Дело № 2а-323/2024

45RS0004-01-2024-000444-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово

Курганская область 11 июня 2024 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничниковой С.В. 

при секретаре судебного заседания Черных С.Е., 

с участием помощника прокурора Далматовского района Тимошенко О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Далматовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России «Далматовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административных исковых требований указано, что 01.10.2020 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев. Освобожден по отбытию наказания 23.11.2022 года. ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказные в виде лишения свободы, имеющий непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по линии ГИБДД – часть 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. После отбытия наказания, находясь на свободе, неоднократно совершал административные правонарушения, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. 

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения.

Представитель административного истца ОМВД России «Далматовский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично. Пояснил, что проживает по месту регистрации с женой и детьми, работает не официально. Факты совершения административных правонарушений не оспаривал. Считает чрезмерным установление обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел. В остальной части с административными исковыми требованиями согласен.

Прокурор Тимошенко О.В. в судебном заседании полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично. Считала необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Далматовского района Курганской области без разрешения органов внутренних.

В силу части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы, с учетом заключения прокурора суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов административного дела следует, что приговором Далматовского районного суда Курганской области от 01.10.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 13.10.2020.

23.11.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН по Курганской области по отбытию наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области от 08.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 19.11.2023.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Далматовского судебного района Курганской области 15.04.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. Постановление вступило в законную силу 29.04.2024.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющем непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года административное правонарушение, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение, предусмотренное статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

При определении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, проживает по адресу регистрации с женой и детьми, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, официально не трудоустроен.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов, запрещение выезда без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы муниципального образования Далматовский муниципальный округ Курганской области. 

С учетом изложенного, суд полагает, что административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» подлежат удовлетворению частично. Доказательств необходимости установления административного надзора большей продолжительностью, а также установление административных ограничения в заявленном объеме, административным истцом не представлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования ОМВД России «Далматовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Установить ФИО1, **.**.**** года рождения, в период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов; 

- запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за пределы муниципального образования Далматовский муниципальный округ Курганской области.

Административный надзор осуществлять ОМВД России «Далматовский» по месту жительства административного ответчика.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Пшеничникова

Мотивированное решение составлено 11.06.2024