№ 2-172/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года с. Родино 

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бауэр И.В., 

при секретаре Мошляк С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в сельский стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Куц Н.Н. обратился в суд с иском, а впоследствии с уточненным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Благовещенском районе), о включении в сельский стаж периодов работы и перерасчете пенсии, в которых указал следующее. 

Куц Н.Н. 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, является получателем пенсии по старости и инвалидности, состоит на учете в ГУ-УПФ РФ в Благовещенском районе. 

04.02.2020 он обратился в ГУ-УПФ РФ в Благовещенском районе с заявлением об установлении пенсии, повышения фиксированной выплаты в связи с работой в сельском хозяйстве по документам выплатного дела в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющему работу.

ФИО1 исчислен стаж работы в сельском хозяйстве 13 лет 5 месяцев 4 дня, при этом ответчиком не включены в указанный стаж периоды работы в сельском хозяйстве с 28.09.1965 по 15.06.1966 и с 24.04.1969 по 01.11.1971 в Кучукском отделении «Сельхозтехника», 12.02.1991 по 18.03.1997 в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района Алтайского края, с 19.03.1997 по 17.12.2007 в Управлении сельского хозяйства Родинского района Алтайского края, поскольку должности не предусмотрены списком. 

Решением ГУ-УПФ РФ в Благовещенском районе от 07.02.2020 №36 ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (страховой пенсии по инвалидности) в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве 30 лет.

Куц Н.Н. полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку с 28.09.1965 по 15.06.1966 и с 24.04.1969 по 01.11.1971 он работал рабочим и водителем в Кучукском отделении «Сельхозтехника» Родинского района Алтайского края, что в соответствии с разделом 4. Постановления Правительства от 29.11.2018 №1440 в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. 

Кучукское отделение «Сельхозтехника» входило в состав Родинского районного отделения «Сельхозтехника», было образовано на базе Старо-Кучукской МТС в 1948 году в с.Степной Кучук, которая обслуживала 12 колхозов и действовала до 1958 года. В июле 1958 года Старо-Кучукская МТС была реорганизована в Старо-Кучукскую РТС. На базе Старо-Кучукской РТС в 1961 году образовано Кучукское отделение Родинского объединения «Сельхозтехника», которое также занималось обслуживанием колхозов, а впоследствии 15 совхозов района, осуществляло ремонт сельскохозяйственной техники, автомобильным парком проводилась отгрузка зерна от комбайнов совхозов на мехтока с последующей доставкой зерна на ХПП, перевозкой кормов к местам зимовки скота, внесением удобрений на поля, перевозкой скота на мясоперерабатывающие комбинаты, доставкой стройматериалов для строительства животноводческих помещений, жилых домов и объектов соцкультбыта.

Также ответчиком необоснованно не включен в указанный стаж работы в сельском хозяйстве период с 12.02.1991 по 18.03.1997 в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района Алтайского края. Силами работников комитета за время его работы было организовано 136 крестьянских (фермерских) хозяйств, подготовлено и выдано работникам совхозов 8 500 свидетельств на право собственности на землю с последующим отведением и закреплением на местности, проведены работы в совхозах района в связи с изменением границ землепользования. Так как в штате совхозов не было должности и единицы инженера по землеустройству сельскохозяйственного предприятия вся работа проводилась комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам, регулярно проводились проверки использования земель, соблюдению требований земельного законодательства, составлялись протоколы об административных правонарушениях. В июне 1991 года он обучался на факультете повышения квалификации по специальности использование земельных ресурсов с изучением приборов по обходу и установлению границ земель коллективных и крестьянских (фермерских) хозяйств при Омском ордена Ленина сельскохозяйственном институте им ФИО2. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Алтайского края награжден Почетной грамотой за многолетний труд в проведении земельной реформы.

Ответчиком также не включен в указанный стаж работы в сельском хозяйстве период с 19.03.1997 по 11.01.2006 в должности главного агронома Управления сельского хозяйства Родинского района Алтайского края, а также с 12.01.2006 по 17.12.2007 в должности ведущего специалиста по растениеводству комитета по вопросам агропромышленного комплекса Администрации Родинского района Алтайского края, поскольку должности не предусмотрены списком. 

