Дело № 2-586/2026 (2-4753/2025)

64RS0043-01-2025-008062-17

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

12 февраля 2026 года г. Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дргачевой М.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес>» к садоводческому некоммерческому товариществу (далее – СНТ) «Астра-76» о возложении обязанности организовать контейнерную площадку (место) место накопления твердых коммунальных отходов,

установил:

администрация 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Астра-76» о возложении обязанности организовать контейнерную площадку (место) место накопления твердых коммунальных отходов.

Требования мотивированы тем, что в рамках имеющихся полномочий, администрацией района был выявлен факт отсутствия на территории СНТ «Астра-76», контейнерной площадки для сбора отходов, а также не обеспечена установка сборников для твердых коммунальных услуг и крупногабаритных отходов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит возложить на СНТ «Астра-76» в течении трех месяцев после вступления решения суда в законную силу организовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для членов СНТ «Астра-76» по адресу: 

<

адрес>, территория СНТ «Астра-76».

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом заблаговременно, уважительных причин неявки не сообщил.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не представили.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд в соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Данное право, в первую очередь, обеспечивается выполнением требований природоохранного законодательства.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по - Федеральный закон № 7-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно части 1 статьи 51 названного Федерального закона отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества) называет одной из целей осуществления деятельности товарищества создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия) (п. 1 ст. 7 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества).

В соответствии с п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Следовательно, законом установлены требования и обязанности в сфере обращения с отходами производства и потребления, распространяющиеся как на хозяйствующих субъектов, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Астра-76» зарегистрировано в качестве юридического лица; территориально расположено в границах 

<

адрес>.

Администрацией МО 

<

адрес> выявлен факт отсутствия на территории СНТ «Астра-76» контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, не оборудована контейнерная площадка для накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 4 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если в соответствии с законодательством РФ обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Доказательств обращения с соответствующим заявлением о согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, о размещении площадки на территории СНТ «Астра», равно как и доказательств невозможности размещения площадки в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду первой инстанции представлено не было.

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Поскольку для надлежащей организации, оборудования и обустройства контейнерной площадки для сбора бытовых отходов необходимо время, суд полагает возможным установить в резолютивной части решения суда срок его исполнения – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации 

<

адрес> муниципального образования «

<

адрес>» к садоводческому некоммерческому товариществу «Астра-76» о возложении обязанности организовать контейнерную площадку (место) место накопления твердых коммунальных отходов, удовлетворить.

Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Астра-76» обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов для членов СНТ «Астра-76» по адресу: 

<

адрес>, территория СНТ «Астра-76».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Т. Дергачева

Мотивированное решение суда составлено 13 февраля 2026 года.

Судья М.Т. Дергачева