Дело № 2-2560/25 

УИД 45RS0026-01-2022-013712-12

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Рыбаловой С.С. 

при секретаре Левиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 28 января 2025 г. гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 А.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.

В обоснование иска указал на то, что обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от 01 июля 2022 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С решением об отказе он не согласен, указал, что периоды работы подтверждены представленными в материалы дела документами.

Просил признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее - ГУ - ОПФ РФ по Курганской области) № от 01 июля 2022 года в части отказа в зачете периодов работы в специальный стаж незаконным. Включить в льготный стаж периоды работы с 09 октября 1987 года по 23 апреля 1988 года, с 29 сентября 1988 года по 19 февраля 1989 года, с 27 февраля 1989 года по 20 марта 1989 года, с 08 января 1992 года по 29 января 1992 года в качестве кочегара открытого акционерного общества «Курганская геологоразведочная партия» (далее - ОАО «Курганская геологоразведочная партия»), с 21 марта 1989 года по 07 января 1992 года - в качестве водителя, с 30 января 1992 года по 02 декабря 1992 года в качестве помощника машиниста буровой установки ОАО «Курганская геологоразведочная партия», с 16 января 1996 года по 06 февраля 1998 года - в качестве помощника машиниста буровой установки, с 27 февраля 1998 года по 30 июня 1999 года в качестве водителя ОАО «Курганская геологоразведочная партия», с 22 мая 2000 года по 09 октября 2000 года - работа по индивидуальным сведениям ОАО «Курганская геологоразведочная партия», с 01 января 2003 года по 21 сентября 2003 года, с 15 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года в качестве помощника машиниста буровой установки ОАО «Курганская геологоразведочная партия», с 22 сентября 2003 года по 26 октября 2003 года в качестве рабочего ОАО «Курганская геологоразведочная партия», с 27 октября 2003 года по 22 января 2004 года - в качестве машиниста котельной установки на твердом топливе ОАО «Курганская геологоразведочная партия», с 01 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года - работа по индивидуальным сведениям ОАО «Курганская геологоразведочная партия», назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 22 мая 2023 года исковые требования ФИО3 удовлетворены частично: на ОСФР по Курганской области возложена обязанность зачесть ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 27 февраля 1998 года по 30 июня 1999 года в качестве водителя в Курганской геологоразведочной партии ПГО «Уралгеология», с 30 января 1992 года по 02 декабря 1992 года в качестве помощника машиниста буровой установки в Курганской геологоразведочной партии Уральского производственного геологического объединения. В удовлетворении остальной части требований отказано. С ОСФР по Курганской области в пользу ФИО3 взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 12 октября 2023 года, решение Курганского городского суда Курганской области от 22 мая 2023 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской облети от 01 июля 2022 года № 64789/22 об отказе в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 01 января 2003 года по 26 мая 2003 года, с 30 мая 2003 года по 19 сентября 2003 года, 21 сентября 2003 года, возложения на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области обязанности зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 01 января 2003 года по 26 мая 2003 года, с 30 мая 2003 года по 19 сентября 2003 года, 21 сентября 2003 года, исковые требования ФИО3 в указанной части удовлетворены. В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2024 года решение Курганского городского суда Курганской области от 22 мая 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 12 октября 2023 года в той части, в которой ФИО3 отказано в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – отменено. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции Курганский городской суд Курганской области.

При новом рассмотрении дела представитель истца ФИО3 – ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области по доверенности ФИО6 с иском не согласилась по доводам письменного отзыва.

Представитель третьего лица - ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу» в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки не представил. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29 марта 2022 года обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от 01 июля 2022 года № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа - зачтено 07 лет 08 месяцев 07 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет в районе Крайнего Севера на соответствующих видах работ.

