Дело № 2-235/2025

УИД ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 октября 2025 г. г. Курск

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой К.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сорокиной А.А.,

с участием:

истца ФИО4, представителя истца по доверенности ФИО5,

прокурора Глушковского района Курской области Лащинина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г. Курска гражданское дело № 2-235/2025 по исковому заявлению ФИО4 к администрации Глушковского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» об установлении факта владения, пользования и распоряжения жилым помещением, признании утратившей жилое помещение, признании права на выплату на приобретение (строительство) жилого помещения, предусмотренную Постановлением Правительства Курской области от 7 августа 2024 г. № 635-пп,

установил:

истец ФИО4 обратилась в Глушковский районный суд Курской области с исковым заявлением к администрации Глушковского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» об установлении факта владения, пользования и распоряжения жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>; признании ее утратившей жилой дом общей площадью 64 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать за нею право на получение мер социальной поддержки по предоставлению выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, в связи с утратой жилого дома общей площадью 64 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

В обоснование исковых требований указала, что она владела, пользовалась и распоряжалась жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается данными похозяйственных книг МО «Дроновский сельсовет» Глушковского района Курской области, справкой администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, однако данные об указанном жилом доме отсутствуют в ЕГРН. Истец проживала в указанном доме до момента эвакуации с территории Глушковского района Курской области в связи с установлением на территории Курской области чрезвычайной ситуации федерального характера по причине атаки со стороны вооруженных сил Украины и имеет право на получение на выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории 

<

адрес>» за утраченное жилое помещение 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца по доверенности ФИО5 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям. Истец ФИО4 также пояснила, что в 1972 году она окончила обучение и после замужества переехала жить в д. 

<

адрес>. Сначала с супругом истец проживала в доме свекрови, в то время нумерация домов еще отсутствовала. Затем примерно 5 лет спустя, истец с мужем начали строительство спорного жилого помещения 

<

адрес>. Строительство 

<

адрес> истцом с супругом было окончено примерно в ДД.ММ.ГГГГ году, после чего семья П-вых стала проживать в спорном домовладении. Истец проживала в спорном домовладении примерно до 2005 года, затем переехала в 

<

адрес>, и в 2009 году снова вернулась в д. 

<

адрес>, где проживала до момента эвакуации населения 

<

адрес> в августе 2024 года. Спорный жилой дом не стоит на кадастровом учете, какой-либо правоустанавливающей, технической документации на 

<

адрес> д. Дроновка у истца не имеется. За период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истцом не предпринималось каких-либо действий по постановке жилого дома и земельного участка на кадастровый учет и регистрации права собственности. Иных жилых помещений в собственности у истца не имеется. Площадь жилого помещения в 

<

данные изъяты> кв.м. истцом взята из сведений в похозяйственных книгах.

Представитель ответчика Министерства строительства Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика с исковыми требованиями не согласен, просил отказать в их удовлетворении, также представитель полагал Министерство строительства Курской области подлежащим исключению из числа ответчиков.

Представители ответчиков администрации Глушковского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, УМВД России по Курской области, Правительства Курской области, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Прокурор Глушковского района Курской области Лащинин И.В. в судебном заседании полагал исковые требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за истцом не было зарегистрировано право собственности на спорное жилое помещение, как того требуют положения порядка, установленного постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского районного суда Курской области.

Выслушав истца ФИО4 и ее представителя ФИО5, заключение прокурора Глушковского района Курской области Лащинина И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Однако в соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Пунктами 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Пунктами 5 и 7.3 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, являются: вступившие в законную силу судебные акты; технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).

При этом ч.ч. 2, 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из части 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ следует, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Пункт 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» устанавливает, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Разделом II вышеуказанного Постановления правительства также утверждены требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Из копии похозяйственных книг МО «Дроновский сельсовет» Глушковского района Курской области № 2 за 1991-1996 годы (л.д. 7-10), № 2 за 1997-2001 (л.д. 11-14), № 2 за 2002-2006 (л.д. 15-18), следует, что ФИО4 проживала в доме в 

<

адрес>, в указанные периоды, после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, записана главой хозяйства.

