РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-626/2025 (УИД № 43RS0003-01-2024-006474-38)

15 апреля 2025 года г. Киров 

Первомайский районный суд г. ФИО1 в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Мирзоевой Т.К., 

с участием истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о взыскании недополученных сумм ежегодного оплачиваемого отпуска и оплаты дополнительных дней отдыха,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о взыскании недополученных сумм ежегодного оплачиваемого отпуска и оплаты дополнительных дней отдыха.

В обоснование заявленных требований указала, что она работает в военном комиссариате Кировской области с {Дата} года. В настоящее время она работает на должности помощника начальника отделения (защиты государственной тайны) военного комиссариата Кировской области.

В 2024 году работодатель неправильно производил начисление оплаты за отпуск и за дополнительные дни отдыха (за сдачу крови и её компонентов).

На основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2024 года № 47-П работодатель обязан включать при исчислении среднего дневного заработка для оплаты ежегодных отпусков, предоставляемых работникам воинских частей и иных организаций Вооружённых Сил Российской Федерации регулярно выплачиваемые в составе заработной платы суммы дополнительного материального стимулирования (премий).

В 2024 году ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 дней в период с {Дата} по {Дата} и ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 14 дней в период с {Дата} по {Дата}. За 28 дней предоставленных ежегодных отпусков работодатель выплатил 34 432,16 руб. При расчёте отпускных работодатель не включил суммы дополнительного материального стимулирования, полученного в составе заработной платы.

Также в 2024 году ей предоставлялись дополнительные дни отдыха (за сдачу крови и её компонентов): с {Дата} по {Дата}, {Дата}, с {Дата} по {Дата}, {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата}. Она освобождалась от исполнения должностных обязанностей (в день сдачи крови и её компонентов) {Дата}. Все эти дни были оплачены ей работодателем без учёта суммы дополнительного материального стимулирования, полученного в составе заработной платы.

На основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2024 года № 47-П расчёт среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Таким образом, неполученная сумма ежегодного оплачиваемого отпуска и оплаты дополнительных дней отдыха (за сдачу крови и её компонентов) составляет 50 857,83 руб.

Просит взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в свою пользу сумму ежегодного оплачиваемого отпуска и оплаты дополнительных дней отдыха (за сдачу крови и её компонентов) в размере 50 857 руб. 83 коп.

Исходя из характера спорных правоотношений, протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. С расчетом представленным ответчиком согласна.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в постановлении от 17.10.2024 № 47-П, и указаний статс-секретаря-заместителя Министра обороны Российской Федерации ФИО5. от {Дата} {Номер} (далее - Указания) пункты 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата} {Номер}, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают возможности исчисления среднего дневного заработка для оплаты ежегодных отпусков, предоставляемых работникам воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, без учета регулярно выплачиваемых им в составе заработной платы сумм дополнительного материального стимулирования (премий) в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от {Дата} {Номер}, за исключением случаев, когда такие выплаты производятся работнику в том числе за период пребывания его в ежегодном отпуске сверх выплаченного ему за время этого отпуска среднего заработка, рассчитанного без их учета.

Согласно Указаниям из смысла постановления от {Дата} {Номер}-П, регулярно (т.е. ежемесячно) выплачиваемые работникам суммы дополнительного материального стимулирования должны учитываться для расчета средней заработной платы для оплаты ежегодных отпусков. Иные случаи исчисления средней заработной платы (компенсация за неиспользованный отпуск, служебная командировка и т.д.), а также периодичность дополнительного материального стимулирования (ежеквартальная, ежегодная или единовременная) постановлением {Номер}-П не отражены.

На основании вышеизложенного военный комиссариат Кировской области признает требование истца в части недополученной суммы ежемесячного отпуска с учетом премии по приказу Минобороны РФ {Номер} на сумму 5960,32 руб. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс РФ) установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

Согласно части 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

Частями 5 и 6 статьи 135 Трудового кодекса РФ установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Исходя из приведенных нормативных положений заработная плата работникам, в том числе работникам, заключившим трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, определяется трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, содержащими нормы трудового права, а для работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, также ведомственными нормативными правовыми актами (например, приказами Министра обороны Российской Федерации). 