Указанным решением отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов: с 09 октября 1987 года по 23 апреля 1988 года, с 29 сентября 1988 года по 19 февраля 1989 года, с 27 февраля 1989 года по 20 марта 1989 года, с 08 января 1992 года по 29 января 1992 года (кочегар ОАО «Курганская геологоразведочная партия»), так как не подтвержден факт работы на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком № 2 разделом XXXIII позиция 23200000-13786, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; 

с 21 марта 1989 года по 07 января 1992 года, 30 января 1992 года по 02 декабря 1992 года (водитель, помощник машиниста буровой установки ОАО «Курганская геологоразведочная партия»), т.к. выпиской из материалов наблюдательного дела от 22 июня 2022 года, архивной справкой № 2041 от 08 апреля 2022 года не подтвержден факт работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, что предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

с 16 января 1996 года по 06 февраля 1998 года (помощник машиниста буровой установки АП Нижневартовская гидрогеологическая партия), т.к. архивной справкой № С-205 от 19 апреля 2022 года не подтвержден факт работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, что предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

с 27 февраля 1998 года по 30 июня 1999 года (водитель ОАО «Курганская геологоразведочная партия»), т.к. выпиской из материалов наблюдательного дела от 22 июня 2022 года, архивной справкой № 2090 от 8 апреля 2022 года не подтвержден факт работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, что предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

с 22 мая 2000 года по 09 октября 2000 года (работа по индивидуальным сведениям ОАО «Курганская геологоразведочная партия»), т.к. индивидуальными сведениями персонифицированного учета подтверждается факт работы в другом регионе (г. Нижневартовск ООО «Приус»), факт постоянной занятости полный рабочий день в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, что предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» вызывает сомнение; 

с 01 января 2003 года по 21 сентября 2003 года, 15 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года (помощник машиниста буровой установки ОАО «Курганская геологоразведочная партия»), стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

с 22 сентября 2003 года по 26 октября 2003 года (рабочий ОАО «Курганская геологоразведочная партия»), т.к. выпиской из материалов наблюдательного дела от 22 июня 2022 года, архивной справкой № 2090 от 08 апреля 2022 года не подтвержден факт работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, что предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»; 

с 27 октября 2003 года по 22 января 2004 года (машинист котельной установки на твердом топливе ОАО «Курганская геологоразведочная партия»), т.к. наименование профессии не соответствует наименованию по Списку № 2 «машинист (кочегар) котельной, занятый на твердом топливе», не подтвержден факт работы на твердом топливе (угле), что предусмотрено Списком № 2 XXXIII позиция 23200000-13786, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»; 

с 01 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года (работа по индивидуальным сведениям ОАО «Курганская геологоразведочная партия»), т.к. индивидуальными сведениями персонифицированного учета подтверждается факт работы в другом регионе (г. Нижневартовск ООО «Водгео»), факт постоянной занятости полный рабочий день в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, что предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» вызывает сомнение. 

С учетом включенных решением Курганского городского суда от 22.05.2023 и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 12 октября 2023 года периодов работы, спорными периоды работы с 09 октября 1987 года по 23 апреля 1988 года, с 29 сентября 1988 года по 19 февраля 1989 года, с 27 февраля 1989 года по 20 марта 1989 года, с 08 января 1992 года по 29 января 1992 года в качестве кочегара открытого акционерного общества «Курганская геологоразведочная партия» (далее - ОАО «Курганская геологоразведочная партия»), с 21 марта 1989 года по 07 января 1992 года - в качестве водителя, с 16 января 1996 года по 06 февраля 1998 года - в качестве помощника машиниста буровой установки, с 22 мая 2000 года по 09 октября 2000 года - работа по индивидуальным сведениям ОАО «Курганская геологоразведочная партия», с 15 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года в качестве помощника машиниста буровой установки ОАО «Курганская геологоразведочная партия», с 22 сентября 2003 года по 26 октября 2003 года в качестве рабочего ОАО «Курганская геологоразведочная партия», с 27 октября 2003 года по 22 января 2004 года - в качестве машиниста котельной установки на твердом топливе ОАО «Курганская геологоразведочная партия», с 01 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года - работа по индивидуальным сведениям ОАО «Курганская геологоразведочная партия».

