Дело № 2а-3289/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Киров 14 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А., 

при секретаре Поляковой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС РФ по г. Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности, 

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по городу Кирову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. В обоснование иска указав, что ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы, однако указанные обязанности своевременно не исполнил. До настоящего времени административным ответчиком не в полном объеме уплачены страховые взносы за 2015 г.: 18 610,80 руб. – на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии; 3 650,58 руб. – на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов, начислены пени в размере 11 896,60 руб. Требования об уплате страховых взносов и пени ФИО1 в добровольном порядке не исполнены. Просит взыскать с ФИО1 за счет его имущества в доход государства сумму в размере 34 157,98 руб., в т. ч. 18 610 руб. – страховые взносы на ОПС в ПФ РФ на страховую часть за 2015 г., 3 650,58 руб. – страховые взносы на ОМС в ФФОМС за 2015 г., 8 588,49 руб. – пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ на страховую часть, 1 795,86 руб. – пени на страховые взносы на ОПС в ПФ РФ на накопительную часть, 1 364,60 руб. – пени на страховые взносы на ОМС в ФФОМС, 147,65 руб. – пени на страховые взносы на ОМС в ТФОМС.

Дело рассмотрено дело по общим правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову ФИО2 поддержала доводы административного иска, на его удовлетворении настаивала. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в части наличия задолженности по оплате страховых взносов за 2015 г., остальные требования не признает, поскольку истцом пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями. Требования о взыскании с него страховых взносов за 2011 г. уже было предметом рассмотрения в суде и имеется решение об отказе в их удовлетворении. 

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФ РФ в г. Кирове в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлен письменный отзыв, согласно которому в отношении ответчика взносы за 2010, 2011, 2012 г.г. взысканы решениями суда, исполнительные листы направлены в ССП на принудительное исполнение. За последующие периоды общая сумма задолженности по страховым взносам составляет 110 154,58 руб.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

Плательщики страховых взносов в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1.1. ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу п.1.2 ст.14 Федерального закона №212 ФЗ, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 4.1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ предусмотрено, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых вносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. 

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ) (утратил силу 31.12.2016) административный ответчик ФИО1 имеет статус адвоката, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов, имеет обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы на основании пункта 1 части 2 статьи 28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ с момента получения удостоверения адвоката.

Как следует из материалов дела, административным ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок. 

До настоящего времени не в полном объеме произведена уплата страховых взносов за 2015 г.: 18 610,80 руб. – на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на страховую часть трудовой пенсии; 3 650,58 руб. – на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС. 

В данной части административный ответчик признает исковые требования.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца в данной части. 

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты, (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов произведено начисление пеней в размере 11 896,60 руб., в том числе: 

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ до 2010 г. в сумме 587,25 руб. за период с 10.02.2015 г. по 08.02.2016 г. из них на страховую часть пенсии в размере 391,51 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 195,74 руб.

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2010-2012 г. в сумме 2 428,72 руб. за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2016 г., из них на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 893,55 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 535,17 руб. 

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2013-2014 г. в суме 6 747,39 руб. за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2016 г., из них на страховую часть трудовой пенсии в размере 5 682,44, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 1 064,95 руб.;

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ за 2015 г. в сумме 620,99 руб. за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2016 г., из них на страховую часть трудовой пенсии в размере 620,99 руб.;

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2011-2014 г. в сумме 1 242,79 руб. за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2016 г.;

пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за 2015 г. в сумме 121,81 руб. за период с 01.01.2016 г. по 31.03.2016 г.; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на ОМС в территориальный фонд ОМС за 2011 г. в сумме 147,65 руб. за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2016 г.

Ответчику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени. 

Требованием от 31.03.2016 г. № 053S01160050590 ФИО1 предложено уплатить, в том числе пени, начисленные в связи с неоплатой страховых взносов за 2015 г. 620,99 руб., за период с 01.01.2016 по 31.03.2016, на страховую часть трудовой пенсии; 121,81 руб., за период с 01.01.2016 по 31.03.2016, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в срок до 22.04.2016 г.

