Дело № 2-376/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2023 года г. Курчатов Курской области 

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Филипповской Ю.И.,

при секретаре Савкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании земельной доли выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании земельной доли, площадью 4,64 га, расположенной по адресу: Курская область, Курчатовский район, Чаплинский сельсовет, АОЗТ «Чаплинское» выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на земельную долю, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Курчатовского района Курской области от 22.07.1994 года № 234 были утверждены списки собственников земельных долей, среди которых значится ФИО4, которому была выделена в долевую собственность земельная доля, площадью 4,64 га, входящая в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Курская область, Курчатовский район, Чаплинский сельсовет, АОЗТ «Чалинское». 22.07.1994 года №. было выдано свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись № 3083. 01.11.2008 года между №., другими собственниками и ООО «Риф» был заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. №. умер 31.10.2010 года. Наследники умершего № М.Е. не выявлены, о своих правах на земельную долю в установленном законом порядке, а также в порядке наследования не заявили. Список земельных долей и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Курская правда» от 02.08.2022 года № 92 (26922), а также размещены на официальном сайте Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельных участков, находящихся в общей долевой собственности. Лицам, которые считают что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, был дан срок для представления в письменной форме возражений в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также разъяснено право заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. Общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах Чаплинского сельсовета 

<

адрес>, не состоялось из-за отсутствия кворума. Просит признать выморочным имуществом земельную долю, площадью 4,64 га, принадлежащую ФИО4, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, Чаплинский сельсовет, АОЗТ «Чаплинское». Признать право муниципальной собственности МО «Чаплинский сельсовет» 

<

адрес> на земельную долю, площадью 4,64 га, принадлежащую ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, Чаплинский сельсовет, АОЗТ «Чаплинское», прекратив за ФИО4 право общей долевой собственности на указанную долю. 

Представитель истца администрации Чаплинского сельсовета 

<

адрес> в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, направил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени надлежаще извещен, направил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ООО «Риф» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени надлежаще извещен. Возражений на иск не представлено.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (здесь и далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и, при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.1, 2 настоящей статьи (п.З).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Согласно п.5 названного закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

В силу п.7 данного ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч.1 ст. 19.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Курчатовского района Курской области от 22.07.1994 года № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «Чаплинское» был утвержден список собственников земельных долей и утверждена земельная доля в размере 4,64 га сельхозугодий.В списке собственников земельных долей АОЗТ «Чаплинское» значится земельная доля, выделенная № года рождения.

На основании постановления Главы администрации Курчатовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «Чаплинское» № года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю площадью 4,64 га сельскохозяйственных угодий в праве общей долевой собственности по адресу: Курская область, Курчатовский район, АОЗТ «Чаплинское».

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № КУВИ-001/2023-99300802 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 46:12:120000:5 (Единое землепользование), предназначенный для сельскохозяйственного использования, площадью 2088000 кв.м., расположенный по адресу: Курская область, Курчатовский район, Чаплинский сельсовет, находится в общей долевой собственности. Правообладателем 1/47 земельной доли в праве общей долевой собственности является № года рождения. Арендателем указанной земельной доли является ООО «Риф» на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет.

№, что подтверждается актовой записью о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серия I-ЖТ № от 08.11.2010г.).

Администрацией Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области было инициировано проведение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2088000 кв.м. с кадастровым номером № (Единое землепользование), расположенный по адресу: Курская область, Курчатовский район, Чаплинский сельсовет, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области опубликовала в информационном издании «Курская правда» от 02.08.2022 года № 92 (26922), а также разместила на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования список невостребованных земельных долей и объявление о проведении указанного выше собрания 01.11.2022 года.

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается актом администрации Чаплинского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Чаплинского сельсовета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список владельцев невостребованных земельных долей на территории муниципального образования «Чаплинский сельсовет» 

<

адрес>, среди которых указан №.

По сообщению нотариусов Курчатовского нотариального округа 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела к имуществу № года рождения, не открывались, сведений о нотариально удостоверенных завещаниях не имеется.

Суд принимает во внимание, что с момента утверждения списка невостребованных земельных долей, наследники к имуществу умершего ФИО2о своих правах на земельную долю в установленном законом порядке, а также в порядке наследования не заявили, земельная доля не использовалась собственником либо его наследниками по разрешенному использованию более трех лет подряд до момента обращения с данным иском в суд.

Таким образом, невостребованной земельной долей считается доля умершего собственника № года рождения.

Собственник земельной доли, площадью 4,64 га ФИО4 своевременно не распорядился земельной долей, не зарегистрировал право собственности в регистрационной службе, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких письменных возражений в администрацию Чаплинского сельсовета 

<

адрес> от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, а также наследников умерших родственников, не поступило.

Данные обстоятельства подтверждают, что с момента приобретения права собственности до настоящего времени (в течение трех и более лет) вышеуказанный гражданин не распоряжался своей земельной долей и не принимал никаких мер к надлежащему использованию находящихся в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с чем, данная земельная доля постановлением администрации Чаплинского сельсовета 

<

адрес> обоснованно признана невостребованной.

В списках собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Чаплинского сельсовета 

<

адрес>, утвержденного постановлением главы администрации сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный гражданин значится собственником невостребованной земельной доли.

Таким образом, администрацией Чаплинского сельсовета 

<

адрес> были соблюдены в полном объёме условия и процедура признания земельной доли невостребованной в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, у истца возникло право на основании данного закона обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю.

В силу пунктов 1, 2 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не принял наследства, имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из пункта 1 статьи 1157 ГК РФ следует, что при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В пункте 5 Постановления N 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В данном случае ФИО1 в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях мер по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю не принимала.

Таким образом, вышеуказанная земельная доля, принадлежащая умершему № года рождения, является выморочным имуществом; для приобретения ее как наследства специальное волеизъявление не требуется; отказ от нее как наследства не допускается; переход выморочного имущества к государству закреплен императивно.

Ввиду изложенного, все полномочия по принятию в собственность выморочного недвижимого имущества - земельной доли, принадлежащей №, и последующему распоряжению ею принадлежат администрациям районов, в данном случае администрации муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района Курской области.

Совокупность исследованных в суде доказательств дает суду основания для принятия решения об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района Курской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество - невостребованную земельную долю, находящуюся на земельном участке, расположенном на территории Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Чаплинского сельсовета 

<

адрес> к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании земельной доли выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на земельную долю, удовлетворить.

Признать выморочным имуществом 1/47 земельную долю, площадью 4,64 га, принадлежащую №, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, Чаплинский сельсовет, АОЗТ «Чаплинское». 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Чаплинский сельсовет» 

<

адрес> на выморочную 1/47 земельную долю, площадью 4,64 га, принадлежащую ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером № местоположением: 

<

адрес>, Чаплинский сельсовет, АОЗТ «Чаплинское», прекратив за ФИО3 право общей долевой собственности на указанную долю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2023 года. 

Судья (подпись)

Копи верна.

Судья Ю.И.Филипповская