№5-2258/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 июня 2021 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре Хамзиной Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шеферда Кори Дэниела, 

<

дата> года рождения, гражданина 

<

адрес>, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях, при проведении которой выявлены нарушения федерального законодательства в действиях гражданина 

<

адрес> - Шеферда Кори Дэниела.

31 мая 2021 года заместителем прокурора Советского района г. Астрахани вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту осуществления миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поступило в Советский районный суд г. Астрахани для рассмотрения по существу.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Защитник ФИО1 - Шаматова М.Н. в судебном заседании просила суд не применять в отношении ФИО1 административное выдворение.

Прокурор Высочанская М.А. просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по части 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В силу части 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания.

Статьей 7 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» установлено, что религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица.

Как следует из положений статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, если они имеют при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации; при этом иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять такую деятельность только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Астрахани проведена проверка исполнения требований законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства в действиях гражданина 

<

адрес> ФИО1

При проведении проверки выявлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1, являясь преподавателем в языковой школе «Ай Спик Астрахань», расположенной по 

<

адрес> (бизнес-центр «Глобал»), в период времени с октября 2019 года по февраль 2021 года являлся инициатором проведения религиозной деятельности, направленной на раскрытие сути вероисповедания среди членов религиозной группы протестантов баптистов Южное объединение баптистов» и иных присутствующих лиц от имени указанного религиозного объединения, рассказывая присутствующим лицам о Боге, проводя сравнения различных религий, демонстрируя видеоролики с религиозными проповедниками, в которых рассказывается и восхваляется религиозное течение протестантов - баптистов.

Как следует из материалов дела, данная деятельность ФИО1 осуществлялась и на базе отдыха «Прохладная» по адресу: 

<

адрес>, в период 07 января 2021 года по 11 января 2021 года и с 20 февраля 2021 года по 23 февраля 2021 года посредством раскрытия сути вероисповедания среди членов религиозной группы протестантов баптистов «Южное объединение баптистов», в ходе которых присутствующие выполняли указания ФИО1 на проведение религиозных действий, молитв, то есть воспринимали его как старшего (инициатора). Кроме того, по просьбе ФИО1 в конференц - зале базы отдыха администрацией заведения созданы условия для проведения религиозных мероприятий, в том числе и оборудование для выступления перед аудиторией (кафедра, стулья, столы, телевизор).

В целях распространения религиозного учения протестантов - баптистов гражданин 

<

адрес> ФИО1 создал и до мая 2021 года администрировал сайт «barakatkurs», а также аккаунт в социальной сети Инстаграм «barakatkavkaz».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, информацией ЦПЭ УМВД России по Астраханской области, объяснениями ФИО1, объяснениями 

<

ФИО>6, 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>8, 

<

ФИО>9, 

<

ФИО>10, актом осмотра интернет сайта «barakatkurs», актом осмотра аккаунта социальной сети Инстаграм «barakatkavkaz», а также другими доказательствами по делу.

Судом установлено, что миссионерская деятельность, вопреки требованиям статьи 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», осуществлялась гражданином 

<

адрес> ФИО1 от имени указанного религиозного объединения без решения общего собрания данной группы о наделении его соответствующими полномочиями.

Принимая внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьей 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств не установлено. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд основывает на фактических данных, подтверждающих необходимость применения к иностранному гражданину ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Санкция части 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со статьей 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО1 возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд полагает возможным не применять к нему меру обеспечения исполнения назначенного наказания в виде помещения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая характер и степень общественной опасности деяния, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь частью 5 статьи 5.26, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Шеферда Кори Дэниела, 

<

дата> года рождения, гражданина 

<

адрес>, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. 

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам прокуратуры Астраханской области, юридический адрес: 414024, 

<

...>, л/сч. № 04251510120 в УФК по Астраханской области, р/сч. № 40101810400000010009, в ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК: 041203001, ИНН 

<

***>, КПП 301701001, КБК 415.11690040046000.140, ОКТМО 12701000 (г. Астрахань).

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение 10 суток через районный суд, вынесший постановление.

Судья: Н.П. Синельникова