Дело № 2-328/2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года г.Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клименко Н.Ф.,

при секретаре Трубинской В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области и территориальной инспекции гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области об обязании территориальной инспекции гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области совершить регистрационные действия в отношении трактора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области и территориальной инспекции гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области об обязании территориальной инспекции гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области совершить регистрационные действия в отношении трактора **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи он приобрел у СХПК «**» трактор ** без гос. номера для личных нужд. Согласно условиям договора продавец продал трактор **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка п.п. **, цвет – красный. Оплата по договору подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру ** от ДД.ММ.ГГГГ и накладной ** от ДД.ММ.ГГГГ При заключении договора техническая документация транспортного средства не передавалась. На момент приобретения трактор был списан с баланса продавца и снят с государственного учета. СХПК «**» было создано ДД.ММ.ГГГГ и прекратило деятельность юридического лица ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о регистрации вышеуказанного транспортного средства в территориальную инспекцию гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области, однако ДД.ММ.ГГГГ в совершении регистрационных действий ему было отказано, при этом основанием для отказа послужило отсутствие документов, предусмотренных п. 2.8.1 и п. 2.8.6 Правил государственной регистрации техники, поднадзорной органам гостехнадзора, утвержденных 16.01.1995 года Минсельхозпродом РФ и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.01.1995 года за № 785, а также п. 6.2 административного регламента.

Истец ФИО1 в суде поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просил об его удовлетворении. 

Представитель ответчика – Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (до переименования ГГУ сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета и государственного инженера-инспектора территориальной инспекции гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области, возражений против иска не представил. 

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в территориальную инспекцию гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области с заявлением о постановке на учет трактора **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка п.п. **, основной ведущий мост (мосты) № отсутствует, цвет – красный. 

Решением государственного инженера-инспектора территориальной инспекции гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области в регистрации отказано в связи с отсутствием документов необходимых для регистрации, предусмотренных п. 2.8.1 или п. 2.8.6 «Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ» (утв. Минсельхозпродом России 16.01.1995, зарегистрировано в Минюсте России 27.01.1995 № 785), а также п. 6.2 административного регламента (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ государственным инженером-инспектором гостехнадзора Невельского, Себежского районов Псковской области П.А.Н. проведен государственный технический осмотр трактора **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка п.п. **, государственный регистрационный знак отсутствует, которым установлено, что номерные агрегаты соответствуют заявленным в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние трактора не проверялось (л.д. 8). 

Согласно сведениям, включенным в базу данных инспекции трактор **, заводской **, двигатель **, коробка п.п. **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, основной ведущий мост (мосты) № отсутствует, в розыске не числится (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи истец приобрел за 10000 руб. у СХПК «**» трактор ** для личных нужд. Согласно условиям договора продавец продал трактор ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка п.п. **, основной ведущий мост (мосты) № отсутствует, цвет – красный. Оплата по договору подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру ** от ДД.ММ.ГГГГ и накладной ** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 11). 

На момент передачи трактор находился в неисправном состоянии.

СХПК «**» было создано ДД.ММ.ГГГГ и ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-24).

Ранее право собственности на трактор **, приобретенный у СХПК «**» никем не оспаривалось. Данных о зарегистрированных правах на движимое имущества за другим собственником не имеется.

Согласно п.2 и 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов техники в Российской Федерации» регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования осуществляют органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы гостехнадзора).

Регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники или электронных паспортов транспортных средств со статусом «действующий», оформленных в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации (п.4 Постановления).

В соответствии с п. 1.5 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) собственники машин обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение пяти суток после приобретения.

Согласно п. 2.1 Правил, машины регистрируются за физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники.

Регистрация машин, номерных агрегатов, проданных предприятиями-изготовителями, а также предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на торговлю данным видом товара, производится за владельцами при представлении паспортов машин и справок-счетов установленного образца (пункт 2.8.1 Правил).

При регистрации машин, номерных агрегатов, перешедших в собственность юридических лиц и граждан в порядке, предусмотренном частью первой п. 1 ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации, в результате сделок, совершенных в простой письменной форме юридических лиц между собой и гражданами, необходимым основанием для совершения регистрационных действий являются документы, указанные в п. 2.8.6.1 настоящих Правил…

В п. 2.8.6.1 - 2.8.6.7 Правил перечислены документы, подтверждающие право собственности на машину которыми являются /выписка из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица (прежнего владельца), подтверждающая право, или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, номерными агрегатами и вытекающие из этого решение и разрешение об отчуждении (продаже, передаче), а также акт приемки-передачи основных средств (форма ОС-1) и квитанция к приходному кассовому ордеру (форма КО-1) или банковские платежные документы; документы, подтверждающие совершение сделок в простой письменной форме; нотариально удостоверенные документы (договор купли - продажи, договор мены, договор дарения и т.д.; решения судов; постановления таможенных органов; документы, выдаваемые органами социальной защиты населения; другие документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

В п. 5.1 Правил указано, что владельцы обязаны снять машины с учета по месту их регистрации в случае прекращения права собственности на машины.