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности (пункт 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516).

Критериями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае, являются: занятость на выполнении геологоразведочных работ, выполнение указанных работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04 июня 1986 года № 209/12-66, полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, о выплате полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях. При этом следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции. 

Полевые условия - это особые условия производства работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих, и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. 

По смыслу закона льготная пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие вышеназванные работы.

Юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении пенсии по старости является подтверждение совокупности условий, определенных законодательством: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Из трудовой книжки, приказов по личному составу, личной карточки по форме № Т-2, архивных справок № 2041 от 08 апреля 2022 года, № 2090 от 8 апреля 2022 года, № 2092 от 08 апреля 2022 года следует, что ФИО1 работал в Курганской геологоразведочной партии НТО «У рал геология» (Федеральном государственном унитарном геологическом предприятии «Курганская геологоразведочная партия», ОАО «Курганская геологоразведочная партия»): 09 октября 1987 года принят «кочегаром» 3 разряда, оплата труда повременно-премиальная с выплатой полевого довольствия, за совмещение профессии «зольщик» доплата в размере 30 % от основной тарифной сетки; 27 апреля 1988 года переведен «плотником» 3 разряда в стройцех, оплата труда сдельная, переведен временно на период летнего ремонта домов; 29 сентября 1988 года переведен «кочегаром» 3 разряда в связи с окончанием ремонта жилых домов, доплата за вредные условия труда 8 %, оплата труда повременная; 21 марта 1989 года переведен «водителем автомобиля» на все марки автомашин, доплата 25 % от основной тарифной ставки за ненормированный рабочий день, с выплатой полевого довольствия; 08 января 1992 года переведен временно в связи с производственной необходимостью «кочегаром» 3 разряда, доплата за вредные условия труда 14 %, доплата за совмещение подсобного рабочего в размере 30 % от установленной тарифной ставки; 30 января 1992 года переведен «помощником машиниста буровой установки» 3 разряда, переведен временно в связи с производственной необходимостью сроком на 1 месяц; 01 июня 1992 года установлен 4 разряд по профессии «помощник машиниста буровой установки»; 02 декабря 1992 года уволен, в приказе № 108-к от 02 декабря 1992 года указана профессия «помощник машиниста буровой установки»; 27 февраля 1998 года принят «водителем» 3 класса с выплатой полевого довольствия, с доплатой за ненормированный рабочий день, за совмещение по профессии «помощник машиниста буровой установки» за фактически отработанное время; 01 июля 1999 года переведен «помощником машиниста буровой установки» 4 разряда, доплата за тяжелые условия труда 2 %, доплата за совмещение по профессии «водитель самоходной буровой установки»; 22 сентября 2003 года переведен рабочим; 27 октября 2003 года переведен «машинистом котельной установки» на твердом топливе на период отопительного сезона, с доплатой за вредные условия труда 12 %, за работу в ночное время 35 %, с выплатой полевого довольствия; 22 января 2004 года уволен за неоднократное нарушение трудовой дисциплины, в приказе № 5-к от 22 января 2004 года профессия истца записана как «машинист котельной установки»; 15 октября 2005 года принят «помощником машиниста буровой установки» 4 разряда с доплатой за совмещение по профессии «водитель», доплата за тяжелые условия труда 12 %, с выплатой полевого довольствия; 16 июля 2007 года уволен. 

