Дело № 12-11/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

17 сентября 2024 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Лиджиева С.В., при секретаре судебного заседания Батыровой И.Н., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Васильева Б.В., рассмотрев протест и.о. прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия на постановление мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 31 марта 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 31 марта 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Аксенов Б.И. направил в Яшкульский районный суд Республики Калмыкия протест, в котором просил постановление мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 31 марта 2023 г. в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принесение протеста, поскольку об отсутствии события административного правонарушения прокурору стало известно из поступившего 27 августа 2024 г. материала процессуальной проверки в отношении ФИО2 В связи с этим в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок прокуратура района была лишена возможности обжаловать постановление мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 31 марта 2023 г. 

В судебном заседании прокурор Васильев Б.В. протест поддержал, просил суд восстановить пропущенный срок для обжалования, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, просит суд рассмотреть протест прокурора в его отсутствие. 

Суд, выслушав прокурора Васильева Б.В., изучив представленные доказательства, приходит к следующему. 

В силу ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Обжалуемое постановление мировым судьей вынесено 31 марта 2023 г. Участия в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ прокуратура района не принимала, сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности стали известны прокуратуре района 27 августа 2024 г. после поступления материала процессуальной проверки № 120пр-24 по факту злоупотребления должностными полномочиями младшим судебным приставом по ОУПДС Яшкульского РОСП УФССП России по Республике Калмыкия ФИО2 Протест принесен в Яшкульский районный суд 30 августа 2024 г. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для принесения протеста обоснованно и подлежит удовлетворению, поскольку срок пропущен по уважительной причине. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий наделен правом приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме. 

В силу п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Из ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ усматривается, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан, в частности: обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда.

Согласно п. 1 ст. 14 названного Федерального закона законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. 

Как видно из приказа от 12 июля 2022 г. ФССП России № 5558-лс, ФИО2 назначен 15 июля 2022 г. в Яшкульское РОСП УФССП России по Республике Калмыкия на должность младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Из протокола № 11 об административном правонарушении следует, что ФИО1, прибывший в судебный участок Яшкульского судебного района Республики Калмыкия 27 марта 2023 г. в 11 час. 15 мин., не соблюдал установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах, тем самым нарушил п. 3.2 Правил пребывания посетителей в зданиях (помещениях) судебных участков, утвержденных приказом руководителя Службы по вопросам мировой юстиции Республики Калмыкия от 11 декабря 2013 г.

В составленном протоколе об административном правонарушении от 27 марта 2023 г. в графе «объяснение нарушителя» имеется запись о согласии ФИО1 с данным протоколом, признании вины, а также отметка о том, что эта запись сделана собственноручно, имеется подпись от имени ФИО1 

Из постановления мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 31 марта 2023 г., следует, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ послужил протокол об административном правонарушении от 27 марта 2023 г., составленный младшим судебным приставом по ОУПДС Яшкульского РОСП УФССП России по Республике Калмыкия ФИО2

В судебное заседание ФИО1 не явился, дело рассмотрено без его участия. Мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, что явилось основанием для привлечения его к административной ответственности.

Вместе с тем в представленных прокурором материалах процессуальной проверки № 120пр-24 по факту злоупотребления должностными полномочиями судебным приставом ФИО2 имеется объяснение ФИО1 от 9 июля 2024 г., согласно которому он дал согласие своему другу ФИО2 на составление фиктивного протокола об административном правонарушении в отношении него за якобы несоблюдение установленного порядка деятельности суда и норм поведения в административном здании судебного участка Яшкульского судебного района РК. ФИО2 заверил, что сам оплатит штраф. Никаких документов он не подписывал, в п. Яшкуль не приезжал.

В материалах процессуальной проверки также имеется объяснение ФИО2 от 8 июля 2024 г. из которого следует, что 27 марта 2023 г. для повышения качества показателей работы он составил фиктивный протокол об административном правонарушении в отношении своего знакомого ФИО1 в его отсутствие, а затем передал указанный административный материал для рассмотрения по существу мировому судье, который в последующем признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Указанный штраф ФИО2 оплатил сам из своих денежных средств.

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются актом оперативно-розыскного мероприятия «Опрос» от 15 июня 2024 г., рапортом об обнаружении признаков преступления от 24 июня 2024 г., составленными младшим оперуполномоченным УФСБ России по Республике Калмыкия ФИО3, согласно которым в действиях младшего судебного пристава по ОУПДС Яшкульского РОСП УФССП России по Республике Калмыкия ФИО2 усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 286, ч. 1 ст. 292 УК РФ. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 не присутствовал при тех обстоятельствах, которые указаны в протоколе об административном правонарушении от 27 марта 2023 г., составленном младшим судебным приставом по ОУПДС Яшкульского РОСП УФССП России по Республике Калмыкия ФИО2 

При таких данных постановление мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 31 марта 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, ст. 30.6, ст. 30.7, п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

р е ш и л:

Восстановить и.о прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Аксенову Б.И. пропущенный процессуальный срок, установленный для обжалования постановления мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 31 марта 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Постановление мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 31 марта 2023 г. о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием события административного правонарушения. 

Решение может быть пересмотрено в порядке, установленном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Председательствующий С.В. Лиджиев