Вместе с тем Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 №1440 по разделу 1 «Растениеводство» указаны агрономы всех наименований, агрохимики (агрохимики средней квалификации) лаборатории (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

В 2003 году он награжден Почетной грамотой Администрации Алтайского каря за достижение высоких результатов по производству зерна. В 2005 году Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26.12.2015 за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие сельскохозяйственного производства награжден Почетной грамотой. В 2007 году награжден Почетной грамотой Администрации Родинского района.

Решением ответчика от 07.02.2020 №36 ему отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (страховой пенсии по инвалидности) в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве. Данный отказ Куц Н.Н. считает незаконным, что подтверждается записями в его трудовой книжке, указанные организации, где он работал, осуществляли деятельность в отрасли растениеводства. Данная работа тожественна тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В связи с изложенным Куц Н.Н. с учетом уточнения исковых требований окончательно просит возложить на ГУ – УПФР в Благовещенском районе обязанность зачесть в сельский стаж, дающий право на установление размера фиксированной выплаты к страховой пенсии периоды работы с 28.09.1965 по 15.06.1966 и с 24.04.1969 по 01.11.1971 в Кучукском отделении «Сельхозтехника», с 12.02.1991 по 18.03.1997 в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района Алтайского края, с 19.03.1997 по 11.01.2006 в Управлении сельского хозяйства Администрации Родинского района Алтайского края, с 12.01.2006 по 17.12.2007 в комитете по вопросам агропромышленного комплекса Администрации Родинского района Алтайского края. Возложить на ГУ – УПФР в Благовещенском районе обязанность произвести перерасчет повышения фиксированной выплаты по сельскому стажу Куца Н.Н. с учетом указанных периодов, с даты возникновения права, то есть с момента распространения действий нормы ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2019 года.

В судебном заседании истец Куц Н.Н. на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, в качестве их обоснования привел доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя. 

В ранее представленном отзыве ГУ – УПФР в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) просило признать требования Куца Н.Н. необоснованными и отказать в их удовлетворении в полном объеме, сославшись на следующее. В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. При этом применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности. Согласно разделу «Наименование работ и производств сельского хозяйства» указанного Списка в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в таких производствах сельского хозяйства, как растениеводство, животноводство и рыболовство.

Согласно трудовой книжке истца с 28.09.1965 по 15.06.1966, с 24.04.1969 по 01.11.1971 он осуществлял работу в Кучукском отделении «Сельхозтехника» в должности рабочего, шофера, с 12.02.1991 по 18.03.1997 работал в должности специалиста 1 категории, главного специалиста, заместителя председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района Алтайского края, с 19.03.1997 по 17.12.2007 работал в должности главного агронома Управления сельского хозяйства администрации Родинского района, ведущего специалиста по растениеводству администрации Родинского района.

Согласно подп. «а» п.3 Правил, определяющих порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В списках профессий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 и согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, вышеуказанные должности отсутствуют.

Кроме того, основным видом деятельности данных организаций не являются такие производства сельского хозяйства как растениеводство, животноводство и рыболовство.

Согласно ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Таким образом произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве с 01.01.2019 не представляется возможным, так как это противоречит действующему законодательству.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании пояснил, что 15 лет отработал в «Сельхозтехнике» начиная с должности инженера и до директора, ему известно, что «Сельхозтехника» является правопреемником МТС. Куц Н.Н. работал в Кучукском отделении МТС, потом оно было неоднократно переименовано. Истец занимал должности водителя, подвозил запчасти для ремонта техники. Впоследствии Куц Н.Н. ушел в Управление сельского хозяйства, работал агрономом, там они тоже работали вместе. 

Свидетель Свидетель №1 суду пояснил, что он работал председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству, Куц Н.Н. работал в данной организации сначала специалистом, затем его должность была переименована в заместителя председателя комитета. Он исполнял обязанности государственного инспектора по использованию и охране земель, то есть контроль соблюдения порядка на земле (правильность ее использования), учет земель и их распределение, занимался оформлением документов. В летний период постоянно работали в поле, следили за надлежащим использованием земель, занимались установлением границ, так как начали формироваться КФХ.

Свидетель Свидетель №2 суду пояснил, что совместно с Куц Н.Н. работал в комитете по земельным ресурсам, который неоднократно переименовывался с февраля 1991 года и до ухода истца в сельхозуправление. Куц Н.Н. работал главным специалистом, затем эта должность была переименована в заместителя председателя комитета. Комитет по земельным ресурсам был образован на базе землеустроительной службы, примерно с 1992 года начали образовываться КФХ, в их обязанности входило определение земельных долей на плане, выезд на местность для проведения межевых работ, вспашкой, посевом и другими аналогичными работами не занимались.. 