В материалы дела также представлены приказы: № 23к от 21 февраля 1989 года о предоставлении ФИО3, «кочегару», отпуска без сохранения заработной платы на период с 20 февраля 1989 года по 26 февраля 1989 года; приказ № 10-к от 07 марта 2001 года, согласно которому в связи с отсутствием объема работ и финансирования геологоразведочных работ с 11 марта 2001 года был отправлен в отпуск без сохранения заработной платы весь коллектив; приказ № 11а-к от 02 апреля 2001 года, согласно которому действие приказа №-к от 2001 года было приостановлено, с апреля 2001 года предприятие перешло с бригадного хозрасчета на полный хозяйственный расчет, буровой бригаде, выполняющей работы на буровых участках, выплата производилась согласно отработанному времени с выплатой полевого довольствия 82,5 руб. в день при работе в «поле»; приказ № 34-к от 19 сентября 2001 года, согласно которому ФИО3, «водителю», за систематические пьянки объявлен строгий выговор, 19 сентября 2001 года объявлен прогулом; приказ № 17-к от 26 мая 2003 года о предоставлении ФИО3, «помощнику машиниста буровой установки», отпуска без сохранения заработной платы с 27 мая 2003 года по 29 мая 2003 года; приказ № 38-к от 22 сентября 2003 года, согласно которому ФИО3 А.Н., «водитель техводовозки» ЗИЛ-131, 20 сентября 2003 года находился в состоянии алкогольного опьянения, указанный день объявлен прогулом.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении периодов работы ФИО3 указаны следующие сведения: с 09 октября 1987 года по 02 декабря 1992 года код особых условий труда не указан, с 27 февраля 1998 года по 31 декабря 2001 года указан код особых условий труда ЗП12Е, с 22 мая 2000 года по 09 октября 2000 года дополнительно к работе в партии работа на предприятии ООО «Приус», МКС, 1,50, с 01 января 2003 года по 22 января 2004 года код особых условий труда не указан, с 15 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года код особых условий труда не указан, с 01 декабря 2005 года по 31 декабря 2005 года работа в ООО «Водгео». 

Представлена выписка из документов наблюдательного дела ФГУГП «Курганская геологоразведочная партия», ООО «Курганская геологоразведочная партия» от 22 июня 2022 года.

Согласно Уставу Федерального государственного унитарного геологического предприятия «Курганская геологоразведочная партия», утвержденному 20 марта 2000 года, приведены следующие виды деятельности партии: геологическая съемка, поиски и разведка месторождений полезных ископаемых; бурение поисковых, разведочных, наблюдательных, разведочно-эксплуатационных и эксплуатационных скважин на воду; бурение разведочных, поисковых, картировочных, структурных и опорных скважин на твердые полезные ископаемые; разработка проектной и технологической документации действующих горных производств и объектов по добыче общераспространенных полезных ископаемых и др. (том 3 л.д.33).

В Уставе ОАО «Курганская геологоразведочная партия», утвержденном 17 июня 2004 года, приведены следующие виды деятельности партии: геологическая съемка, поиск и разведка месторождений полезных ископаемых; бурение поисковых, разведочных, наблюдательных, разведочно-эксплуатационных скважин на воду; бурение разведочных, поисковых, картировочных, структурных и опорных скважин на твердые полезные ископаемые; разработка проектной и технологической документации действующих горных производств и объектов по добыче общераспространенных полезных ископаемых; производство маркшейдерских и топографо-геодезических работ при геологической съемке, поисках, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых; поверхностные горнопроходческие работы; геофизические и гидрогеологические работы; ведение геологического фонда по геологоразведочным работам и др.(том 3 л.д.38)

В уставе ОАО «Курганская геологоразведочная партия», утвержденном 27 июня 2007 года, приведены следующие виды деятельности партии: добыча железных руд; разведочное бурение; бурение водяных скважин; топографо-геодезическая деятельность; разведочное бурение для отбора проб фунта при производстве строительных работ; разведочное бурение при проведении геофизических, геологических и аналогичных исследований; бурение геологоразведочных скважин на нефть, газ и твердые полезные ископаемые; работы, предназначенные для сбора информации о структуре недр и местонахождении залежей полезных ископаемых и подземных вод.

