Дело № 2а-2427/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2019 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В., 

при секретаре Фирсове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю к административному ответчику ФИО1 ФИО4 о взыскании страховых взносов, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Межрайонная ИФНС России №19 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период, начиная с 01.01.2017 года в размере 4 590 руб., пени в размере 35,34 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 23 400 руб., пени в размере 208,46 руб..

В обоснование иска указано, что ответчик в соответствии с Налоговым кодексом РФ является плательщиком страховых взносов. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате суммы страховых взносов. В установленный законодательством срок налог не уплачен в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику направлено требование от 10.04.2018 года № 4106, до настоящего времени требование налогоплательщиком не исполнено. Мировым судьей судебного участка №3 Пермского судебного района Пермского края отказано в принятии заявления о взыскании недоимки. До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает. 

Административный ответчик ФИО1 ФИО6. в судебное заседание не явилась, извещалась по последнему известному месту жительства, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. 

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО7. является плательщиком страховых взносов. 

Налоговым органом вынесено требование от 10.04.2018 года № 4106 об уплате в срок до 20.04.2018 года страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 27 990 руб., пени в сумме 243,80 руб. (л.д.3). 

Данное требование было отправлено налогоплательщику ФИО1 ФИО8. заказной почтой 25.04.2018 года, что следует из сведений рабочей базы СЭОД 2.7.260.03 (л.д.4). 

Требование ФИО1 ФИО9 не было исполнено в установленный в нем срок. 

Определением мирового судьи судебного участка №3 Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 ФИО10 в виду того, что требование не является бесспорным, т.к. пропущен срок обращения в суд (л.д. 10). 

В соответствии с п.1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, в данном случае в силу п.п.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании №4106 от 10.04.2018 года, когда размер взыскиваемых сумм превысил 3000 рублей, то есть с 20.04.2018 года. Срок на обращение в суд истекал 20.10.2018 года. Административный истец обратился в суд к мировому судье только в 2019 году. С исковыми требованиями в Пермский районный суд Пермского края административный истец обратился 19.07.2019г. (л.д.2)

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, административный истец в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылается на большой объем работы по подготовке указанных заявлений ввиду внесения с 06.05.2016 изменений в Кодекс административного судопроизводства РФ (л.д.11). 

Оценив данные доводы, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку загруженность сотрудников налогового органа, внесение изменений в законодательство, не являются обстоятельствами, свидетельствующими об уважительности причин пропуска процессуального срока. При этом суд учитывает то обстоятельство, что обращение в суд имело место по истечении длительного времени со дня внесения изменений в законодательство и окончания срока, что ставит под сомнение доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока. Поскольку иных причин пропуска установленного ч.2 ст.48 Налогового кодекса РФ срока административным истцом не приведено, доказательств уважительности его пропуска не представлено, препятствий для своевременного обращения в суд не имелось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований к административному ответчику. При таких обстоятельствах правовых оснований для взыскания недоимки у суда не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю к административному ответчику ФИО1 ФИО11 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере 28 233,80 рублей, оставить без удовлетворения.

На решение суда в течении месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательной форме составлено 02.09.2019года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В.Овчинникова

подлинник подшит 

в гражданском деле №2а-2427/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-002788-69