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах (ст.39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст.8 по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) 

Согласно ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. 

Порядок определения, перерасчета размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий, регламентирован положениями главы 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По смыслу ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, к страховой пенсии по инвалидности устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в размере, определенном указанной статьей.

Пунктом 14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч.16 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 в развитие положений ч.16 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Список №1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – Правила), в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

При этом, в соответствии с п.4 Правил, в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: 

а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; 

б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

В соответствии с п.5 Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2017 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Списку №1440 повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается за осуществление работы в растениеводстве (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (при производстве сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочной обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке, хранении, мелиорации) на следующих должностях (в том числе):

агрономы всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство); 

водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

директор (генеральный директор, председатель) (колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство;

директор (заместитель директора) цеха растениеводства;

рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство);

заместитель главы (директора, председателя, руководителя) крестьянского (фермерского) хозяйства, директора (генерального директора, председателя) колхоза, совхоза, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (по отраслям растениеводства, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов) (раздел 1).

Кроме того, разделом 4 Списка №1440 предусмотрено, что повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается за осуществление работы (деятельности) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г., независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности

Как следует из материалов пенсионного дела, Куц Н.Н., полагая, что у него возникло право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, как у лица, проработавшего не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также проживающего в сельской местности, 04.02.2020 Куц Н.И., являющийся получателем страховой пенсии по старости, обратился в ГУ УПФР в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии, в котором просил произвести перерасчет размера фиксированной страховой выплаты (ч.14 ст.17 №400-ФЗ) в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, оставлении работы (иной деятельности), переезд на место жительства в сельскую местность.

Решением УПФР в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО1 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 04.02.2020 в связи с отсутствием оснований.

Как следует из указанного решения, продолжительность сельского стажа Куц Н.Н. составляет 13 лет 5 месяцев 4 дня. В сельский стаж истца не включены периоды с 28.09.1965 по 15.06.1966 и с 29.04.1969 по 01.11.1971 в Кучукском отделении «Сельхозтехника», с 12.02.1991 по 18.03.1997 в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района Алтайского края, с 19.03.1997 по 11.01.2006 в Управлении сельского хозяйства Родинского района Алтайского края, поскольку основным видом деятельности данных организаций не являются указанные производства сельского хозяйства. 

Кроме того, из данных о стаже, имеющихся в пенсионном деле, следует, что в стаж работы истца в сельском хозяйстве также не включены периоды работы с 11.01.2006 по 07.12.2007, на что указано истцом в иске.

Инициируя обращение в суд с настоящим иском, Куц Н.Н. настаивал на наличии оснований для включения в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве периодов работы с 28.09.1965 по 15.06.1966 и с 24.04.1969 по 01.11.1971 в Кучукском отделении «Сельхозтехника», с 12.02.1991 по 18.03.1997 в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района Алтайского края, с 19.03.1997 по 17.12.2007 в Управлении сельского хозяйства Родинского района Алтайского края.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из трудовой книжки Куц Н.Н. следует, что истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность: 

с 28.09.1965 по 31.03.1966 в должности рабочего Кучукского отделения «Сельхозтехника»;

с 01.04.1966 по 15.06.1966 в должности шофера автомашины Кучукского отделения «Сельхозтехника»;

с 24.04.1969 по 01.11.1971 в должности шофера Кучукского отделения «Сельхозтехника»;

с 12.02.1991 по 31.03.1991 в должности специалиста первой категории комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района;

с 01.04.1991 по 31.01.1992 в должности главного специалиста комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района;

с 01.02.1992 по 18.03.1997 в должности заместителя председателя комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района;

с 19.03.1997 по 11.01.2006 в должности агронома Управления сельского хозяйства администрации Родинского района;

с 12.01.2006 по 17.12.2007 на старшей муниципальной должности муниципальной службы – ведущего специалиста по растениеводству комитета по вопросам агропромышленного комплекса.Из представленных архивных копий приказов о приеме, переводах и увольнениях следует, что Куц Н.Н.: с 28.09.1965 принят в штат Кучукского отделения «Сельхозтехника» на разные работы (приказ №115 от 28.09.1965); с 01.04.1966 переведен на должность шофера Кучукского отделения «Сельхозтехника» (приказ №31 от 01.04.1966); с 15.06.1966 уволен в связи с уходом Советскую Армию (приказ №60 от 15.06.1966); с 24.04.1969 принят в штат Кучукского отделения «Сельхозтехника» шофером на автомашину Газ-51 61-94 (приказ №95 от 25.04.1969); с 01.11.1971 уволен по собственному желанию (приказ №247 от 01.11.1971); с 11.02.1991 принят в комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района специалистом 1 категории (приказ №1-ок от 11.02.1991); с 01.04.1991 переведен главным специалистом комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района (приказ №4-ок от 01.04.1991); 17.03.1997 уволен в связи с переводом с 18.03.1997 в управление сельского хозяйства администрации района (приказ №5-ок от 18.03.1997); с 19.03.1997 принят в порядке перевода главным агрономом управления от сельского хозяйства Администрации Родинского района (приказ №2 от 19.03.1997); приказом от 10.01.2006 №15 уволен с должности главного агронома управления сельского хозяйства в порядке перевода в связи с ликвидацией управления сельского хозяйства администрации Родинского района; с 11.01.2006 принят в порядке перевода на старшую муниципальную должность муниципальной службы – ведущим специалистом по растениеводству комитета по вопросам агропромышленного комплекса; 17.12.2007 уволен по собственному желанию в связи с уходом на пенсию. Таким образом, из материалов дела дела следует, что спорные периоды деятельности истца имели место как до, так и после 01.01.1992.Рассматривая периоды работы истца с 28.09.1965 по 15.06.1966, с 24.04.1969 по 01.11.1971, имевшие место до 01.01.1992, суд исходит из следующего. В указанные периоды истец работал в Кучукском отделении «Сельхозтехника», которое входило в Алтайское краевое производственное объединение по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства «Сельхозтехника» что подтверждается письмом КГКУ «Государственный архив Алтайского края» от 25.08.2020, записями в трудовой книжке, которые заверены оттиском печати организации. Документы, определяющие положение и компетенцию (цели, задачи и функции) данной организации в архивы как Родинского района, так и Алтайского края не передавались.Сведений об особенностях работы Куц Н.Н., определяющих ее характер и влияющих на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно на выполнении работ (деятельности) непосредственно сельского хозяйства в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), трудовая книжка, равно как и иные материалы дела не содержат. В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорные периоды с 28.09.1965 по 15.06.1966, с 24.04.1969 по 01.11.1971 имел право на применение порядка исчисления стажа указанной работы для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем суд приходит к выводу, что отказ во включении указанных периодов в соответствующий стаж пенсионный орган правомерно связывал с отсутствием документального подтверждения занятости Куц Н.Н. в условиях труда, предусмотренных п.4 Списка №1440. Факт характера работы истца в условиях труда, дающих право на применение порядка исчисления стажа указанной работы для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в Кучукском отделении Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника», в том числе о наличии в структуре последнего машинно-тракторной станции, поименованной в соответствующих Списках, документально не подтвержден. Согласно Положению о районном (межрайонном) объединении «Сельхозтехника», утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 06.08.1964 №963 «Об утверждении Положений о Всероссийском объединении «Россельхозтехника», республиканском (АССР), краевом, областном объединении «Сельхозтехника» и районном (межрайонном) объединении «Сельхозтехника», действовавшим в рассматриваемый период, основными задачами указанной организации являлось обеспечение потребности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций в материально-технических средствах, необходимых для сельскохозяйственного производства и строительства; обеспечение развития комплексной механизации сельскохозяйственного производства, внедрение в сельскохозяйственное производство новой высокопроизводительной техники и электроэнергии, прогрессивной технологии механизированных работ, достижений науки и передового опыта в области механизации и электрификации сельскохозяйственного производства; организация высокопроизводительного использования, технического обслуживания, ремонта и хранения машин колхозов и совхозов; организация снабжения колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций минеральными удобрениями, химическими средствами защиты растений и другими химическими продуктами и материалами и обеспечение потребности колхозов и совхозов в машинах и механизмах для внесения удобрений и применения химических средств защиты растений; организация доставки минеральных удобрений, химических средств защиты растений и других химических продуктов и материалов в колхозы и совхозы транспортном объединения и подчиненных ему отделений «Сельхозтехника», автомобильных хозяйств «Сельхозтранс», а также колхозов и совхозов, оказание производственно-технической помощи колхозам и совхозам в организации правильного использования машин и механизмов для внесения удобрений и применения химических средств защиты растений. Доводы истца о том, что обстоятельством, подтверждающим факт работы истца в определенных условиях, является осуществление Куц Н.Н. трудовой деятельности в структурном подразделении - Кучукском отделении Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника», поименованном в приложениях №2 и № 3 (примерная структура аппарата республиканского (АССР), краевого, областного объединения «Сельхозтехника» и районного (межрайонного) объединения «Сельхозтехника») к Постановлению Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР от 12.02.1963 №178 «О структуре Всероссийского объединения «Россельхозтехника», без надлежащего подтверждения необходимых условий для включения спорного периода в соответствующий стаж, в том числе обстоятельств осуществления Кучукским отделением «Сельхозтехника», основными видами деятельности которого являлось выявление потребности колхозов, совхозов и других предприятий и организаций в материально-технических средствах, их продажа; выявление потребности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций в нефтепродуктах и нефтетаре, а также оказание помощи колхозам и совхозам в составлении заявок и обосновании расчетов потребности в материально-технических средствах; осуществление контроля за качеством и своевременной поставкой сельскому хозяйству материально-технических средств; оказание колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям помощи в освоении новой техники и прогрессивной технологии механизированных сельскохозяйственных работ, т.е. деятельности, непосредственно не связанной с растениеводством, послеуборочной обработкой сельскохозяйственной продукции (заготовка, хранение), животноводством и других работ, производств сельского хозяйства, поименованных в Списках, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют перечисленному выше порядку подтверждения периодов работы, дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Сведений о том, что истец на условиях совместительства замещал должности в колхозе, межколхозном предприятии (организации), совхозе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, артели (сельскохозяйственной), осуществляющих непосредственные работы связанные с растениеводством, послеуборочной обработкой сельскохозяйственной продукции (заготовка, хранение), животноводством и другими работами, производствами сельского хозяйства, поименованными в Списке №1440, материалы дела не содержат.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорный период, имел право на применение порядка исчисления стажа указанной работы для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем отказ во включении спорного периода в соответствующий стаж, пенсионный орган правомерно связывал с отсутствием документального подтверждения занятости Куц Н.Н. в условиях труда, предусмотренных подразделом 4 Списка №1440.