На основании статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд. 

При этом ни Трудовым кодексом Российской Федерации, ни другими нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации, не ограничено право работодателя на выбор способа и порядка дополнительного материального стимулирования работника. 

В соответствии с частью 1 статьи 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). 

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть 2 статьи 191 Трудового кодекса РФ). 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1459 Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 26.07.2010 № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации (далее по тексту - Порядок). 

Из положений данного Порядка усматривается, что дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (пункт 1). 

В соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных сил в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. 

При этом истребование дополнительных средств на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработную плату лицам гражданского персонала сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств на эти цели не допускается. 

Дополнительное материальное стимулирование (премия), предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010, является периодической выплатой, предоставляемой, в частности, работникам воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату их труда, и непосредственно обусловленной надлежащим исполнением указанными лицами своих трудовых обязанностей. При этом, несмотря на то, что действующее правовое регулирование не относит данное дополнительное материальное стимулирование (премию) к тем входящим в систему оплаты труда стимулирующим выплатам, которые устанавливаются указанным работникам на регулярной основе в соответствии с количеством и качеством труда по заранее определенным критериям и обусловлены достижением заранее определенных показателей и условий, а равно и к числу выплат, учитываемых при формировании фонда оплаты труда (приложения № 2 и № 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации»), эта выплата тем не менее производится за счет бюджетных средств, имеющих строго определенное целевое назначение (оплата труда), из фонда оплаты труда и к тому же с учетом результатов труда конкретного работника и его отношения к исполнению трудовых обязанностей, т.е. фактически направлена на усиление мотивации работников к труду и повышение их материальной заинтересованности в результатах своего труда (стимулирование их труда). Единственным ее отличием от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, выступает обусловленность возможности ее выплаты и размера наличием в том или ином периоде соответствующих бюджетных средств, образующихся в результате их экономии. Однако это обстоятельство имеет значение главным образом для сферы финансовых отношений между организацией Вооруженных Сил и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим распределение ей бюджетных ассигнований. 

В силу положении частей 1 и 2 статьи 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим кодексом, устанавливается единый порядок, для ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. 

В постановлении Конституционного Суда РФ от 17.10.2024 № 47-П «По делу о проверке конституционности статьи 349 и части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пунктов 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы в связи с жалобой гражданки М.» указано, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010, является периодической выплатой, предоставляемой за счет экономии бюджетных средств, выделенных на оплату труда, и обусловлена надлежащим исполнением работниками трудовых обязанностей. Отличием этих выплат от премий, учитываемых при формировании фонда оплаты труда, является наличие соответствующих бюджетных средств. Указанные премии как составная часть зарплаты работника не должны исключаться из расчета среднего заработка лишь на том основании, что они формально не предусмотрены системой оплаты труда. 

Заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действиями у данного работодателя системами оплаты труда и регулируется статьей 139 Трудового кодекса РФ. 

Согласно статьей 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим кодексом, устанавливается единый порядок ее начисления. 

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. 

В соответствии с частью 3 статьи 139 Трудового кодекса РФ календарным месяцем считается период с 1 по 30 или 31 число соответствующего месяца включительно в феврале с 1 по 28 или 29 число включительно. Особенности порядка начисления средней заработной платы, установленного статьей 139 Трудового кодекса РФ, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы. 

Согласно данному Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы: 

для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат; к таким выплатам относятся, в частности, заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) (в том числе за выслугу лет (стаж работы), работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и др.), выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда, и другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя (пункт 2); 

расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата; при этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно); средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (пункт 4); 

средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3); в случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 данного Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах; количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце (пункт 10). 

Согласно ст. 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Согласно ст. 139 Трудового кодекса РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). 

