Дело № 2а-2779/2025

УИД 76RS0013-02-2025-001851-05

Мотивированное 

решение

 изготовлено 22 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Попова Е.Л., рассмотрев 12 сентября 2025 года в городе Рыбинске Ярославской области в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просила взыскать пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 626,98 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

ФИО1 не заплатил земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС) и обязательное медицинское страхование (далее ОМС) за ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ.

На совокупную налоговую обязанность в сумме 

<

данные изъяты> руб. налоговым органом ФИО1 начислены пени в сумме 17 626,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупная налоговая обязанность в сумме 

<

данные изъяты> руб. образовалась из следующих недоимок:

1) земельный налог, взимаемый с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.

2) земельный налог, взимаемый с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.

3) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.

4) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.

5) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

6) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

7) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

8) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

9) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

10) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

11) страховой взнос на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

12) страховой взнос на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

13) страховой взнос, уплачиваемый отдельными категориями плательщиков, в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

14) страховой взнос, уплачиваемый отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.

Обращаясь в районный суд с настоящим административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит взыскать с ФИО1 пени в сумме 17 626,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо МУ МВД России «Рыбинское» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, административные дела №, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Из положений статьи 11.3 НК РФ следует, что совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете, который ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиком. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

На основании пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Согласно положению подпункта 1 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). 

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3). 

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

В пункте 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области просит взыскать с ФИО1 пени в сумме 17 626,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на сумму совокупной налоговой обязанности в размере 

<

данные изъяты> руб.

Сумма 

<

данные изъяты> руб. включает в себя следующие задолженности ФИО1 перед бюджетом:

1) земельный налог, взимаемый с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.

2) земельный налог, взимаемый с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.

3) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.

4) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.

5) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

6) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

7) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

8) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

9) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

10) транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

11) страховой взнос на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

12) страховой взнос на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

13) страховой взнос, уплачиваемый отдельными категориями плательщиков, в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.,

14) страховой взнос, уплачиваемый отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> руб.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. и транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. взыскан с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области судебным приказом 

<

данные изъяты> (№).Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб., транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. взыскан ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу налогового органа мировым судьей 

<

данные изъяты> (№). Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. взыскан ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу налогового органа мировым судьей 

<

данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ). Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области взыскан страховой взнос на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб., страховой взнос на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб., страховой взнос, уплачиваемый отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. (№). Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области взыскан страховой взнос в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб., а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб., начисленные на сумму совокупной обязанности (№). Решением 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. был заплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а потому в удовлетворении требований налогового органа о взыскании данного налога было отказано. Срок для взыскания транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. и транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. истек, в связи с чем, в удовлетворении требований налогового органа о взыскании данного налога судом также было отказано. Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. и в сумме 

<

данные изъяты> руб. заплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (дело №).Разрешая настоящие требования о взыскании с ФИО1 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 626,98 руб., суд исходит из того, что обязанность по уплате пеней является производной от обязанности по уплате основного налогового обязательства и следует его судье.Поскольку обязанность по уплате налогов и взносов ФИО1 своевременно исполнена не была, а налоговая служба своевременно приняла меры к принудительному взысканию данных взносов и налогов с налогоплательщика, требования административного истца в целом являются правомерными. Вместе с тем, суд не может согласиться с заявленным ко взысканию с ФИО1 размером пени в сумме 17 626,98 руб. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что указанный размер пеней был начислен на сумму совокупной налоговой обязанности в размере 

<

данные изъяты> руб. В данную сумму в числе прочих, вошли транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. и транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты> руб. Как следует из содержания решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, срок для взыскания указанной налоговой задолженности налоговым органом пропущен, а потому включение данных сумм налога в совокупную обязанность налогоплательщика является неправомерным. При таких обстоятельствах, совокупная налоговая обязанность ФИО1 составит 

<

данные изъяты> руб. из расчета: 

<

данные изъяты>. Пени, начисленные на данную задолженность, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составят 16 740,08 руб.В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом. В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.Оценивая вопрос соблюдения административным истцом срока для обращения в суд, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно пункту 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 налоговым органом было выставлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогам и взносам.

В ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обращалась в суд с административными исковыми заявлениями к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и взносам в связи с неисполнением данного требования.

Вышеприведенными решениями 

<

данные изъяты>, вступившими в законную силу, административные исковые требования налогового органа удовлетворены.

После подачи в ДД.ММ.ГГГГ административных исковых заявлений у ФИО1 образовалась задолженность по пени более 10 000 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая взысканию в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, обращение к мировому судье должно быть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье 

<

данные изъяты> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в сумме 17 626,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области взысканы пени в заявленном размере.

Определением мирового судьи 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом срока, Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 пени в сумме 17 626,98 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и определяет ко взысканию с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области пени в сумме 16 740,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с ФИО1 в бюджет городского округа г. Рыбинск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб., от уплаты которой был освобожден истец при подаче административного искового заявления в суд. 

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, 

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области пени в сумме 16 740,08 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа г. Рыбинск Ярославской области государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд Ярославской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Л. Попова