Факт характера работы истца в условиях труда, дающих право на применение порядка исчисления стажа указанной работы для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в Кучукском отделении Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника», в том числе о наличии в структуре последнего машинно-тракторной станции, поименованной в соответствующих Списках, документально не подтвержден.

С учетом изложенного, не представляется возможным отнести Кучукское отделение Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника» к предприятиям сельского хозяйства, предусмотренных Списком №1440. Таким образом, оснований для включения Куц Н.Н. в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 28.09.1965 по 15.06.1966, с 24.04.1969 по 01.11.1971 в Кучукском отделении Алтайского краевого объединения «Сельхозтехника» в качестве рабочего, и шофера соответственно не имеется.

Также суд не находит оснований для включения ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 12.02.1991 по 18.03.1997 в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района Алтайского края в должностях специалиста 1 категории, главного специалиста, заместителя председателя комитета, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие характер его работы в условиях труда, дающих право на применение порядка исчисления стажа указанной работы для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По смыслу закона периоды работы истца специалистом 1 категории, главным специалистом комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района, имевшие место до 01.01.1992, подлежат включению независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности за осуществление работы (деятельности) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики). Однако комитет по земельным реформе и земельным ресурсам Родинского района к указанному перечню организаций не относится.

Документы, определяющие положение и компетенцию комитета по земельным реформе и земельным ресурсам Родинского района, а также документы, определяющие должностные обязанности истца в спорные периоды работы, в архив Родинского района не передавались. 

Вместе с тем, как следует из Положения о Государственном комитете РСФСР по земельной реформе и его органах на местах, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.06.1991 №320, комитет по земельной реформе и земельным ресурсам района, наряду с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам автономных областей, автономных округов, краев, краев, областей, районов, а также Госкомзем РСФСР образуют систему Государственного комитета РСФСР по земельной реформе (п.4).

