УИД:45RS0023-01-2020-000943-34

Дело № 2-20/2021 5 марта 2021 года 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

при секретаре ТАРАСОВОЙ Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 5 марта 2021 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области указав, что обратился к ответчику 10.09.2020 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так как работал на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет. Решением об отказе в установлении пенсии от 28.09.2020 № 1135 ему отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2016 № 400-ФЗ периодов работы: с 15.09.1986 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 15.02.1993 в должности зольщика в Управлении коммунального хозяйства, с 03.03.1993 по 15.09.1993 в должности машиниста котельной бани – Управление коммунального хозяйства, с 16.09.1993 по 22.06.1994 в должности машиниста котлов Шумихинские Теплосети, с 20.11.1995 по 06.05.1996, с 26.09.1996 по 21.04.1997, с 09.10.1997 по 04.06.1998 в должности машиниста (кочегара), с 01.10.1998 по 31.05.1999, с 18.10.1999 по 04.06.2000, с 19.09.2000 по 03.06.2001, с 29.12.2002 по 12.05.2003 в должности машиниста (кочегара) котельной на угле – МП Шумихинские коммунальные тепловые сети, период с 29.12.2002 по 12.05.2003 исключен также из страхового стажа; с 18.06.2002 по 20.12.2002 в должности кочегара Шумихинской школы – интернат; с 28.09.2006 по 14.05.2007, с 24.09.2007 по 08.05.2008, с 22.09.2008 по 06.05.2009 в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе – МУП Шумихинская Энергоцентраль. С данным решением истец не согласен, поскольку во все спорные периоды он фактически работал сначала зольщиком, а затем машинистом (кочегаром) котельной на угле и отапливал помещения прачечной и городской бани, а так же жилые дома, находящиеся на балансе Управления коммунального хозяйства, работа осуществлялась круглогодично, так как прачечная и баня работали постоянно. Отопление объектов осуществлялось водогрейными котлами, которые были установлены в отдельном помещении котельной. Объем отапливаемого помещения составлял более 100 куб.м. Котел топился исключительно углем, изредка для его растопки использовались дрова. В обязанности истца входила растопка котла, поддержание температуры воды, непосредственное обслуживание котла, в том числе, удаление шлака (золы) из топки. Работой был занят полную рабочую смену, поскольку оставить котел без присмотра было нельзя. Так как объем работы был большой, работали как кочегары, так и зольщики. После 1993 года истец работал в котельной теплосетей, организация меняла наименование, работников переводили, но суть работы и рабочее место оставалось прежним. С 1993 по 2003 г.г. истец работал в Теплосетях, в котельной СОШ № 1, где один обслуживал четыре котла. В периоды работы в школе – интернат, в дальнейшем в МУП «Шумихинская Энергоцентраль», котельные работали на твердом топливе – угле, который подвозился к котельной грузовыми автомобилями, а в дальнейшем кочегары возили его на тачках в помещения котельной, закидывали в ручную в топку котла, а при его сгорании удаляли золу. Отопление помещений производилось в отопительные сезоны, начало и окончание которых устанавливалось администрацией района, и кочегаров принимали в начале отопительного сезона, а по его окончании, увольняли. В помещении котельной находился отопительный котел, предназначался для отопления помещений путем использования в качестве теплоносителя горячей воды, в качестве топлива использовался каменный уголь. Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, за указанные периоды работы истца код льготы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указан. При включении в специальный стаж спорных периодов специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, что дает право на назначение досрочной страховой песни по старости в 55 лет. За составление искового заявления истцом было уплачено 2 500 руб. ФИО1 просит решение от 28.09.2020 № 113 об отказе в установлении пенсии отменить в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а также общий страховой стаж спорных периодов работы, обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, включить в общий страховой стаж период работы с 29.12.2002 по 31.12.2002; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11 сентября 2020 г.; взыскать с ответчика в пользу истца понесенные по делу судебные расходы и государственную пошлину. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что исковые требования не признает, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ГКОУ «Шумихинская школа - интернат», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. 

Выслушав пояснения истца, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 п. 1 подп. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 30 закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 разделу XXXIII «Общие профессии» правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: машинисты (кочегары) котельной (на угле, сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Списком № 2 от 22 августа 1956 г. раздел N 1173 XXXII. «Общие профессии» предусматривались зольщики, кочегары производственных котельных и производственных печей. 

10 сентября 2020 года ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Шумихинскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 2). 

