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № №/23/50059-ИП.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Суду административными ответчиками не представлено допустимых доказательств в опровержение доводов иска.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что требования административного иска обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 от 20.01.2023 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по исполнительному производству № №/23/50059-ИП

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 от 10.08.2023 г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № №/23/50059-ИП.

Обязать Одинцовский РОСП ГУ ФССП России по Московской области принять меры по возврату излишне взысканных денежных средств.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Андреечкина