Пунктами 23, 24 указанного Положения о Государственном комитете РСФСР по земельной реформе и его органах на местах установлено, что комитет по земельной реформе и земельным ресурсам в районе и городе (кроме городов районного подчинения) является органом государственного управления по земельной реформе, земельным ресурсам, осуществлению земельной политики на местах, основными задачами которого являются: проведение земельной реформы на территории района или города; осуществление работ по перестройке системы землепользования в целях создания условий для развития и укрепления высокоэффективных форм организации использования земли; создание земельного запаса и специального земельного фонда для последующего перераспределения.

В соответствии с Положением о комитете по земельным ресурсам и землеустройству Алтайского края, утвержденным председателем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Алтайского края 30.03.1995, комитет по земельным ресурсам и землеустройству Алтайского края является органом государственного управления земельными ресурсами и обеспечивает создание необходимых условий для рационального использования земель, сохранения и улучшения природной среды, равноправного развития всех форм хозяйствования на земле и входит в систему комитета по земельным ресурсам и землеустройства Российской Федерации и находится в его подчинении.

Основными задачами комитета являются: создание условий для рационального использования земель и различных форм хозяйствования на земле; государственный контроль за использованием и охраной земель всеми государственными и общественными органами, государственными кооперативными предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории края; ведение государственного земельного кадастра, подготовка необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народохозяйственной ценности земель; ведение мониторинга земель с целью своевременного выявления изменений в состоянии земельных ресурсов, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов; организация и проведение работ по землеустройству с разработкой системы мероприятий, направленных на осуществление мероприятий по рациональному использованию земель в отраслях народного хозяйства; участие в разработке экономического механизма рационального использования земли. 

Таким образом, комитет по земельным ресурсам и землеустройству Родинского района, входящий в систему Государственного комитета РСФСР по земельной реформе, являлся органом государственного управления по земельной реформе, земельным ресурсам, осуществлению земельной политики на местах. Его основным видом деятельности не являлось сельское хозяйство, он не являлся структурным подразделением растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не являлось. 

Из изложенного суд делает вывод, что должностные лица указанного органа не осуществляли работу непосредственно в сельском хозяйстве, в том числе растениеводстве (производстве сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 12.02.1991 по 18.03.1997 в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района Алтайского края, имевшие место как до, так и после 01.01.1992, не подлежат включению в стаж истца, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Приходя к указанному выводу, суд также учитывает, что занимаемые истцом должности (специалиста 1 категории, главного специалиста, заместителя председателя комитета) не поименованы в указанном Списке №1440.

По аналогичным основаниям суд полагает необходимым отказать истцу и в требованиях о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы с 19.03.1997 по 11.01.2006 в должности главного агронома Управления сельского хозяйства администрации Родинского района; с 12.01.2006 по 17.12.2007 на старшей муниципальной должности муниципальной службы – ведущего специалиста по растениеводству комитета по вопросам агропромышленного комплекса.

Как указывалось выше, согласно Списку №1140 повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается за осуществление работы в растениеводстве (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (при производстве сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочной обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке, хранении, мелиорации) в должностях агронома всех наименований (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В соответствии с Положением об Управлении сельского хозяйства администрации Родинского района, утвержденным в 1992 году главой администрации Родинского района, Управление сельского хозяйства администрации Родинского района является органом государственного управления агропромышленным комплексом Родинского района, основными задачами которого являются: создание благоприятных условий для эффективного развития сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса; проведение аграрной реформы; организация подготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса; содействие развитию аграрной науки и распространение передовых технологий и новых, прогрессивных методов хозяйствования. Управление обеспечивает единство системы органов государственного управления агропромышленным комплексом района, осуществляет взаимодействие и координацию их деятельности.

Из информации, представленной по запросу 03.09.2020 Алтайкрайстатом, следует, что организации – Управление сельского хозяйства администрации Родинского района был присвоен код основного вида деятельности по Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» ОК 1 75 018 (ОКОНХ) 97610 «органы местного самоуправления районов, городов, внутригородских районов».

В соответствии с Положением о комитет по вопросам АПК администрации Родинского района Алтайского края, утвержденным постановлением администрации района от 22.12.2006 №417, комитет по вопросам АПК администрации Родинского района Алтайского края является структурным подразделением администрации Родинского района без права юридического лица. Штатная численность муниципальных служащих комитета входила в штатное расписание и номенклатуру должностей администрации района, утверждалась главой района.

