Дело № 2-1865/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В., 

при секретаре Муханчаловой Р.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к гаражному кооперативу № 23 о признании решения отчетно-выборного собрания незаконным, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к гаражному кооперативу № 23 (далее – ГК № 23) о признании решения отчетно-выборного собрания незаконным, мотивируя требования тем, что является членом кооператива с марта 1999 года, владельцем гаража № 

<

№> ряд 1. В декабре 2017 года ему стало известно об исключении из числа членов кооператива на основании решения отчетно-перевыборного собрания от 26 марта 2017 года, так как имеется задолженность по оплате членских взносов за период более двух лет. О своем исключении узнал из списка исключенных, который находился на стенде «информация», когда пришел оплачивать членские взносы. С данным решением не согласен, поскольку о проведении собрания извещен не был. О стороны кооператива претензий по поводу необходимости погашения задолженности не поступало. Считает, что протокол не соответствует действующему законодательству: не имеет номера, в связи с чем невозможно понять, является ли он очередным или внеочередным, является ли он решением общего собрания членов кооператива или решением правления кооператива, в протоколе указано, что присутствовало 70 человек, при этом не указано, кто именно присутствовал, имеется ли кворум, отсутствуют подписи участвующих и принимающих решения по повестке дня лиц, кто и по какому вопросу выступал, место проведения, о его проведении в СМИ не сообщалось, как и не сообщалось иным способом. При этом членами кооператива являются около 600 человек, следовательно, кворум отсутствовал. В протоколе указано, что по пятому вопросу об исключении должников в количестве 46 человек проголосовали единогласно, при этом не указано, на основании каких документов, за какой период по каждому лицу принято такое решение. В протоколе отсутствуют подписи в соответствии с требованиями устава (п. 4.2.4) председателя, членов правления. Протокол подписал лицом «Ведущий» ФИО4, который в силу требований устава не имеется в числе органов управления кооперативом. 

Период имеющейся задолженности по представленным по его запросу кооперативом сведениям не составляет два года и более.

С учетом уточнений исковых требований ФИО3 просит признать незаконным решение по пятому вопросу повестки дня протокола отчетно-выборного собрания от 26 марта 2017 года в части исключения его из членов ГК № 23. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признал, пояснив, что действительно 26 марта 2017 года проводилось ежегодное отчетно-выборное собрание кооператива. О проведении собрания члены кооператива извещались путем вывешивания объявления. В п. 5 повестки дня стоял вопрос об исключении из членов кооператива лиц, имеющих задолженность по уплате членских взносов за период более двух лет. Было принято решение об исключении из членов кооператива 46 человек в соответствии с приложением к протоколу. Кворум на собрании имелся, так как присутствовало 70 человек, все голосовали единогласно. Какого-либо иного протокола общего собрания об исключении из членов кооператива не имеется. 

Выслушав представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения между гаражным кооперативом и его членами регулируются положениями ГК РФ и устава гаражного кооператива. Положения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих сходные отношения, могут применяться к отношениям между гаражным кооперативом и его членами по аналогии только в той части, в какой эти отношения не урегулированы ГК РФ и уставом гаражного кооператива.

В силу п. 3 ст. 13 Закона РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации», пайщик может быть исключен из потребительского общества решением общего собрания потребительского общества в случае неисполнения им без уважительных причин перед обществом своих обязанностей, установленных настоящим Законом или уставом потребительского общества, либо совершения действий, наносящих ущерб обществу.

Согласно п. 3 ст. 13 указанного закона пайщик должен быть извещен в письменной форме не позднее чем за 20 дней советом потребительского общества о причинах вынесения на общее собрание потребительского общества вопроса о его исключении из потребительского общества и приглашен на указанное общее собрание, на котором ему должно быть предоставлено право высказать свое мнение. В случае отсутствия пайщика без уважительной причины на общем собрании потребительского общества оно вправе принять решение о его исключении из потребительского общества.

Пунктом 6 ст. 18 вышеуказанного закона предусмотрена возможность обжалования решения общего собрания потребительского общества в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Решения собрания, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Статьей 181.2 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.Как установлено судом, ГК № 23 является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке, действует на основании устава, утвержденного протоколом № 1 от 25 января 2009 года. 

ФИО3 является членом кооператива, владеет гаражом № 

<

№>. 

Согласно положениям устава кооператив является организацией, созданной как добровольное объединение граждан на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива – гаражного кооператива с целью удовлетворения потребностей жителей города в гаражах. 

В соответствии с п. 4.1 устава органами управления кооператива являются общее собрание членов кооператива, правление кооператива, председатель кооператива, ревизионная комиссия. 

Согласно п. 4.2 устава очередное общее собрание кооператива созывается правлением не реже одного раза в год. Извещение о дате собрания размещается на доске объявлений кооператива не менее чем за 14 дней до указанной даты. 

Решения общего собрания фиксируются в протоколе заседания, подписываемом председателем, секретарем и членами правления (п. 4.2.4 устава). 

Решения общего собрания обязательны для исполнения всеми членами кооператива и его органами (п. 4.2.5 устава).

Пунктом 5.1 устава предусмотрено, что членами кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Членами кооператива могут быть его учредители и лица, впоследствии принятые в кооператив в соответствии с предусмотренной настоящим уставом процедурой. 

Член кооператива на основании п. 5.5 устава имеет право получить место под гараж в соответствии с внесенным паем в пользование, получать доступ и знакомиться с отчетами правления, ревизионной комиссии, другой финансовой документацией, любой информацией о деятельности кооператива, отчуждать свой гараж (пай), принимать участие в деятельности общего собрания кооператива с правом одного решающего голоса, получать часть имущества кооператива после его ликвидации, осуществлять иные не запрещенные законодательством РФ действия. 