Согласно выписке из документов наблюдательных дел в штатных расписаниях предусмотрены штатные единицы: на 01.08.2001 г. структурное подразделение - водители, «водитель»; структурное подразделение - буровой цех, «помощник машиниста буровой установки» 6 разряда, «помощник машиниста буровой установки» 4 разряда; на 01.02.2005 г., 11.01.2006 г., 17.07.2007 г. структурное подразделение - буровой цех, «помощник машиниста буровой установки» 6 разряда, «помощник машиниста буровой установки» 4 разряда; структурное подразделение - автотранспортное, «водитель грузового автомобиля», на 01.01.2009 г. структурное подразделение - буровой цех, в том числе ФИО3 А.Н., «помощник машиниста буровой установки» 4 разряда.

В выписке из документов наблюдательных дел приведены сведения из должностной инструкции по правам, обязанностям и ответственности «помощника машиниста буровой установки», утвержденной в апреле 2004 г. (точная дата не указана), из справки, подтверждающей право на льготную пенсию «водителям», работающим в ОАО «Курганская геологоразведочная партия».

Согласно справке Главного управления природных ресурсов по Курганской области № от 23 апреля 2004 года геологоразведочная партия (экспедиция) с 1955 года круглогодично ведет работы по геологическим съемкам и поискам, поисково-оценочные работы, предварительные и детальные разведки месторождений полезных ископаемых. Работа рабочих, ИТР, служащих партии, детского сада как на базе партии, так и на участках работ всегда относилась и относится в настоящее время к работе непосредственно в полевых условиях, так как под полевыми условиями производства в соответствии с «Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографогеодезических предприятий, организаций и учреждений РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах», утвержденным постановлением Минтруда РФ № 56 от 15 июля 1994 года, принято считать условия производства, связанные с временной неблагоустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Село Лесниково Кетовского района никогда не относилось и не относится к населенному пункту городского типа (том 2 л.д.125).

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 пояснил, что он работал в ОАО «Курганская геологоразведочная партия» с 1981 по 2007 год. Составлял проекты и результаты работ, принимал участие в полевых работах. Вместе с ним работал ФИО3 А.Н. В зимнее время его переводили кочегаром. Кочегарка работала на угле. В летнее время ФИО3 А.Н. работал водителем и помощником бурильщика. Работы в полевых условиях выполнялись всегда вахтовым методом на постоянной основе. Работали полный рабочий день.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 пояснил, что он работал в ОАО «Курганская геологоразведочная партия» с 1991 по 2007 год. В 90-ых ФИО3 А.Н. работал у них водовозом, привозил воду для бурения скважин в летний период, подвоз воды осуществлялся постоянно, в зимний период его переводили кочегаром. Жили в палатках, вагонах. Возле мест бурения организовывали лагеря. Работа была круглосуточная и круглогодичная. 

В материалы дела свидетелями представлены копии трудовых книжек.

В выписке из документов наблюдательных дел приведены сведения из справки, подтверждающей право на льготную пенсию «водителям», работающим в ОАО «Курганская геологоразведочная партия»: «водители» заняты постоянно и непосредственно ведением или обслуживанием технологического процесса геологических работ (производят транспортировку буровых установок к месту бурения и обратно, доставку вахт, накатку временных дорог, обеспечивают горюче-смазочными материалами, трубами и другим оборудованием, подвозят техническую воду на место проведения геологоразведочных работ и др.).

ОАО «Курганская геологоразведочная партия» имеет автопарк с марками автомобилей ЗИЛ-131, ЗИЛ-44510, ЗИЛ-131 (бортовой), КАМАЗ-53212, УАЗ-3909, УАЗ-3962.

В перечнях профессий, должностей работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены:

- 1998 г. - 1999 г., гараж, «водители автомашин» (техводовоз), Список № 2 «е», краткое описание характера работы - подвоз технической воды при бурении скважины, документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение - аттестация рабочих мест, табели учета рабочего времени, занятость - постоянно в течение сезона.

На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 15 декабря 2022 года проведена экспертиза условий труда истца по материалам гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ. 