В соответствии с требованием от 13.05.2016 г. № 9387 ФИО1 предложено уплатить в срок до 31.05.2016 г. пени на страховую часть трудовой пенсии за 2010 за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2016 г. в размере 109,64 руб., а также на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2011 в сумме 10 392,00 руб., за период с 28.01.2015 по 13.05.2016, в размере 1 476,54 руб., в связи неоплатой страховых взносов; на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2012 в сумме 11 066,40 руб., за период с 28.01.2015 по 08.05.2015, в размере 307,37 руб., в связи с несвоевременностью оплаты (платеж от 08.05.2015 в размере 11 066,40 руб.); на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2013 в сумме 24 984,00 руб., за период с 28.01.2015 по 13.05.2016, в размере 3 220,35 руб., в связи с частичной страховых взносов (платеж от 31.12.2015 в размере 6 705,64 руб.); на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2014 в сумме 17 328,48 руб., за период с 28.01.2015 по 13.05.2016, в размере 2 462,10 руб., в связи с неоплатой страховых взносов; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2011 в сумме 3 117,60 руб., за период с 28.01.2015 по 13.05.2016, в размере 442,96 руб., в связи с неоплатой страховых взносов; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2012 в сумме 3 319,92 руб., за период с 28.01.2015 по 08.05.2015, в размере 92,21 руб., в связи с несвоевременностью оплаты (платеж от 08.05.2015 в размере 3 319,92 руб.); на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 в сумме 7 495,20 руб., за период с 28.01.2015 по 13.05.2016, в размере 1 064,95 руб., в связи с отсутствием оплаты страховых взносов; на недоимку по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за 2011 в сумме 1 610,76 руб., за период с 28.01.2015 по 13.05.2016, в размере 228,86 руб., в связи с неоплатой страховых взносов; на недоимку по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за 2012 в сумме 2 821,93 руб., за период с 28.01.2015 по 08.05.2016, в размере 78,38 руб., в связи с несвоевременностью оплаты страховых взносов (платеж от 08.05.2015 в размере 2 821,93 руб.); на недоимку по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за 2013 в сумме 3 185,46 руб., за период с 28.01.2015 по 13.05.2016, в размере 452,60 руб., в связи с отсутствием оплаты страховых взносов; на недоимку по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за 2014 в сумме 3 399,05 руб., за период с 28.01.2015 по 13.05.2016, в размере 482,95 руб., в связи с отсутствием оплаты страховых взносов; на недоимку по страховым взносам на ОМС в ТФОМС за 2011 в сумме 1 039,20 руб., за период с 28.01.2015 по 13.05.2016, в размере 147,65 руб., в связи с неоплатой страховых взносов.

Согласно требованию от 08.02.2016 № 332 - уплатить в срок до 26.02.2016 г. пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 2002 по 2009 в сумме 3 776,00 руб., за период с 10.02.2015 по 08.02.2016, в размере 391,51 руб.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за период с 2002 по 2009 в сумме 1 888,00 руб., за период с 10.02.2015 по 08.02.2016, в размере 195,74 руб.

По данным налогового органа, по состоянию на 07.09.2017 г. задолженность по страховым взносам за 2010, 2011, 2013, 2014, 2015 не погашена ФИО1 до настоящего момента.

Административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом срока для взыскания пени по вышеуказанным требованиям. 

В соответствии со статьей 22 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 указанной статьи. 

Согласно статье 21 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

В ходе камеральной проверки ГУ - УПФР в городе Кирове Кировской области у плательщика страховых взносов ФИО1 была выявлена недоимка за 2015 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В связи с этим было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов от 31.03.2016 № 053S01160050590 в размере 23 004,18 руб., подлежащее оплате до 22.04.2016 г. 