В соответствии с п. 5.7 устава член кооператива может быть исключен из кооператива решением общего собрания при условии: 

а) за невыполнение обязательств, установленных уставом или общим собранием,

б) за неуплату членских взносов в течении двух лет и более, 

в) за нанесение своими действиями вреда имуществу или репутации кооператива. 

Согласно п. 5.8 устава член кооператива, исключенный из него, лишается права пользования услугами кооператива и земельным участком. Исключенный член кооператива обязан освободить земельный участок, принадлежащий кооперативу, в течение 30 дней с момента вынесения решения об его исключении. В случае невыполнения этого условия гараж и всё находящееся в нем имущество бывшего члена кооператива может быть утилизировано. Для этого правлением создается комиссия из пяти человек (членом кооператива, трое из которых не входят в правление) и приглашается участковый инспектор милиции. Все расходы, связанные с демонтажем гаража и расчисткой земельного участка, возлагаются на бывшего члена кооператива и могут быть взысканы в судебном порядке. 

26 марта 2017 года состоялось отчетно-перевыборное собрание ГК № 23, в п. 5 повестки дня которого стоял «вопрос о должниках». По п. 5 собрания представлен список должников на исключение (46 человек), проголосовали единогласно. 

Как пояснил в судебном заседании председатель правления ФИО2, данное решение свидетельствует об исключении из членов кооператива 46 человек, в том числе истца, у которых имеется задолженность по оплате. О проведении собрания уведомляли путем вывешивания объявления. 

Вместе с тем, в представленном ответчиком образце объявления отсутствует повестка собрания, следовательно, оснований полагать, что ФИО3 был надлежащим образом уведомлен о проведении общего собрания, на котором будет рассматриваться вопрос о его исключении из членов кооператива, не имеется. Суд также учитывает, что о наличии задолженности по уплате членских взносов кооператив в адрес истца каких-либо извещений не направлял. Данное обстоятельство в судебном заседании подтверждено председателем правления ФИО2 

С учетом изложенного доводы представителя ответчика о том, что повестка дня отчетно-перевыборного собрания ежегодно не меняется, и помимо перевыборов членов правления решается вопрос об исключении должников из членов кооператива, суд признает неубедительными. 

Из оспариваемого протокола общего собрания следует, что на нем присутствовало 70 человек. Однако при наличии в составе кооператива около 900 членов, доводы представителя ответчика о наличии кворума на собрании являются несостоятельными, так как согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

К представленному ответчиком списку лиц, принимавших голосование на общем собрании 26 марта 2017 года, суд относится критически. Из самого списка следует, что это список членов ГК № 23, присутствующих на отчетном собрании. 

Учитывая, что каждому члену кооператива принадлежит один голос, в данном списке из присутствовавших только 63 человека. Кроме того, из указанного списка нельзя установить, по какому вопросу происходило голосование. 

В нарушение пп. 4 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе от 26 марта 2017 года отсутствуют сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. 

В нарушение п. 4.2.4 устава кооператива, предусматривающего, что решения общего собрания фиксируются в протоколе заседания, подписываемом председателем, секретарем и членами правления, протокол не подписан членами правления. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель фио, являющийся более 10 лет членом кооператива, показал, что 26 марта 2017 года проводилось отчетно-выборное собрание, на котором рассматривался вопрос о должниках. О проведении собрания было вывешено объявление. На собрании было принято решение об исключении должников из членов кооператива за неуплату взносов. фио также пояснил, что в 2015-2017 годах являлся членом правления, однако почему не подписал протокол собрания от 26 марта 2017 года, он пояснить не смог. Также свидетель показал, что при входе в школу, где проходило собрания, присутствующие проходили регистрацию. 

Свидетель фио показал, что является членом ГК № 23 с 1985 года, постоянно принимает участие в проводимых собраниях. На собрании 26 марта 2017 года рассматривался вопрос об исключении должников из членов кооператива.

Свидетель фио показал, что является членом кооператива с 1990 года. О проведении 26 марта 2017 года общего собрания было размещено объявление в трех местах на территории кооператива и мелом писали на воротах гаражей. На собрании проходила регистрация присутствующих. 

Согласно представленной информации по гаражу, у ФИО3 отсутствует задолженность прошлых лет. За 2016 год задолженность составляет 3300 руб., за 2017 год – 3200 руб., 15 апреля 2017 года от него принята оплата в размере 5500 руб.

Таким образом, доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о наличии задолженности у ФИО3 за неуплату членских взносов в течении двух лет и более, в силу требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Оценив представленные доказательства в совокупности, в том числе показания свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании решения ГК № 23 от 26 марта 2017 года по пятому вопросу повестки дня в части исключения из членов кооператива ФИО3 незаконным, поскольку установлено нарушение порядка созыва, проведения собрания, осуществления процедуры голосования. Принятое решение может повлечь существенные неблагоприятные последствия для истца, так как в соответствии с положениями устава исключенный член кооператива обязан освободить земельный участок, гараж, на него могут быть возложены расходы, связанные с демонтажом гаража и расчисткой земельного участка (п. 5.8 устава). 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать решение гаражного кооператива № 23 от 26 марта 2017 года по пятому вопросу повестки дня в части исключения из членов кооператива ФИО3 незаконным. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2018 года. 

Судья Т.В. Дарьина