Согласно п. 1.10 Правил регистрация машин является обязанностью их владельцев и осуществляется государственными инспекциями гостехнадзора национально-государственных и административно-территориальных образований.

Свидетельство о регистрации служит регистрационным документом, подтверждающим принадлежность машины (п. 2.15 Правил). 

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 15.05.1995 года № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» было предусмотрено введение паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, кроме машин Вооруженных Сил и других войск РФ, с 01.09.1995 года. При этом установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2 названного Постановления Правительства РФ установлено, что паспорта выдаются органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 01.09.1995 года, ввозимые на территорию РФ до 01.09.2001 года, а также полученные от Вооруженных Сил и других войск РФ, при предъявлении их к регистрации.

Оформление паспортов самоходных машин и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством Российской Федерации, допускалось до 01.01.2016 года (Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 года № 100 и от 22.09.2015 года № 122).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 года № 122 «Об утверждении Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» до 01.01.2016 года допускается оформление паспортов самоходных машин и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства-члена.

С 01.01.2016 года вступил в силу Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины.

Согласно пункту 2 Порядка заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники (утвержденных решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 года № 100), паспорт оформляется организациями - изготовителями машин, включенными в единый реестр уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники (далее - изготовители), на произведенные ими машины, а также в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), - уполномоченными органами (организациями) государств-членов, включенными в указанный единый реестр (далее - уполномоченные органы (организации)), по единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 года № 100.

Исходя из того, что трактор, который приобрел истец, выпущен в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть, до введения с ДД.ММ.ГГГГ паспортов на тракторы, прицепы и полуприцепы, то в соответствии с Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 года № 460 паспорт на такую технику подлежит выдаче органами гостехнадзора при регистрации.

Поскольку истец обратился за регистрацией трактора, приобретенного в результате совершения письменной сделки, то для проведения государственной регистрации в порядке, предусмотренном 2.8.6.2. Правил, необходимо, чтобы данный трактор был зарегистрирован за прежним владельцем в органе гостехнадзора либо на него должен быть предоставлен паспорт с соответствующей отметкой о прежнем владельце.

Проведение регистрации машины за новым собственником, приобретшим на нее право в результате совершения письменной сделки, без документов, подтверждающих регистрацию машины в органе гостехнадзора за прежним владельцем, а также паспорта машины либо в отсутствие документов, подтверждающих приобретение машины в собственность прежним владельцем, вышеназванными Правилами не предусмотрено.

Таким образом, спорный трактор принадлежит истцу на основании договора купли-продажи, его право собственности на указанную машину никто не оспаривает, по данным гостехнадзора данный трактор в базе зарегистрированной техники в настоящее время не числится, однако ранее состоял на учете, был снят с учета для дальнейшей продажи, согласно акту осмотра является технически исправным.

Исходя из выше установленных обстоятельств, положений норм действующего законодательства, в том числе, установленной действующим законодательством обязанности органов гостехнадзора по регистрации тракторов и выдаче паспортов на них, учитывая тот факт, что трактор выпущен в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, когда были введены паспорта на трактора и установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для их регистрации и допуска к эксплуатации, требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом. 

В силу пункта 1.10. Правил регистрация машин осуществляется государственными инспекциями гостехнадзора национально-государственных и административно-территориальных образований. 

Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области обладает правами юридического лица. В его структуру входят территориальные инспекции по районам области, в том числе, инспекция гостехнадзора по Невельскому, Себежскому районам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать территориальную инспекцию гостехнадзора по Невельскому, Себежскому районам произвести государственную регистрацию трактора **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка п.п. **, основной ведущий мост (мосты) № отсутствует, цвет – красный, принадлежащего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Обязать территориальную инспекцию гостехнадзора по Невельскому, Себежскому районам произвести выдачу паспорта на трактор **, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, заводской **, двигатель **, коробка п.п. **, основной ведущий мост (мосты) № отсутствует, цвет – красный, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено и оглашено 27.11.2019 года.

Судья Н.Ф. Клименко

Подлинное решение суда подшито в дело № 2-328/2019г.

УИД 60RS0012-01-2019-000972-42, 

находится в производстве Невельского районного суда Псковской области.