Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья Центрального районного суда 

<

адрес> Республики Крым Деменок С.В., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: 

<

адрес>, административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан (паспорт серии 

<

данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ орган выдачи – 

<

данные изъяты>), проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

по ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, был выявлен ФИО1, который, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «Работа», пребывал на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ (суммарно 225 дней), после чего въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «Работа» и пребывал на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ (суммарно 91 день) не имея документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период за ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушив требования ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминированного правонарушения признал в полном объёме, согласился с совершенным правонарушением. 

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминированного правонарушения. 

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Кроме признательных показаний, вина ФИО1 в совершении инкриминированного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; 

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; 

- ксерокопией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1;

- ксерокопией миграционной карты серии 

<

данные изъяты> № на имя ФИО1; 

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО1;

- данными калькулятора сроков пребывания в России;

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства, по мнению суда, объективно подтверждают виновность ФИО1 в совершении инкриминированного ему правонарушения.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации).

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В соответствии с ч.2 ст.3.3 КоАП Российской Федерации административное выдворение за пределы Российской Федерации может устанавливаться как в качестве основного так и дополнительного административного наказания.

В случае, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП Российской Федерации, административное выдворение предусмотрено в качестве дополнительного наказания.

Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к виновному лицу такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства. 

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП Российской Федерации если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который состоит на миграционном учете, имеет место жительства на территории Республики Крым, согласно сертификата от ДД.ММ.ГГГГ № владеет русским языком, знаниями в области истории России и основ законодательства Российской Федерации, желает в дальнейшем на законных основаниях проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, его отношение к содеянному, суд приходит к выводу о возможности применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП Российской Федерации и назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является нецелесообразным и не будет способствовать достижению целей административного наказания. 

Руководствуясь ст.ст.4.1, 18.8, 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, суд – 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, ЕКС 4№ Казначейский счет 031№, Л\С 04751А92590, УФК по 

<

адрес> (УМВД России по 

<

адрес>), БИК: 013510002, КБК: 18№, УИН 18№ наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Центрального районного суда 

<

адрес> С.В. Деменок