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 в соответствии с трудовым договором от {Дата} {Номер} принята на должность начальника секретной части в военный комиссариат {Адрес} по адресу: {Адрес}. (л.д. 6-8)

В соответствии с приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} ФИО2 переведена с {Дата} в отдел (военного комиссариата Кировской области по городу {Адрес}) из военного комиссариата {Адрес} Кировской области на должность начальника секретной части с окладом 6750 руб. в месяц. (л.д. 66)

Согласно приказу военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} ФИО2 начальник секретного отделения военного комиссариата (Октябрьского и Первомайского районов города ФИО1 Кировской области) переведена с {Дата} старшим помощником начальника отделения (защиты государственной тайны) военного комиссариата Кировской области с окладом 12 010 руб. в месяц. (л.д. 67)

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от {Дата} {Номер} от {Дата} ФИО2 принята на должность помощника начальника отделения Военного комиссариата Кировской области по адресу: {Адрес}. (л.д. 9)

Приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} ФИО2, старший помощник начальника отделения (защиты государственной тайны) военного комиссариата Кировской области с {Дата} переведена с её согласия помощником начальника отделения (защиты государственной тайны) военного комиссариата Кировской области с окладом 11 186 руб. в месяц. (л.д. 65) 

Из трудовой книжки {Номер} от {Дата} и вкладыша к ней {Номер} от {Дата} на имя ФИО2, {Дата} года рождения, следует, что она по настоящее время работает помощником начальника отделения (защита государственной тайны) военного комиссариата Кировской области. (л.д. 68-74) 

В соответствии с Положением об оплате труда и премировании работников военного комиссариата Кировской области, утвержденным приказом военного комиссариата Кировской области от {Дата} {Номер}, заработная плата работников Учреждения состоит из должностных окладов, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера. Военный комиссар вправе устанавливать иные виды премий, доплат и надбавок в соответствии с действующим законодательством. (л.д. 78-98) 

В соответствии с приказами военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер}, от {Дата} {Номер} ФИО2 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата} за период работы с {Дата}-{Дата} (л.д. 10, 11)

В соответствии с приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} ФИО2 предоставлялись дополнительные дни отдыха с {Дата} по {Дата} и {Дата} за сдачу крови и ее компонентов {Дата} (выходной день), {Дата} (выходной день), {Дата} (выходной день) с сохранением средней заработной платы. (л.д. 20)

Согласно приказу военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} ФИО2 предоставлялись дополнительные дни отдыха с {Дата} по {Дата} за сдачу крови и ее компонентов {Дата} (выходной день), {Дата} (ежегодный отпуск) с сохранением средней заработной платы. (л.д. 21)

Как следует из приказа военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер}, ФИО2 предоставлялись дополнительные дни отдыха {Дата} и с {Дата} по {Дата} за сдачу крови и ее компонентов {Дата} (выходной день), и {Дата} (выходной день) с сохранением средней заработной платы. (л.д. 22)

В соответствии с приказом военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} ФИО2 предоставлялись дополнительные дни отдыха с {Дата} по {Дата}, с {Дата} по {Дата} и с {Дата} по {Дата} за сдачу крови и ее компонентов {Дата} (выходной день), {Дата} (выходной день), {Дата} (выходной день) и {Дата} (выходной день) с сохранением средней заработной платы. (л.д. 23)

Согласно приказу военного комиссара Кировской области от {Дата} {Номер} ФИО2 освобождалась от исполнения должностных обязанностей {Дата} в день сдачи крови и ее компонентов с сохранением средней заработной платы. (л.д. 24)

Предметом спора является законность начисления ответчиком истцу отпускных выплат и выплат дополнительных дней за сдачу крови и ее компонентов без учета дополнительного материального стимулирования.

Факт начисления и выплаты ответчиком истцу отпускных выплат и выплат за дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов без учета дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010, а также премии резервного фонда Правительства РФ в составе среднего заработка за расчетный период (12 мес.), ответчиком не оспаривается, подтверждается представленными расчетными листкам за период с января 2022 года по октябрь 2024 года (включительно).

