Дело № 2а-145/2018 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

г. Старица Тверской области 09 июля 2018 года 

Старицкий районный суд Тверской области 

в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

при секретаре Хревенковой Л.Г.,

с участием административного ответчика Николаева И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в материалы административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к Николаеву И.В. о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2014 год, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к Николаеву И.В. о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 3645,45 руб.. 

Исковые требования мотивированы тем, что Николаев 16.11.2015г. представил в Межрайонную ИФНС России № 7 по Тверской области налоговую декларацию на доходы физических лиц за 2014г., на основании которой налогоплательщику начислен налог на доходы физических лиц за 2014 год в размере 36777 руб. 00 коп. с дохода, полученного от источников в Российской Федерации. Задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 36777 руб. 00 коп. взыскана с ответчика судебным приказом №2а-225/2016, вынесенным мировым судьей судебного участка Старицкого района Тверской области 19.05.2016г. Согласно справке о расчетах с бюджетом задолженность на доходы физических ли за 2014 год оплачена Николаевым И.В. через службу судебных приставов: 10 руб. 00 коп. – 12.09.2016г., 15129 руб. 64 коп. – 20.12.2016г., 14494 руб. 16 коп. – 24.01.2017г., 7143 руб. 20 коп. – 28.02.2017г. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц за 2014 год начислены пени в сумме 3645 руб. 45 коп. (за период с 01.04.2016г. по 3101.2017г.). Налогоплательщику 11.08.206г., 19.10.2016г., 22.02.2017г. направлены требования № об уплате пени. В сроки, установленные в требованиях, и по настоящий момент налогоплательщик сумму пени не уплатил.

Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по пеням, предусмотренного п.2 ст. 48 НК РФ. 

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Тверской области своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик Николаев И.В. в судебном заседании иск не признал. Просил отказать в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, поскольку уважительных причин пропуска налоговым органом данного срока, по его мнению, нет. 

Заслушав административного ответчика Николаева И.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполняется в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из положений п. 1 ст. 70 НК РФ следует, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что решением Старицкого районного суда Тверской области от 19.05.2016 года, вступившим в законную силу 21.06.2016 года, с Николаева И.В. взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2014г. в сумме 36777 руб. 00 коп.

Административный истец просит взыскать с Николаева И.В. задолженность по пеням в сумме 3645 руб. 45 коп., образовавшуюся за период с 01.04.2016г. по 31.01.2017г. в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц за 2014 год.

11.08.2016г. Николаеву И.В. налоговым органом выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором установлен срок для исполнения требования об уплате пени в сумме 1211.22 руб. в срок до 31.08.2016г. (л.д. 13).

18.10.2016г. Николаеву И.В. налоговым органом выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором установлен срок для исполнения требования об уплате пени в сумме 1182,32 руб. в срок до 08.11.2016г. (л.д. 24).

21.02.2017г. Николаеву И.В. налоговым органом выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором установлен срок для исполнения требования об уплате пени в сумме 1252,13 руб. в срок до 16.03.2017г. (л.д. 27).

Следовательно, с заявлением в суд налоговый орган должен был обратиться не позднее 16.09.2017 года.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России №7 по Тверской области обратилась в суд 20.06.2018г., то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих наличие у налогового органа уважительных причин пропуска срока обращения в суд, а также данных, позволяющих прийти к выводу об отсутствии у него возможности своевременно направить исковое заявление в суд, в материалах дела нет.

Доводы административного истца о технической ошибке сами по себе уважительными причинами пропуска срока обращения в суд признаны быть не могут. На другие уважительные причины пропуска срока обращения в суд он не ссылался. 

При этом суд учитывает, что 22.06.2017г., то есть после истечения указанных в требованиях сроков уплаты пени, Межрайонная ИФНС России №7 по Тверской области обращалась в суд с иском к Николаеву И.В. о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц за 2014г. за период с 01.12.2015г. по 31.03.2016г. в сумме 1540 руб. 65 коп., штрафа по ч. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014г. в размере 11033 руб. 10 коп. 

Определением Старицкого районного суда Тверской области от 03 августа 2017г., указанное административное дело, производством прекращено, в виду отказа административного истца от иска, в связи с добровольной уплатой Николаевым И.В. пени и штрафа.

Таким образом, суд считает, что административный истец располагал достаточным временем для своевременной подготовки и подачи искового заявления в суд, но не принял для этого все необходимые меры.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу срока обращения в суд. 

Истечение установленного законом срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании задолженности налогового органа.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 3645 руб. отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд, в удовлетворении ходатайства в восстановлении срока отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: 

Решение суда в окончательной форме принято «09» июля 2018 г.

Председательствующий: