№ 2-222/2021

УИД 39RS0008-01-2021-000429-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года г. Гусев 

Гусевский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Колотилина Д.В., 

при секретаре Мельникене О.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика АО «Янтарьэнерго» - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Янтарьэнерго» о защите прав потребителей, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском, в последствие уточненным, к АО «Янтарьэнерго» о защите прав потребителя. 

В обоснование исковых требований истица указал, что 3 июля 2020 года между сторонами была заключен договор 

<

...>, в соответствии с которым АО «Янтарьэнерго» за плату приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого строения, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, (кадастровый 

<

...>).

Срок выполнения работ по договору составлял 6 месяцев со дня его заключения. Однако, АО «Янтарьэнерго» не исполнило принятые на себя обязательства и неоднократно откладывало срок завершения работ. 

Истица также указывает, что АО «Янтарьэнерго» при заключении договора навязало ей условия технологического присоединения, которые противоречат требованиям закона.

Так, в пункте 7технических условий № В-2704/20, являющихся неотъемлемой частью заключенного договора технологического присоединения, указано: «Контакты зажимов провода на ближайшей опоре проектируемой ВЛИ 0,4кВ от ВЛ 0,4кВ Л-2 ТП 64-04 (п.10.1). Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Янтарьэнерго».

В пункте 11.1 технических условий указано: «Произвести монтаж электросети от точки присоединения (через ЩУ) до ВРУ-0,4кВ объекта ЛЭП-1кВ расчетного сечения.

Согласно содержания пункта 14 заключенного договора технологического присоединения: «Балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационная ответственность сторон между заявителем и сетевой организацией определяется в соответствии с техническими условиями, являющихся Приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям».

Вместе с тем, такие условия не соответствуют положениям пунктов 16 (1), 14 и под. «г» п.25(1)Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту – Правила ТП), а действия АО «Янтарьэнерго» по навязыванию таких условий нарушают положения пункта 19 Правил ТП.

Недобросовестными действиями ответчика истице, как потребителю, причинен моральный вред.

В этой связи истица Кульбовская просила:

- признать пункты 7 и 11.1 технических условий № В-2704/20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года, заключенного между ФИО1 и АО «Янтарьэнерго», несоответствующими действующему законодательству;

- изложив пункт 7 технических условий № В-2704/20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года в следующей редакции: «Кабельные наконечники в ЩУ новом (п.11.1), установленном на границе земельного участка заявителя КЛ 0,4 кВ от ВЛ 0,4 кВ Л-2 ТП 64-04 (п.10.1)Точка присоединения к электросети является границей балансовой принадлежности с АО Янтарьэнерго»;

- изложить пункт 11.1 технических условий № В-2704/20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года в следующей редакции: «Произвести монтаж электросети от точки присоединения ЩУ новый до ВРУ 0,4Кв объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности. На вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью»;

- признать пункт 14 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года, несоответствующим действующему законодательству;

- изложить пункт 14 договораоб осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года в следующей редакции: «Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя (если иное не определено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию)»;

- обязать АО «Янтарьэнерго» в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу выполнить обязательства по договору 

<

...> от 3 июля 2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого строения, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, (кадастровый 

<

...>);

- взыскать с АО «Янтарьэнерго» компенсацию морального вреда – 5000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя;

Установить следующий порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору 

<

...> от 3 июля 2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 подлежит взысканию судебная неустойка в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В судебное заседание истица Кульбовская не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом.

Представитель истицы – ФИО2, действующий на основании письменной доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Пояснил, что в соответствии с разработанной АО «Янтарьэнерго» технической документацией точку присоединения планируется организовать на опоре, которая находится за пределами земельного участка истицы. В этом случае истица понесет дополнительные необоснованные расходы по прокладке кабеля до щита учета (ЩУ), а также на неё в будущем со стороны АО «Янтарьэнерго» может быть возложена дополнительная обязанность по внесению арендной платы за использование этой опоры.

Истица выполнила все обязательства по договору технологического присоединения, в том числе, на границе своего земельного участка установила щит учета, необходимый для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям. 

Представитель АО «Янтарьэнерго» - ФИО3, действующая на основании письменной доверенности, заявленные исковые требования не признала.

Полагала, что оспариваемые положения договора технологического присоединения и технических условий не противоречат действующему законодательству.

Размещение точки присоединения планируется на опоре, действительно находящейся за границей земельного участка истицы, вместе с тем, это не противоречит положениям пункта 25 Правил ТП, в соответствии с которым точки присоединения, могут располагаться не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

В настоящее время линия электропередач, необходимая для осуществления технологического присоединения еще не возведена, однако на участке истицы отсутствует объект присоединения к электрическим сетям.

Вопреки доводам стороны истца, АО «Янтарьэнерго» не было согласовано место размещения щита учета на земельном участке истицы.

Заявленный истицей Кульбовской к взысканию размер неустойки является чрезмерным.

Выслушав стороны исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее по тексту - ФЗ «Об электроэнергетике»), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанного выше Федерального закона Постановлением Правительства РФ 27 декабря 2004 года № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (далее по тексту - Правила НД), а также «Правила технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту - Правила ТП).

Так, Правила ТП определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Абзацем 4 пункта 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике»предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которое такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратиться (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

В силу ст. 16 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - закон «О защите прав потребителей») условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Согласно пункта 6 Правил ТП, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Как следует из материалов дела, истица Кульбовская является собственником земельного участка КН 

<

...>, общей площадью 834 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства и огородничества, местоположение: 

<

адрес> 

8 июня 2020 года Кульбовская обратилась в АО «Янтарьэнерго» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств с максимальной мощностью 15 кВт, при напряжении 0,4 кВ, и просила осуществить технологическое присоединение жилое строение по вышеуказанному адресу.

В соответствии с п. 16 Правил ТП договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, который определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, и обязательства сторон по их выполнению.

3 июля 2020 года между АО «Янтарьэнерго» и истицей заключен договор 

<

...> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее по тесту - договор ТП), неотъемлемой частью которого являются технические условия № В-2704/20 (далее по тексту - ТУ), на условиях, предложенных сетевой организацией.

По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки объекта от ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов элестросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Точка присоединения энергопринимающих устройств заявителя указана в ТУ для присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 4 договора ТП технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении к договору.

В силу пункта 5 договора (в редакции дополнительного соглашения от 6 апреля 2021 года) срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составил 4 месяца со дня заключения договора, то есть, с учетом, что окончание срока приходилось на нерабочий день, до 5 октября 2020 года.

Балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационная ответственность сторон между заявителем и сетевой организацией определяется в соответствии с ТУ, являющимися приложением к настоящему договору, (п. 14 договора.). 

Истица Кульбовская оспаривает пункты 7 и 11.1 ТУ № В-2704/20 заключенного договора ТП, в части определения точки присоединения к электрической сети и возложения на истицу обязанности по производству монтажа электросети от точки присоединения через ЩУ до входного распределительного устройства (ВРУ) объекта ЛЭП, а также пункт 14 договора ТП о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Так, в пункте 7 ТУ точка присоединения к электрическим сетям определена: «Контакты зажимов провода на ближайшей опоре проектируемой ВЛИ 0,4кВ от ВЛ 0,4кВ Л-2 ТП 64-04 (п.10.1). Точка присоединения к электрической сети является границей балансовой принадлежности с АО «Янтарьэнерго».

В пункте 11.1 технических условий указано: «Произвести монтаж электросети от точки присоединения (через ЩУ) до ВРУ-0,4кВ объекта ЛЭП-1 кВ расчетного сечения.

Требования истицы о приведении договора и ТУ, как неотъемлемой части договора, в соответствие с требованиями действующего законодательства, АО «Янтарьэнерго» оставлены без удовлетворения.

Вместе с тем, давая оценку доводам сторон, суд усматривает, что сетевая организация незаконно включила в публичный договор условия и обязательства, не соответствующие требованиям п. 4 ст. 426 ГК РФ.

Приложением №8 Правил ТП установлена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

В указанной типовой форме предусмотрена следующая редакция: «13. Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя.(если иное не определено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию)». 

Согласно п. 16.3 Правил ТП, в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

В пункте 2 Правил НД даны понятия «граница балансовой принадлежности», «точка поставки» и «точка присоединения».

Так, границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок

Точка поставки -место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

Точка присоединения к электрической сети -место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

Как установлено в пункте 16.1 Правил ТП, заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта (абзац 1).

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению (абзац 2).

При осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в объектах капитального строительства, не относящихся к многоквартирным домам, под границей участка заявителя понимается подтверждаемая правоустанавливающими документами граница земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, в составе которого находятся принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства заявителя. (абзац 4)В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения энергопринимающих устройств, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. В случае заключения такого соглашения сетевая организация обязана в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его заключения направить его копию в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке в соответствии с подпунктом "л" пункта 9 настоящих Правил, а также в адрес субъекта розничного рынка, указанного в подпункте "б" пунктов 13(2) и 13(3), подпункте "г" пунктов 13(4) и 13(5) настоящих Правил.(абзац 5).

При этом, согласно пункта 25.1 Правил ТП в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны, в том числе: 

- точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации(подпункт«а»);

- распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией)(подп. г).

В судебном заседании стороной ответчика не представлено каких-либо доказательств, что установление точки присоединения вне границ земельного участка Кульбовской, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, действительно возможно без возложения на истицу обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В этой связи суд приходит к выводу, что в данном случае расположение точки присоединения и балансовой принадлежности возможно только пределах границ земельного участка истицы Кульбовской. 

В соответствии с установленной Правилами ТП формой договора в пункте 7 ТУ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) указывается точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения в киловаттах; в пункте 11 ТУ указываются обязательства заявителя по исполнению технических условий в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, за исключением обязанностей, обязательных для исполнения сетевой организацией за счет её средств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение положений Правил ТП ответчиком в пункте 7 ТУ точка присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям установлена за пределами земельного участка истицы, а в пункте 11.1 ТУ на истицу возложена обязанность произвести монтаж электросети также за пределами границ своего участка, что в свою очередь возлагает на истицу обязанность нести балансовую принадлежность электрических сетей и эксплуатационная ответственность также за пределами своего земельного участка. 

При этом, стороной истицы представлены суду и не опровергнуты стороной ответчика доказательства, что на границе земельного участка Кульбовской установлен ЩУ, как это и предусмотрено техническими условиями, и что расположение точки присоединения возможно в данном ЩУ, который соответствует требованиям Правил ТП.

Положения абз. 2 п. 19 Правил ТП запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами.

Пунктом 1 ст. 422 ГК РФ определено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как разъяснено в п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ст. 3, пункты 4 и 5 ст. 426 ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей.

В соответствии с п. 2 ст. 428 ГК РФ, присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Согласно п. 3 ст. 428 ГК РФ правила, предусмотренные п. 2 настоящей статьи, подлежат применению также в случаях, если при заключении договора, не являющегося договором присоединения, условия договора определены одной из сторон, а другая сторона в силу явного неравенства переговорных возможностей поставлена в положение, существенно затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора.

Проанализировав вышеприведенные нормы права, регулирующие спорное правоотношение, суд приходит к выводу о том, что в технических условиях для заявителей, к категории которых относится истец, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться за пределами границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Однако сетевая организация включила в договор ТП условие, которым распространила обязательства заявителя по выполнению мероприятий за пределами границ участка, кроме того, граница балансовой принадлежности и точка присоединения не может проходить по опоре в виду нахождения данной опоры за пределами принадлежащего истице участка.

Суд приходит к выводу, что со стороны сетевой организации имеются злоупотребления доминирующим положением при возложении обществом на истицу не предусмотренных Правилами ТП обязанностей в качестве существенных условий договора ТП. Включение в договор ТП условий об обязанностях заявителя по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ его участка противоречит Правилам и является действием по навязыванию невыгодных условий договора. Неприведение условий договора в соответствие с действующим законодательством по полученным разногласиям как до подписания договора, так и после его подписания является продолжением противоправного поведения ответчика.

При таких обстоятельствах имеются основания для признания в действующей редакции пункта 14 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года, заключенного между Кульбовской и АО «Янтарьэнерго», и пунктов 7 и 11.1 технических условий № В-2704/20 указанного договора, недействительными по основанию п.1 ст.168 ГК РФ.

Признавая вышеуказанные пункты договора и технических условий в действующей редакции недействительными, суд полагает возможным, в порядке применения последствий недействительности сделки (ст.167 ГК РФ), а также в порядке ст.ст.450, 451, 453 ГК РФ рассмотреть требования истицы об изложении данных пунктов в предложенной истицей редакции.

При этом суд приходит к выводу, что требования истицы о внесении изменений:

- в пункт 7 ТУ в части определения места расположения точки присоединения, с указанием точки подключения: ««Кабельные наконечники в ЩУ новом (п.11.1), установленном на границе земельного участка заявителя КЛ 0,4 кВ от ВЛ 0,4 кВ Л-2 ТП 64-04 (п.10.1)Точка присоединения к электросети является границей балансовой принадлежности с АО Янтарьэнерго»; 

- в пункт 11.1 ТУ, который взаимосвязан с пунктом 7 ТУ, с указанием: «Произвести монтаж электросети от точки присоединения ЩУ новый до ВРУ 0,4Кв объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности. На вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью»; 

- пункт 14 договора ТП с указанием:«Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя (если иное не определено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию)», 

заявлены обоснованно, соответствуют вышеприведённым положениям закона, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Истица, в соответствии с условиями договора внесла плату за технологическое присоединение в размере 550 рублей, что сторонами не оспаривается.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединения по условиям пункта 5 договора ТП от 3 июля 2020 года(в редакции дополнительного соглашения от 6 апреля 2021 года), приходившийся на 5 октября 2020 года, нарушен, обязанности сетевой организации в установленный договором срок не исполнены, присоединение энергопринимающих устройств истицы к электрическим сетям не произведено.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства не допускается.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит требования истицы о понуждении ответчика к исполнению обязательств законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учётом существа настоящего судебного решения.

Установив факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по договору на технологическое присоединение и нарушение прав истицы, как потребителя услуги, суд считает необходимым возложить на ответчика АО «Янтарьэнерго» обязанность исполнить обязательства по договору 

<

...> от 3 июля 2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого строения, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, (кадастровый 

<

...>), в соответствии с установленными в нем условиями и с учётом настоящего судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера заявленных требований, суд полагает, что с учетом принципа разумности, а также объема необходимых для исполнения решения суда действий, ответчику АО «Янтарьэнерго» для исполнения возложенных на него решением суда обязательств будет достаточно одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Поскольку договор технологического присоединения является договором возмездного оказания услуг и данную услугу истица, являющийся физическим лицом, заказывала для удовлетворения своих личных нужд по обеспечению электроэнергией принадлежащего ей жилого помещения, то есть услуги не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности, то данные отношения регулируются Законом «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06. 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, исковые требования Кульбовской о компенсации ей морального вреда за нарушение ответчиком прав истицы как потребителя вследствие просрочки исполнения договорных обязательств, а также длительного отказа удовлетворить законные требования потребителя о внесении изменений в договор технологического присоединения, также обоснованы и подлежат удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, в соответствии с требованиями ст.151 ГК РФ принимает во внимание степень нравственных страданий, степень вины ответчика, период неисполнения ответчиком его обязательств, наличие в указанный период спорных вопросов относительно исполнения сторонами технических условий, все обстоятельства дела в их совокупности, и с учетом принципа разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Помимо этого, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Следовательно, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию штраф за нарушение прав потребителя, размер которого составляет 2500 рублей, из расчета 5000*50%.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В пунктах 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Кульбовской в части определения размера и порядка взыскания с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. В то же время, заявленный истицей размер неустойки 300 рублей в день с учетом общего размера платы за технологическое присоединение 550 рублей суд находит явно несоразмерным последствиям неисполнения обязательств.

В рассматриваемом случае, с учетом принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным установить размер судебной неустойки в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного решения. Судебная неустойка подлежит взысканию со дня, следующего за истечением установленного ответчику для исполнения судебного решения месячного срока.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ,ч.2 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 600 рублей по удовлетворенным судом неимущественным требованиям, от уплаты которой истица освобождена.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать пункты 7 и 11.1 технических условий № В-2704/20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года, заключенного между ФИО1 и АО «Янтарьэнерго», несоответствующими действующему законодательству.

Изложить пункт 7 технических условий № В-2704/20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года в следующей редакции: «Кабельные наконечники в ЩУ новом (п.11.1), установленном на границе земельного участка заявителя КЛ 0,4 кВ от ВЛ 0,4 кВ Л-2 ТП 64-04 (п.10.1)Точка присоединения к электросети является границей балансовой принадлежности с АО Янтарьэнерго».

Изложить пункт 11.1 технических условий № В-2704/20 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года в следующей редакции: «Произвести монтаж электросети от точки присоединения ЩУ новый до ВРУ 0,4Кв объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности. На вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью». 

Признать пункт 14 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года, несоответствующим действующему законодательству.

Изложить пункт 14 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

<

...> от 3 июля 2020 года в следующей редакции: «Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя (если иное не определено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию)». 

Обязать АО «Янтарьэнерго» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу выполнить обязательства по договору 

<

...> от 3 июля 2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения жилого строения, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, (кадастровый 

<

...>). 

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда – 5000 руб., штраф – 2 500 руб., всего 7500 руб.

Установить следующий порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору 

<

...> от 3 июля 2020 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 подлежит взысканию судебная неустойка в размере 200 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2021 года.

Судья Д.В. Колотилин