Судом установлено, что дополнительное материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 № 1010, а также из резервного фонда Правительства РФ не является гарантированной выплатой, предусмотренной системой оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляется только за счет экономии бюджетных средств, при этом, пункты 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают возможности исчисления среднего дневного заработка для оплаты ежегодных отпусков, предоставляемых работникам воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, без учета регулярно выплачиваемых им в составе заработной платы сумм дополнительного материального стимулирования (премий).

С учетом изложенного отпускные выплаты за указанные в иске периоды, а также выплаченные истцу суммы оплаты дополнительных дней отдыха, подлежат перерасчету.

Ответчиком представлены суду расчеты недополученной суммы ежемесячного отпуска, а также суммы оплаты дополнительных дней отдыха (с учетом премии по приказу {Номер} и премии из резервного фонда Правительства РФ), согласно которым: 

- недополученная сумма ежемесячного отпуска за период с {Дата} по {Дата}.; с {Дата} по {Дата} составила 16 622,16 руб.; 

- недополученная сумма оплаты дополнительных дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов {Дата} (4 дня), {Дата} (6 дней), {Дата} (1 день), {Дата} (4 дня), {Дата} (2 дня), {Дата} (6 дней) составила 20 772,24 руб.

Данные расчеты проверены судом, признаны обоснованными, истец данные расчеты не оспаривает, суд считает необходимым положить их в основу принимаемого решения.

Суд не находит оснований для исключения из расчета суммы дополнительного материального стимулирования, выплаченной ФИО2, так как исходя из положений п.п. 2, 4, 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата} {Номер} «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», Постановления Конституционного Суда РФ от {Дата} {Номер}-П средний дневной заработок для оплаты ежегодных отпусков, предоставляемых работникам воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, исчисляется с учетом регулярно выплачиваемых им в составе заработной платы сумм дополнительного материального стимулирования (премий). Сумма дополнительного материального стимулирования ФИО2 выплачена.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию недополученные суммы отпускных выплат за период с {Дата} по {Дата}; с {Дата} по {Дата}, в размере 16 622,16 руб.; недополученные суммы оплаты за дополнительные дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов {Дата} (4 дня), {Дата}, {Дата} (6 дней), {Дата} (1 день), {Дата} (4 дня), {Дата} (2 дня), {Дата} (6 дней), в размере 20 772,24 руб.

Поскольку в силу налогового законодательства (п. 1 ст. 209 НК РФ) обязанность по удержанию подоходного налога с подлежащих выплате работнику денежных сумм лежит на работодателе, при расчете подлежащего взысканию заработка сумма подоходного налога судом из расчета не исключается, так как подлежит исчислению работодателем самостоятельно.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований суд отказывает.

Суд не усматривает, что в Постановлении Конституционного Суда РФ от {Дата} {Номер}-П разъяснение конституционно-правового смысла пунктов 2, 4 и 10 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы относится только к исчислению среднего дневного заработка для оплаты ежегодных отпусков и не относится к иным выплатам работникам, для расчета которых используется средний дневной заработок, данная позиция суда служила бы ограничением трудовых прав работников. 

Ссылки ответчика на разъяснения статс-секретаря-заместителя Министра обороны Российской Федерации от {Дата} N {Номер} не принимаются судом во внимание, поскольку данные разъяснения не являются нормативно-правовым актом и имеют лишь рекомендательный характер и не должны нарушать права работника на получение заработной платы. 

Поскольку исковые требования судом удовлетворены частично, при этом истец в соответствии с требованиями ст. 393 ТК РФ, п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, с учетом положений п. 1 ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» о взыскании недополученных сумм ежегодного оплачиваемого отпуска и оплаты дополнительных дней отдыха удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» ({Номер}) в пользу ФИО2 ({Номер}) недополученную сумму ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 16 622,16 руб., недополученную сумму оплаты дополнительных дней отпуска в размере 20 772,24 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» ({Номер}) в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 4000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд, через Первомайский районный суд г. ФИО1 в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Решение составлено в окончательной форме 28 апреля 2025 года.