Основными задачами комитета являются: создание благоприятных условий для эффективного развития сельскохозяйственного производства в коллективных хозяйствах, крестьянско-фермерских, личных подсобных хозяйствах, развитие переработки сельскохозяйственной продукции и других отраслей агропромышленного комплекса; проведение аграрной реформы; организация подготовки и повышения квалификации кадров для агропромышленного комплекса; содействие развитию аграрной науки и распространение передовых технологий, новых методов хозяйствования; осуществление взаимодействия и координации деятельности сельскохозяйственных образований, предприятий, объединений района; взаимодействие с Главным управлением сельского хозяйства администрации Алтайского края.

Таким образом, как Управление сельского хозяйства администрации Родинского района, так и комитет по вопросам АПК администрации Родинского района входили в структуру администрации Родинского района и являлись органами государственного управления агропромышленным комплексом, осуществляющими функции управления, организации и координации в указанной сфере. 

При установленных обстоятельствах оснований для отнесения Управления сельского хозяйства администрации Родинского района и комитета по вопросам АПК администрации Родинского района к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, а также к структурным подразделениям растениеводческого направления организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство, не имеется.

Куц Н.Н., занимая должность главного агронома в Управлении сельского хозяйства администрации Родинского района, фактически осуществлял управленческие и распорядительные функции. 

Соответствие наименования занимаемой Куц Н.Н. в оспариваемый период должности главный агроном, указанной в Списке №1440, при отсутствии доказательств выполнения работ в производствах, предусмотренных названным Списком, не может являться основанием для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в порядке, установленном ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, как следует из записей в трудовой книжке, постановлением администрации Родинского района от 15.06.2001 №267 Куц Н.Н. переведен на старшую муниципальную должность муниципальной службы главного агронома. С 12.01.2006 переведен на старшую муниципальную должность муниципальной службы ведущего специалиста. Таким образом, Куц Н.Н. в спорные периоды занимал муниципальные должности муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, в связи с чем оснований для включения указанных периодов работы в стаж работы в сельской местности не имеется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих, что в оспариваемый период Куц Н.Н. осуществлял трудовую деятельность в колхозе, совхозе или другой организации, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, суду не представлено. Не представлено и доказательств, документально подтверждающих осуществление Куц Н.Н. в указанный период деятельности, непосредственно связанной с растениеводством, производством сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочной обработкой сельскохозяйственной продукции, заготовкой, хранением, мелиорацией.

При этом свидетельские показания суд не принимает во внимание, поскольку при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», имевшие место до дня вступления в силу положений пунктов 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, их показаний свидетелей Свидетель №3, Свидетель №1, Свидетель №2 невозможно с достоверной точностью установить, что Куц Н.Н. в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, непосредственно связанную с растениеводством, производством сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочной обработкой сельскохозяйственной продукции, заготовкой, хранением, мелиорацией. 

Как следует из решения ГУ - Управления ПФР (межрайонное) в Благовещенском районе от 07.02.2020 №36, ответчиком ФИО1 отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 04.02.2020 в связи с отсутствием оснований, поскольку продолжительность сельского стажа Куц Н.Н. составляет 13 лет 5 месяцев 4 дня. 

В связи с изложенным оснований для удовлетворения уточненных исковых требований Куц Н.Н. о возложении на ГУ – УПФР в Благовещенском районе обязанности зачесть в сельский стаж, дающий право на установление размера фиксированной выплаты к страховой пенсии периоды работы с 28.09.1965 по 15.06.1966 и с 24.04.1969 по 01.11.1971 в Кучукском отделении «Сельхозтехника», с 12.02.1991 по 18.03.1997 в комитете по земельной реформе и земельным ресурсам Родинского района Алтайского края, с 19.03.1997 по 11.01.2006 в Управлении сельского хозяйства Администрации Родинского района Алтайского края, с 12.01.2006 по 17.12.2007 в комитете по вопросам агропромышленного комплекса Администрации Родинского района Алтайского края; возложении на ГУ – УПФР в Благовещенском районе обязанности произвести перерасчет повышения фиксированной выплаты по сельскому стажу Куца Н.Н. с учетом указанных периодов, с даты возникновения права, то есть с момента распространения действий нормы ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2019 года, не имеется.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, указанные судебные расходы в соответствии со ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное) о включении в сельский стаж периодов работы и перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Бауэр 

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2020.