Решением ГУ–Управление ПФР в Шумихинском районе Курганской области № 1135 от 28 сентября 2020 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, специальный стаж истца составляет 6 лет 7 месяцев 26 дней, необходимо 12 лет 6 месяцев для досрочного выхода на страховую пенсию по старости в 55 лет. В специальный стаж истца не включены периоды работы: с 15.09.1986 по 31.12.1991 в должности зольщика в Управлении коммунального хозяйства, так как должность предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956 № 1137, документы на оборудование отсутствуют, в связи с чем установить вид топлива не представляется возможным, справка, уточняющая характер работы, не представлена; с 01.01.1992 по 15.02.1993 в должности зольщика в Управлении коммунального хозяйства, так как Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 должность «зольщик» не предусмотрена; с 03.03.1993 по 15.09.1993 в должности машиниста котельной бани в Управлении коммунального хозяйства, с 16.09.1993 по 22.06.1994 в должности машиниста котлов -Шумихинские Теплосети, так как наименование должности не соответствует должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, справка, уточняющая характер работы, не представлена, документы на оборудование отсутствуют, в связи с чем установить вид топлива не представляется возможным; с 20.11.1995 по 06.05.1996, с 26.09.1996 по 21.04.1997, 09.10.1997 по 04.06.1998 в должности машиниста (кочегара), с 01.10.1998 по 31.05.1999, с 18.10.1999 по 04.06.2000, с 19.09.2000 по 03.06.2001, с 29.12.2002 по 12.05.2003 в должности машиниста (кочегара) котельной на угле -МП Шумихинские коммунальные тепловые сети, так как вид топлива не указан, документы на оборудование отсутствуют, приказы на отопительные сезоны не представлены; период с 29.12.2002 по 31.12.2002 отсутствует в сведениях выписки из лицевого счета-данный период исключен как из страхового стажа, так и из специального стажа; с 18.06.2002 по 20.12.2002 в должности кочегара-Шумихинская школа-интернат, так как наименование должности не соответствует должности, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, справка, уточняющая характер работы не предоставлена, вид топлива не указан, документы на оборудование, приказы на отопительные сезоны отсутствуют; с 28.09.2006 по 14.05.2007, с 24.09.2007 по 08.05.2008, с 22.09.2008 по 06.05.2009 в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе-МУП Шумихинская энергоцентраль, так как вид топлива не указан, документы на оборудование, приказы на отопительные сезоны не представлены.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с 15.09.1986 по 15.02.1993 работал зольщиком в котельной бани в Управлении коммунального хозяйства; с 03.03.1993 по 15.09.1993 -машинистом котельной бани в этой же организации; 16.09.1993 принят в Шумихинские теплосети машинистом котлов, уволен 22.06.1994. В периоды отопительных сезонов ФИО1 работал в МП «Шумихинские коммунальные тепловые сети» с 20.11.1995 по 06.05.1996, с 26.09.1996 по 21.04.1997, с 9.10.1997 по 04.06.1998, с 01.10.1998 по 31.05.1999, с 18.10.1999 по 04.06.2000, с 19.09.2000 по 03.06.2001, с 29.12.2002 по 12.05.2003. 18.06.2002 ФИО1 принят на работу в Шумихинскую школу-интернат кочегаром, уволен 20.12.2002. 28.09.2006 ФИО1 принят на работу временно на отопительный период машинистом -кочегаром в производственный участок в Шумихинское муниципальное унитарное предприятие МУП «Шумихинская Энергоцентраль», уволен 14.05.2007, работал в данной организации в периоды отопительных сезонов с 24.09.2007 по 08.05.2008, с 22.09.2008 по 06.05.2009. 

Свидетель Б. показал, что вместе со ФИО1 с 2008 по настоящее время работают машинистами котельных на твердом топливе. В 2008 году работали в одном цехе: он работал в котельной по ***, а ФИО1 работал кочегаром на твердом топливе (угле) в котельной школы № 9 по ***, где было 2 водогрейных котла. Работали кочегарами только в отопительные сезоны. График работы был по 12 часов, работали по 1 кочегару в смену, зольщиков не было, обязанности зольщика выполнял кочегар, который следил за температурным режимом, своевременно удалял золу, подкидывал уголь в топку.

