Дело № 2-3750/17

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года город Мурманск

(в окончательной форме принято 15.07.2017) 

Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Пестерникова М.В.,

при секретаре Таскаевой А.В.,

рассмотрев исковое заявление Администрации города Мурманска к ФИО1 об обязании перенести (демонтировать) гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании перенести (демонтировать) гаражный бокс, указав в обоснование, что на основании постановления администрации *** от *** №*** гаражному кооперативу №*** предоставлен земельный участок с кадастровым номером ***. Актом проверки от *** установлено, что деревянно-металлический гараж №*** принадлежит ФИО1, размещен за пределами земельного участка, выделенного гаражному кооперативу №***, расположен в границах красной линии, установленной постановлением администрации *** от *** №***. *** Управлением *** в адрес ответчика направлено требование перенести (демонтировать) гаражный бокс в срок до ***, которое ответчиком не исполнено. Просит обязать ответчика перенести (демонтировать) гаражный бокс №*** в течение 01 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением Первомайского районного суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска.

Представитель истца Борзая Е.В. в судебном заседании *** уточнила исковые требования и просила обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный в городе Мурманске, от гаража №*** путем переноса в течение 01 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснил, что не против перенести гараж, поскольку красные линии определены законодательством, но просит рассмотреть вариант не демонтажа, а переноса. В границы земельного участка гаражного кооператива его перенести нет возможности, поскольку там больше нет места для этого.

Представитель соответчика (привлеченного к участию в деле в качестве такого определением от ***) гаражного кооператива №*** в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени надлежащим образом.

Представитель третьего лица КГРХ Комитета градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен судом о дате и времени надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФИО2 в судебном заседании поддержала уточнённые требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства при надлежащем извещении ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком регулируются гражданским законодательством, если иное не установлено земельным законодательством, специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьям 304-305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в вышеприведенной норме закона три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из буквального толкования указанной нормы права, содержащаяся в ней санкция, может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ГК №*** с *** поставлен на учет в налоговом органе – ИФНС России по ***

Постановлением администрации *** от *** №***, предоставлен в пользование ГК №*** на условиях аренды земельный участок с кадастровым №*** в *** по улице ***, площадью *** кв.м, под дерево – металлические гаражи, сроком по ***.

Постановлением администрации *** от *** №*** ГК №*** продлено право пользования земельным участком сроком по ***.

Как следует из акта проверки ГК №***, составленного *** комитетом градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, земельный участок с кадастровым №*** по ул. *** используется ГК №*** под дерево-металлические гаражи на основании договора аренды земельного участка. Часть гаражных боксов расположены за границами предоставленного земельного участка, а также за красной линией (утвержденной постановлением администрации *** от *** №***) улицы ***.

В соответствии со статьей 13 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от *** №***, красные линии и их изменения устанавливаются на основании генерального плана муниципального образования город Мурманск, проектов планировки территорий города Мурманска и утверждаются постановлением администрации города Мурманска.

Генеральный план муниципального образования город Мурманск утвержден решением Совета депутатов города Мурманска от *** №*** (далее – генеральный план). В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса РФ, генеральный план содержит информацию об автомобильных дорогах местного значения с указанием их категории. Согласно генеральному плану, Прибрежная автодорога является магистральной улицей общегородского значения с количеством полос движения – 6 (с южной стороны, до границ земельного участка с кадастровым №***, предоставленного ГСК №***) и 4 (вдоль земельного участка с кадастровым №***).

В соответствии с таблицей 17 местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от *** №***, ширина красных линий магистральной улицы общегородского значения должна составлять 40 – 80 м.

Постановлением администрации *** от *** №*** «Об установлении красных линий микрорайонов ***», установлены красные линии, в том числе *** автодороги. Ширина красных линий в районе земельного участка с кадастровым №***, составляет 50 метров. Часть гаражных боксов, в том числе гараж №***, расположены в границах красных линий, установленных указанным постановлением администрации города Мурманска, за пределами земельного участка, предоставленного ГСК №***

В соответствии со статьей 13 Правил землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от *** №***, любой вид строительства в пределах красных линий не допускается.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, в нарушение положений п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик не представил каких-либо объективных доказательств необоснованности заявленных требований истца.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на подготовку и непосредственное выполнение работ по сносу гаража, учитывая их объем, а также имеющееся предписание регистрирующего органа, которым ответчик обязан устранить нарушения земельного законодательства.

Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить проведение работ по сносу гаражного бокса №***.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления в соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ее в силу п.1 ст.103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации города Мурманска к ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный в границах красных линий улицы ***, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером *** за территорией ГК №*** по улице ***, от гаража №***, путем его сноса (демонтажа).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья подпись М.В. Пестерников