Дело №5-347/2020

УИД 91RS0021-01-2020-001285-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года г. Судак 

Судья Судакского городского суда Республики Крым Иванов М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 

<

...>, административный материал, поступивший из ОНД по г. Судаку УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Республике Крым в отношении:

Юридического лица – МБДОУ «Детский сад «Сказка» села Веселое» городского округа Судак ОГРН 

<

***>, дата регистрации 25.12.2014, юридический адрес: Республика Крым, г. Судак, 

<

...>, 

привлекаемого к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

МДБОУ «Детский сад «Сказка» села Веселое» городского округа Судак повторно не выполнило в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 99/1/1 от 13.08.2019 года, срок исполнения которых истек 01.08.2020 г. выданного государственным инспектором города Судака по пожарному надзору ФИО1, осуществляющим государственный надзор, в связи с чем в действиях юридического лица МБДОУ «Детский сад «Сказка» села Веселое» городского округа Судак усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель МДБОУ «Детский сад «Сказка» села Веселое» городского округа Судак ФИО2 в судебном заседании указала, что с протоколом не согласна, вину в совершении административного правонарушения не признает полностью, не выполнила требования предписания в виду отсутствия финансирования.

В судебном заседании государственный инспектор г. Судака Республики Крым по пожарному надзору, капитан внутренней службы ФИО1 просил признать юридическое лицо МБДОУ «Детский сад «Сказка» села Веселое» городского округа Судак виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 19.5 часть 14 КоАП РФ предусматривает в качестве объекта посягательства порядок управления в части повторного нарушения сроков выполнения предписаний органов, осуществляющих государственный пожарный надзор. 

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Факт совершения МБДОУ «Детский сад «Сказка» села Веселое» городского округа Судак указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом № 19/2020/54 от 17.08.2020 года об административном правонарушении (л.д. 3-4); решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки утвержденного и.о. прокурора г. Судака от 04.08.2020 года (л.д. 9), распоряжением о проведении неплановой проверки от 28.07.2020 года № 39 (л.д. 5-6), актом проверки № 99 от 13.08.2019 года (л.д.12-13), распоряжением о проведении неплановой проверки от 06.08.2019 года № 99 (л.д. 10-11), предписанием № 99/1/1 от 13.08.2019 года (л.д. 14-15), постановлением мирового судьи СУ № 86 Судакского судебного района РК от 18.09.2019 года о привлечении юридического лица МДБОУ «Детский сад «Сказка» села Веселое» городского округа Судак по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.16-18); распоряжением о проведении неплановой проверки от 01.06.2018 года № 26 (л.д. 19-20), актом проверки № 26 от 06.06.2018 года (л.д.21-22), выпиской из ЕГРЮЛ о том, что МБДОУ «Детский сад «Сказка» села Веселое» является юридическим лицом (л.д. 25).

Вместе с тем считаю, что допущенные в протоколе технические описки выраженные в неправильном указании года составления протокола, года выявления нарушения и даты исполнения предписания, считаю несущественными, поскольку в ходе судебного заседания данные противоречия устранены. 

Указанные доказательства судом оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доводы представителя юридического лица о том, что ими предпринимались все возможные меры с целью изыскания денежных средств для устранения допущенных нарушений, но нарушения не были устранены по причине отсутствия финансирования, не являются по мнению суда уважительными. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, и приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, в том числе детей.

В связи с чем, положения части 4 статьи 24.5 КоАП РФ, предусматривающих основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении при не выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий, неприменимы.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Неустранимых сомнений, которые бы в силу ст.1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

С учетом изложенного, действия юридического лица – МБДОУ «Детский сад «Сказка» села Веселое» городского округа Судак, судья квалифицирует по ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 настоящей статьи. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного, судья не установил.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – МБДОУ «Детский сад «Сказка» села Веселое» городского округа Судак, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 25.12.2014, юридический адрес: Республика Крым, г. Судак, 

<

...> а, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: л/с 

<

***>, ИНН: 

<

***>, КПП 910201001, Банк получателя: Отделение Республики Крым г. Симферополь, счет 40101810335100010001, БИК: 043510001, ОКТМО: 35000000; УИН 17700500020000886821, получатель: УФК по Республике Крым (Главное управление МЧС России по Республике Крым), назначение платежа: административные штрафы и другие санкции.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Судакский городской суд Республики Крым (общественная приёмная) по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Ленина, д. 71.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ М.Г. Иванов