Эксперты пришли к выводу, что учитывая характеристику работ по профессиям «машинист (кочегар) котельной», «истопник», можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы с 09.10.1987 г. по 26.04.1988 г., с 29.09.1988 г. по 19.02.1989 г., с 27.02.1989 г. по 20.03.1989 г., с 08.01.1992 г. по 29.01.1992 г., с 27.10.2003 г. по 22.01.2004 г. в Курганской геологоразведочной партии ПГО «Уралгеология» (ФГУГП «Курганская геологоразведочная партия», ОАО «Курганская геологоразведочная партия») не соответствуют требованиям пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выполняемая истцом работа не соответствует критериям занятости на работах, определяющих право работников на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», являются следующие факторы: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических. геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Какие работы выполнял ФИО3 А. Н. в периоды работы «подсобным рабочим» неизвестно, следовательно, не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы истца в периоды работы «подсобным рабочим» требованиям пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, эксперт указал, что по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с 21.03.1989 г. по 07.01.1992 г. в Курганской геологоразведочной партии ПГО «Уралгеология» требованиям подпункта 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как неизвестно, какие работы выполнял истец в указанный период, был ли он занят непосредственно на полевых геологических работах.

Для ответа на вопрос о соответствии условий труда и характера работы ФИО3 требованиям подпункта 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» могут быть использованы следующие документы: приказы о закреплении истца за определенными автомобилями, производственная инструкция, акты проверки готовности подразделения к выезду на полевые работы, приказы об организации полевых работ с указанием состава буровых бригад, путевые листы и др. Перечисленные документы в деле не представлены.

Согласно заключению эксперта, на основании представленных в материалах дела документов не представляется возможным определить, входил ли ФИО3 А.Н. в состав буровых бригад, которые выполняли геологоразведочные работы. В то же время, учитывая, что истец в указанный период работал в Курганской геологоразведочной партии «помощником машиниста буровой установки», а также то, что до 2002 г. партия в основном, специализировалась именно на геологоразведочных работах, считает, что условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы с 30.01.1992 г. по 02.12.1992 г., с 22.05.2000 г. по 09.10.2000 г. в Курганской геологоразведочная партии ПГО «Уралгеология» (ФГУГП «Курганская геологоразведочная партия») (в случае выполнения геологоразведочных полевых работ в качестве «помощника машиниста буровой установки») соответствуют требованиям пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также требованиям Списка №2 1956 г.

В материалах дела документов, на основании которых можно было бы определить периоды выполнения ФИО3 полевых геологоразведочных работ, нет.

За период работы ФИО3 «помощником машиниста буровой установки» с 01.01.2003 г. по 21.09.2003 г., с 15.10.2005 г. по 30.11.2005 г. документы, подтверждающие выполнение ФГУГП «Курганская геологоразведочная партия» (ОАО «Курганская геологоразведочная партия») геологоразведочных работ, не представлены. Таким образом, ответить на вопрос о соответствии условий труда и характера работы ФИО3 в периоды работы с 01.01.2003 г. по 21.09.2003 г., с 15.10.2005 г. по 30.11.2005 г. требованиям пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.122013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не представляется возможным.

По периоду работу ФИО3 с 22.09.2003 г. по 26.10.2003 г. «рабочим». По материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с 22.09.2003 г. по 26.10.2003 г. в Курганской геологоразведочной партии ПГО «Уралгеология» (ФГУГП «Курганская геологоразведочная партия») требованиям подпункта 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списка № г., так как неизвестно, какие работы выполнял истец в указанный период, был ли занят на полевых геологических работах.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, в связи с чем выводы эксперта суд полагает возможным принять во внимание, поскольку достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, ответчиком в материалы дела не представлено. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в период с 22.05.2000 по 09.10.2000 ФИО3 А.Н. помимо работы в партии работал в ООО «Приус» (г. Нижневартовск), а с 15.10.2005 по 30.11.2005 – в ООО «Водгео» (г. Нижневартовск).

Представитель истца ФИО11 в ходе рассмотрения дела подтверждал, что в указанные периоды ФИО1 фактически работал в г. Нижневартовске.