Свидетель А. показал, что, работая на машиностроительном заводе, по совместительству работал кочегаром в котельной школы № 1 с 1993 года. Со ФИО1 вместе работали в данной котельной в период с 1995 года около 8 лет. В котельной было 4 котла, топили в основном два или три котла, при плохом угле топили все 4 котла. Котельная отапливала помещения школы, детского сада, жилые дома. В качестве топлива в котельной использовался только уголь. Работали кочегары по сменам. Удаление золы в котельной производилось кочегарами вручную. Обычно в смену работало по 1 кочегару, когда топили больше 2-х котлов, еще зольщик работал в смену. Один сезон после 2007 года он работал со ФИО1 в котельной школы № 9. Знает, что ФИО1 всю трудовую жизнь работал кочегаром, в том числе, он работал кочегаром в котельной бани.

Свидетель В., показал, что является истцу родным братом, пояснил, что его брат работал в котельной школы – интернат, в котельной был паровой котел, он топился круглогодично, так как в школе-интернате была прачечная. Также ФИО2 работал кочегаром в ПУЖКХ в котельной бани, в котельной школы №1, где было 4 котла. Он сам там работал зольщиком 3 месяца зимой, когда были сильные морозы, в помощь кочегарам принимали зольщиков.

Согласно заключению Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № 008-ЭТД от 26.01.2021 условия труда и характер работы ФИО1 в период с 15.09.1986 по 15.02.1993, с 03.03.1993 по 15.09.1993 в Управлении коммунального хозяйства Шумихинского района, в периоды работы с 20.11.1995 по 06.05.1996, с 26.09.1996 по 21.04.1997, 09.10.1997 по 04.06.1998, с 01.10.1998 по 31.05.1999, с 18.10.1999 по 04.06.2000, с 19.09.2000 по 03.06.2001, с 29.12.2002 по 12.05.2003 в МП «Шумихинские коммунальные тепловые сети», с 28.09.2006 по 14.05.2007, с 24.09.2007 по 08.05.2008, с 22.09.2008 по 06.05.2009 в МУП «Шумихинская энергоцентраль» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы»», предусмотренной разделом ХХXIII «Общие профессии» Списка № 2, позиция 23200000-13786. По материалам дела подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в периоды работы с 16.09.1993 по 22.06.1994 в МП «Шумихинские коммунальные тепловые сети», с 18.06.2002 по 20.12.2002 в Шумихинской школе-интернат профессии, предусмотренной Списком № 2, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, на основании которых можно было бы определить вид топлива. 

Учитывая, что характер работы и условия труда показаниями свидетелей не подтверждаются, иные доказательства, подтверждающие тяжелые условия труда в период работы истца с 16.09.1993 по 22.06.1994 в МП «Шумихинские коммунальные тепловые сети» и с 18.06.2002 по 20.12.2002 в Шумихинской школе-интернат суду не представлены, оснований для удовлетворения исковых требований в части включения данных период в специальный стаж не имеется.

Условия труда и характер работы ФИО1 в остальные спорные периоды работы соответствуют предусмотренным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. 

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 4, п. 5)

Таким образом, при решении вопроса о праве ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение имеет значение его занятость на работах с тяжелыми условиями труда. 

В соответствии с п. 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Данные разъяснения распространяются на Список № 2 1991. Поэтому постоянная занятость истца на соответствующих видах работ при подтверждении характера и условий его труда профессии, которая дает право на досрочное назначение пенсии, в период с 15.09.1986 по 31.12.1991 не имеет значения. Вместе с тем из имеющихся в материалах делах архивных справках № 2364 и № 2365 от 11.11.2020 по периоду работы в Управлении коммунального хозяйства следует, что занимаемая ФИО1 должность в расчетных ведомостях в период с января по октябрь 1986 г. указана «штукатур», в ноябре –котельная, в декабре –кочегар, в 1987 г., с января по июль 1988 г. должность не указана, с августа по декабрь 1988 г.-слесарь, котельная, в 1989 г. –кочегар, в 1990 г., 1991 г. -зольщик, в 1992, 1993 гг.-не указана. 

В заключении эксперта от 26.01.2021 № 008-ЭТД отражено, что в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение могут быть включены периоды работы, за которые наименование профессии ФИО1 в расчетных ведомостях указано как «кочегар», «зольщик» или не указано, при этом в расчетных ведомостях указано количество отработанных истцом дней (смен). С учетом положений «Правил технической эксплуатации тепловых электроустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ № 115 от 24.03.2003, о недопустимости оставления котлов без надзора до полного прекращения горения в топке, можно утверждать, что в данные периоды ФИО1 был постоянно полный рабочий день занят на работах, предусмотренных Списком № 2. 