В связи с неоплатой и несвоевременной оплатой страховых взносов за прежние периоды ГУ – УПФР в городе Кирове Кировской области были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов от 13.05.2016 г. № 9387 в размере 10 566,55 руб., подлежащее оплате до 31.05.2016 г., от 08.02.2016 № 332 в размере 587,25 руб., подлежащие оплате до 26.02.2016 г.

Поскольку общая сумма самого раннего требования превышает 500 руб., шестимесячный срок обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа исчисляется со дня истечения его исполнения, то есть с 26.02.2016 г. 

19.08.2016 г. по делу № 55/2-2953(2016) был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в пользу ГУ - УПФР в городе Кирове Кировской области, в связи с чем, суд приходит к выводу, что судебный приказ был вынесен в пределах шестимесячного срока, установленного частью 1.2 статьи 21 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ. 

12.12.2016 г. мировым судьей судебного участка № 55 Ленинского судебного района города Кирова было вынесено определение об отмене судебного приказа, после чего 13.06.2017 г. административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Кирова с настоящим административным исковым заявлением также с соблюдением срока (пункт 2 статьи 6.1, абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ). 

Таким образом, доводы административного ответчика о пропуске сроков принудительного взыскания являются необоснованным, так как не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем, суд учитывает, что страховые взносы за 2011 г. на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, являлись предметом судебного разбирательства, взыскивались ГУ УПФР в городе Кирове Кировской области в рамках гражданского дела № 52/2-1137/2013. Решением мирового судьи от 30.08.2013 г. было отказано в удовлетворении исковых требований, апелляционным определением от 22.11.2013 г. решение мирового судьи оставлено без изменения.

В статье 48 НК РФ указано, что ее положения применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Поскольку решением суда в иске о взыскании недоимки за 2011 г. решением суда отказано, требований о взыскании пени за данный период на сумму взносов, являвшихся предметом спора в суде, подлежат отклонению. 

С учетом изложенного, суд находит заявленные требования о взыскании с административного ответчика задолженности в указанном размере, за исключением пени за 2011 г. в доход государства обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика взысканию госпошлина в размере 1 155, 85 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу {Адрес изъят} задолженность по страховым взносам и пени в размере 31 861, 98 руб. из них:

взносы на страховую часть трудовой пенсии за 2015 г. - 18 610,80 руб.,

взносы в федеральный фонд ОМС за 2015 г. - 3 650,58 руб.,

пени на страховую часть трудовой пенсии с 01.01.2016 г. по 31.03.2016 г. - 620,99 руб.,

пени в федеральный фонд ОМС с 01.01.2016 г. по 31.03.2016 г. - 121,81 руб.,

пени на страховую часть трудовой пенсии за 2010 г. за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2016 г. - 109,64 руб.,

пени на страховую часть трудовой пенсии за 2012 г. за период с 28.01.2015 г. по 08.05.2015 г. - 307,37 руб.,

пени на страховую часть трудовой пенсии за 2013 г. за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2016 г. - 3 220,35 руб.,

пени на страховую часть трудовой пенсии за 2014 г. за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2016 г. - 2 462,10 руб., 

пени на накопительную часть трудовой пенсии за 2012 г. за период с 28.01.2015 г. по 08.05.2015 г. – 92,21 руб.,

пени на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 г. за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2015 г. – 1 064,95 руб.,

пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за 2012 г. за период с 28.01.2015 г. по 08.05.2015 г. - 78,38 руб., 

пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за 2013 г. за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2015 г. - 452,60 руб., 

пени по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за 2014 г. за период с 28.01.2015 г. по 13.05.2015 г. – 482,95 руб., 

пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 2002 г. по 2009 г. за период с 10.02.2015 г. по 08.02.2016 г. – 391, 51 руб.,

пени на накопительную часть трудовой пенсии за период с 2002 г. по 2009 г., за период с 10.02.2015 г. по 08.02.2016 г. – 195, 74 руб. В остальной части иска отказать. 

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования «город Киров» 1 155,85 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2017 года.

Судья Волкоморова Е.А.