Вместе с тем, из справки, уточняющей характер работы, представленной ответчиком из материалов наблюдательного дела, следует, что работодатель в лице ФГУГП «Курганская геологоразведочная партия» подтверждает работу истца в период с 9 октября 1987 года по 02 декабря 1992 года, с 27 февраля 1998 года по 22 января 2004 года полный рабочий день в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах в Курганской круглогодичной поисково-разведочной партии «Уралтергеолуправления». Данная справка выдана работодателем на основании книги приказов с 1987-1992 годы, с 1998-2004 оды, ведомости на зарплату за период с 1987-1992 годы, с 1998-2004 годы, должностных обязанностей, личной карточки Ф-Т2, документов о выплате полевого довольствия, технологического процесса производства геологоразведочных работ, штатного расписания, табеля учета рабочего времени за периоды с 1998-2004 года. Кроме того, выполнение работ в полный рабочий день подтверждается лицевыми счетами за указанный период (том 3 л.д.75).

Из искового заявления следует, что ФИО3 А.Н. просил включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В ходе рассмотрения дела указывал на то, что работал круглогодично в полевых условиях, что подтверждается лицевыми счетами, жили в вагончиках, их отапливали углем, в период работы водителем автомобиля возил оборудование, необходимое для проведения геофизических работ, управлял буровой установкой.

Так, из справки ОАО «Курганская геологоразведочная партия» следует, что с 1950 года геологоразведочная партия круглогодично ведет работы по геологическим поискам, поисково-оценочные работы, предварительные и детальные разведки месторождений. Работа водителей относится к работе непосредственно в полевых условиях, как на базе, так и на участках работ (том 3, л.д. 48).

Согласно справке Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов по Курганской области № 02-05-69/1703 от 23 апреля 2004 года (л.д.57-58), ФГУГП «Курганская геологоразведочная партия» является круглогодичной полевой партией, с 1955 года геологоразведочная партия круглогодично ведет работы по геологическим съемкам и поискам, поисково-оценочные работы, предварительные и детальные разведки месторождений полезных ископаемых. Работа рабочих, ИТР и служащих партии, детского сада, как на базе партии, так и на участках работ всегда относилась и относится в настоящее время к работе непосредственно в полевых условиях.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности: архивные справки, приказы по личному составу, в том числе с указанием работы истца в составе буровой бригады, справки работодателя, подтверждающие выполнение геологоразведочных работ, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой содержатся сведения о кодах (основания для досрочного назначения трудовой пенсии) - ЗП12Е и 27-6 (Работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах), суд приходит к выводу, что период работы истца с 21.03.1989 по 07.01.1992 в должности водителя в Курганской геологоразведочной партии подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца о том, что ФИО3 А.Н. в указанный период, работая в должности водителя, был занят непосредственно на полевых геологоразведочных работах в течение полного рабочего дня, суду не представлено. Материалы дела не содержат доказательств того, что в период с 21.03.1989 по 07.01.1992 истец переводился на иные должности либо выполнял иные обязанности. 

В остальной части исковых требований доказательства выполнения работы, предусмотренной пунктом 6 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в условиях полной занятости. Суду не представлено.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Истец обращался в ГУ ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 29.03.2022. 

С учетом включенных в судебном порядке периодов (с 21.03.1989 по 07.01.1992, с 30.01.1992 по 02.12.1992, с 27.02.1998 по 30.06.1999, с 01.01.2003 по 26.05.2003, с 30.05.2003 по 19.09.2003, 21.09.2003), у истца набирается требуемый специальный страховой стаж (13 лет 4 месяца 6 дней) для назначении ему досрочной пенсии на дату обращения в Пенсионный фонд – 29.03.2022, в связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО3 (СНИЛС 

<

***>) период работы истца с 21.03.1989 по 07.01.1992 в должности водителя в Курганской геологоразведочной партии и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.03.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025 

Судья С.С. Рыбалова