Дело № 2а-1584/2021

18RS0023-01-2021-2227-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года г. Сарапул 

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л. В.,

при секретаре Дыньковой Е. А.,

прокурора Филимонова А. А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1 (по доверенности), административного ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 

<

данные изъяты> об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В Сарапульский городской суд УР обратилось ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 содержится в учреждении ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР по приговору Устиновского районного суда г. Ижевска УР от 23.10.2019 года, согласно которому осужден по ч. 3 ст. 135, ч. 2 ст. 242 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно просит установить административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации; запрещения пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР ФИО1, действующий по доверенности, поддержал заявленные требования, привел доводы аналогичные изложенным в заявлении, просил их удовлетворить. Уточнил требования в части основания установления административного надзора, просит руководствоваться п.п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал частично. Суду пояснил, что у него имеется пятилетняя дочь, которую нужно будет водить в детский сад и школу. Возражает против установления административного ограничения в виде запрета нахождения в школьных или дошкольных учреждениях.

Прокурор считает необходимым удовлетворить административное исковое заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР об установлении административного надзора. 

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав и проанализировав представленные доказательства, заключение прокурора, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Устиновского районного суда г. Ижевска УР от 23 октября 2019 года ФИО2 осужден по 

<

данные изъяты> ч. 2 ст. 242 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанный приговор вступил в законную силу 12 ноября 2019 года.

В силу ст.15 УК РФ совершенное преступление отнесено к особо тяжким. Преступление ФИО2 совершено против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица.

Из представленной учреждением ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее содержится и отбывает наказание осужденный усматривается, что в данном учреждении он содержится с 21 ноября 2019 года по настоящее время, и характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на него были наложены взыскания, поощрений не имеет.

Из заявления начальника учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по УР, усматривается, что срок отбытия наказания осужденного истекает 19.09.2021 года.

Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из того, что такой срок должен быть определен в размере, установленном п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре». 

При этом, суд учитывает следующее.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Соответственно, учитывая, что в силу положений ч.1 ст. 86 УК РФ 

<

данные изъяты> считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу, именно данная судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. 

Таким образом, в силу ч.1 ст.10 УК РФ, надлежит применить положения ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора и вступления его в силу).

Следовательно, срок погашения судимости составляет 10 лет.

Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, характеристику личности ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор должен быть установлен осужденному ФИО2 на срок 10 лет. Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям ФЗ «Об административном надзоре» для исправления осужденного. 

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица от одного до четырех раз в месяц подлежит обязательному установлению. 

Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, данные о его личности, его поведении в период отбывания наказания, совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних лиц, суд считает необходимым и целесообразным установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица три раза в месяц; запрещение пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений.

По мнению суда, только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает установление данных ограничений необходимыми и достаточными для выполнения целей ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре».

Доводы административного ответчика о несогласии с требованиями в части запрета пребывания на территории дошкольных или школьных учреждений судом отвергаются.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года № 597-О-О - установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 

<

данные изъяты> на срок 10 лет.

Исчислять данный срок со дня постановки ФИО2 

<

данные изъяты> на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 

<

данные изъяты> на период административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания на территории дошкольных и школьных учреждений;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Сарапульский городской суд. 

Решение принято судьей в окончательной форме 23 июля 2021 года.

Судья Майорова Л. В.