УИД 19RS0001-02-2023-005172-25 Дело № 2а-4211/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 06 июля 2023 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ю.В. Шипанова,

при секретаре Е.С. Конгаровой, 

с участием

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика К.Х.у. ФИО3,

переводчика ФИО2, 

с участием прокурора О.А. Цицилиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по 

<

адрес> о помещении гражданина Республики Узбекистан Назарова Кароматилло Худойберди угли, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по 

<

адрес> (далее – МВД по РХ) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Узбекистан Назарова Кароматилло Худойберди угли, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес> для осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании представитель МВД по РХ ФИО1, действующая на основании доверенности, заявление поддержала, просит установить срок помещения ФИО3 у. до ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО3 у. в судебном заседании пояснил, что не оспаривает административное исковое заявление, был уведомлен о необходимости выезда, хотел сам уехать, но лицо у которого он работал, сказал, что уезжать не надо. Он не стал выезжать.

Помощник прокурора 

<

адрес> Цицилина О.А. указала на наличие оснований для помещения ФИО3 у., подлежащего депортации, в предназначенное для этого специальное учреждение.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 31 указанного Федерального закона депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции (ч. 4).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (ч. 9).

В соответствии с ч. 9.3 данной статьи помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (ч. 9.4).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 угли прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ из Республики Узбекистан через КПП «Красноярск» (авиа) с целью «работа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учёте по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, территория Автодорога Абакан-Саяногорск, км 19-й, здание 1.

07.04.2023 МВД по 

<

адрес> на основании пп. 11 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», (въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешён в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 у. принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

10.04.2023 решением УВМ МВД по 

<

адрес> гражданину Республики Узбекистан ФИО3 у., сокращен срок пребывания в Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

20.06.2023 гражданину Республики Узбекистан ФИО3 у. лично под роспись было вручено уведомление об обязанности выезда из Российской Федерации в течение 3 дней.

По истечении трех дней со дня получения уведомления о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, в нарушение п. 1 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ гражданин Республики Узбекистан ФИО3 у., из Российской Федерации не выехал, тем самым утратил законные основания для своего пребывания (проживания) в Российской Федерации, продолжает находиться на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по РХ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 у. принято решение о депортации за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ.

Согласно п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда, за исключением случая, предусмотренного п. 9.3 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ.

С принятым решением о депортации ФИО3 у. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, получать данное решение отказался.

<

данные изъяты> на основании решения МВД по 

<

адрес> гражданин Республики Узбекистан ФИО3 у. помещён в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на срок не превышающий сорок восемь часов, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

На основании изложенного и согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Учитывая то, что в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 у. федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МВД по 

<

адрес> о помещении гражданина Республики Узбекистан Назарова Кароматилло Худойберди угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по 

<

адрес> о помещении гражданина Республики Узбекистан Назарова Кароматилло Худойберди угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>) подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Назарова Кароматилло Худойберди угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, через Абаканский городской суд.

Председательствующий Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Шипанов