Поэтому суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов его работы с 1.11.1986 по 31.07.1988, с 1.01.1989 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 15.02.1993 в должности зольщика в Управлении коммунального хозяйства, с 03.03.1993 по 15.09.1993-в должности машиниста котельной бани в Управлении коммунального хозяйства.

Постоянная занятость ФИО1 в периоды работы в должности машиниста (кочегара) котельной на угле-МП Шумихинские коммунальные тепловые сети с 20.11.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 21.04.1997, с 09.10.1997 по 04.06.1998, с 01.10.1998 по 31.05.1999, с 18.10.1999 по 04.06.2000, с 19.09.2000 по 03.06.2001, с 01.01.2003 по 12.05.2003 подтверждается архивными справками, в которых указано количество отработанных истцом дней. Сведений о количестве отработанного времени за 1996 г. и декабрь 2002 г. материалы дела не содержат. Согласно заключению эксперта от 26.01.2021 № 008-ЭТД ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня в периоды работы с 01.01.1996 по 06.05.1996 и с 26.09.1996 по 31.12.1996 по материалам дела не представляется возможным, в иные рассматриваемые периоды работы в МП «Шумихинские коммунальные тепловые сети» согласно материалам дела ФИО1 был занят на работах, предусмотренных Списком № 2, полный рабочий день. 

Поэтому исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы с 20.11.1995 по 06.05.1996 и с 26.09.1996 по 21.04.1997, с 29.12.2002 по 12.05.2003 подлежат удовлетворению частично, в специальный стаж должны быть зачтены периоды с 20.11.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 21.04.1997 и с 01.01.2003 по 12.05.2003.

Период работы ФИО1 с 29.12.2002 по 31.12.2002 отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета, сведения о количестве отработанных ФИО1 в декабре 2002 г. дней и начисленной заработной плате в материалах дела отсутствуют, поэтому исковые требования о включении данного периода в общий страховой и специальный стаж удовлетворению не подлежат. 

В материалах дела отсутствуют сведения об отработанном истцом времени за май, сентябрь-декабрь 2007 г. Согласно имеющимся сведениям в спорные периоды работы в МУП «Шумихинская энергоцентраль» за исключением периодов с 01.05.2007 по 14.05.2007, с 24.09.2007 по 31.12.2007 ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, в том числе с учетом периодов нетрудоспособности, что свидетельствует о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2. Поэтому в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы с 28.09.2006 по 31.04.2007, с 01.01.2008 по 08.05.2008 и с 22.09.2008 по 06.05.2009. 

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об отмене решения пенсионного органа об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, указанных спорных периодов работы.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом зачета оспариваемых периодов работы специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению 55 лет (11.09.2020). С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился 10.09.2020. Поэтому при включении в специальный стаж спорных периодов работы пенсия должна быть назначена ФИО1 с даты возникновения права на нее, т. е. с 11.09.2020. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ-УПФР в Шумихинском районе (межрайонное) в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме 300 руб. и 2500 руб., уплаченные ФИО1 адвокату Недомец Е. В. за составление искового заявления согласно квитанции от 14.10.2020 № 035227. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить частично. 

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 28.09.2020 № 113 об отказе в установлении пенсии отменить в части. 

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:

- с 1.11.1986 по 31.07.1988, с 1.01.1989 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 15.02.1993-в должности зольщика в Управлении коммунального хозяйства, с 03.03.1993 по 15.09.1993-в должности машиниста котельной бани в Управлении коммунального хозяйства:

- с 20.11.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1997 по 21.04.1997, с 09.10.1997 по 04.06.1998, с 01.10.1998 по 31.05.1999, с 18.10.1999 по 04.06.2000, с 19.09.2000 по 03.06.2001, с 01.01.2003 по 12.05.2003-в должности машиниста (кочегара) котельной на угле-МП Шумихинские коммунальные тепловые сети;

-с 28.09.2006 по 31.04.2007, с 01.01.2008 по 08.05.2008, с 22.09.2008 по 06.05.2009-в должности машиниста (кочегара) котельной на твердом топливе МУП Шумихинская Энергоцентраль. 

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 11 сентября 2020 г. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. 

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 2 800 (две тысячи восемьсот) руб. в счет возмещения судебных расходов. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 12 марта 2021 г. в 16 час. 00 мин.

Судья: О. Л. Михалева