В похозяйственной книге МО «Дроновский сельсовет» Глушковского района Курской области № ДД.ММ.ГГГГ-2006 имеются сведения о площади жилого дома в 64 кв.м., имеется запись «ФИО4 выбыла в 

<

адрес>».

Согласно информации УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной в 

<

адрес>.

Как следует из копии справки администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 проживала по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со справкой, выданной ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки Курской области» №.4.2-06-19/1875 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), учетно-техническая и правовая документация на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в архиве отсутствует.

Из ответа Курского отделения областного государственного автономного учреждения «Белоблтехинвентаризация» Курское БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44) следует, что правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>,отсутствуют.

Как следует из уведомления № КУВИ-001/2025-120709306 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: 

<

адрес>, площадью 64 кв.м.

Согласно ответу администрации Марковского сельсовета Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 56) документы на формирование учетного дела на получение социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за утраченное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, от ФИО4 в администрацию сельсовета не поступали.

Как следует из ответа администрации Глушковского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58) ФИО4 не предоставлялась мера социальной поддержки в виде выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за утраченное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, учетное дело по вышеуказанному адресу не формировалось. Жилой дом, расположенный по указанному адресу, не входит в список утраченных жилых помещений и в перечень утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденный решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из информации Комитета региональной безопасности Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №.4-01-01-19/7793 следует, что 

<

адрес> входит в Перечень населенных пунктов, подвергающихся обстрелам вооруженных формирований Украины, утвержденный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № заседания оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Перечень населенных пунктов 

<

адрес> для оказания мер социальной поддержки без оценки состояния домовладений.

В соответствии со справкой по взаиморасчетам АО «АтомЭнергоСбыт» и абонента ФИО4 последней оплачивались коммунальные платежи за потребленную электроэнергию по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

Согласно информации ООО «Газпром межрегионгаз Курск» от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет по адресу: 

<

адрес> не открывался в связи с отсутствием сведений о газификации данного домовладения.

Как следует из сообщения МУП «ЖКХ Глушковского района» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление услуг водоснабжения по адресу: 

<

адрес>, организация не осуществляет; согласно сведениям, представленным администрацией Марковского сельсовета, на дату ДД.ММ.ГГГГ при передаче имущества объектов водоснабжения от администрации Глушковского района, по указанному адресу отсутствовало подключение к центральному водоснабжению; лицевой счет на имя ФИО4 отсутствует.

Из ответа АО «РосатомЭнергосбыт Курск» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счет № на имя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за потребленную электрическую энергию производилась в полном объеме, дата последней оплаты ДД.ММ.ГГГГ. По информации, имеющейся в обособленном подразделении «Росатом Энергосбыт» Курск по указанному лицевой счету общая площадь жилого помещения составляет 42 кв.м.

По требованиям истца ФИО4 об установлении факта владения, пользования и распоряжения жилым помещением, общей площадью 64 кв.м., расположенным по адресу: 

<

...>, суд приходит к следующему.

Истец ФИО4 и ее представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании пояснили, что установление данного факта ФИО4 необходимо для получения компенсационных выплат в связи с утратой жилья.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, суд устанавливает в соответствии с ч. 1 ст. 264 и ст. 265 ГПК РФ юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возможность установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом в порядке, предусмотренном в изложенных выше нормах, установлена в п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Данная норма не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности.

Таким образом, суд вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности в случае, если отсутствует спор о праве и если данный факт не может быть установлен в ином порядке.

Однако в заявленных исковых требованиях усматривается наличие спора о праве истца ФИО4 на компенсационные выплаты в связи с утратой имущества, в связи с чем, суд не вправе установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом на праве собственности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, здания и сооружения являются недвижимыми вещами (ст. 130). Здания и сооружения создаются в результате строительства.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Для решения вопроса о возможности отнесения вещи к объектам недвижимости, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым вещам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (пункт 1).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2).

Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В частях 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Разрешая исковые требования истца ФИО4 о признании ее утратившей жилое помещение и признании за ней права на выплату (сертификат) за утраченный жилой дом, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области» утвержден Порядок предоставления в 2024-2024 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что выплата предоставляется: а) гражданам, жилые помещения которых в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины повреждены и признаны непригодными для проживания в установленном порядке или утрачены (разрушены); б) гражданам, изъявившим желание покинуть населенные пункты Курской области, которые подверглись или подвергаются обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины.

Утраченное жилое помещение граждан, указанных в подпункте «б» настоящего пункта, должно находиться в пределах населенных пунктов, подвергающихся обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины, перечень которых определяется решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт утраты (разрушения) индивидуальных жилых домов граждан, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, находящихся в населенных пунктах, на территории которых невозможна работа межведомственных комиссий, создаваемых органами местного самоуправления в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - постановление Правительства Российской Федерации №), а также не входящих в Перечень населенных пунктов, устанавливается на основании Перечня утраченных (разрушенных) индивидуальных жилых домов, утвержденного решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 6 Порядка утраченные жилые помещения - жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Курской области, которые повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №, или утрачены (разрушены), или находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению.

Пункт 7 Порядка предусматривает, что мероприятия по предоставлению выплаты реализуются в отношении: а) граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений; б) граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения при условии регистрации права собственности на жилое помещение; в) граждан, жилые помещения которых утрачены, право которых на получение мер социальной поддержки установлено судебным решением, вступившим в законную силу.

Право собственности на утраченное жилое помещение должно быть зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области не позднее ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Для населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне на территории Курской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установленной на территории Курской области в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пределах пограничной зоны на территории Курской области», право собственности на жилое помещение по договору купли-продажи должно быть зарегистрировано в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не позднее ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Согласно п. 28 Порядка Министерство строительства Курской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации перечня утраченных жилых помещений, предоставленного Дирекцией в соответствии с пунктом 24 Порядка, осуществляет проверку предоставленных сведений в части сверки кадастровых номеров утраченных жилых помещений, а также на предмет выявления повторяющихся сведений по утраченным жилым помещениям с учетом сведений, содержащихся в ранее утвержденных перечнях утраченных жилых помещений.

В соответствии с п. 29 Порядка после завершения проверки сведений, указанных в пункте 28 Порядка, Министерство направляет перечень утраченных жилых помещений на согласование в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (в части подтверждения общей площади утраченных жилых помещений) и в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области (в части подтверждения факта обстрелов в населенных пунктах).

Пунктами 32, 33 Порядка установлено, что размер выплаты рассчитывается как произведение общей площади утраченного жилого помещения и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Курской области, на дату утверждения Губернатором Курской области перечня утраченных жилых помещений. Выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного жилого помещения.

Из положений Приказа ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пределах пограничной зоны на территории Курской области» следует, что территория д. Дроновка (Марковский сельсосет) входит в пограничную зону на территории Курской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной.

Оценивая все доказательства по делу, принимая во внимание отсутствие сведений о технических характеристиках спорного объекта недвижимости, в том числе о его площади; отсутствие в ЕГРН сведений о спорном жилом помещении, сведений о регистрации за истцом не позднее ДД.ММ.ГГГГ (включительно) права собственности на спорный объект недвижимости; отсутствие сведений о том, что спорный объект недвижимости соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Показания свидетелей ФИО3, ФИО, ФИО1, допрошенных в судебном заседании, не могут являться доказательством того, что истец ФИО6 является собственником жилого помещения, а также доказательством технических характеристик спорного объекта недвижимости.

Доводы представителя ответчика Министерства строительства Курской области об исключении Министерства строительства Курской области из числа ответчиков судом отклоняются, поскольку в силу п. 5 Порядка предоставления в 2024-2024 годах выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, а также гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, утвержденного Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», Министерство строительства Курской области является уполномоченным исполнительным органом Курской области по предоставлению выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации Глушковского района Курской области, Министерству строительства Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» об установлении факта владения, пользования и распоряжения жилым помещением, признании утратившей жилое помещение, признании права на выплату на приобретение (строительство) жилого помещения, предусмотренную Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О реализации в 2024-2025 годах мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Васькова К.И.