Дело № 2- 2480/2019

24RS0046-01-2019-001359-16

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре Сарычевой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению истца ФИО2 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад №» о взыскании недоначисленной заработной платы за период с декабря 2017 года по август 2018 года в размере 29 008,17 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 работала в МБДОУ «Детский сад №» в должности младшего воспитателя, ей установлен с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад в размере 3 355,00 руб. в месяц с выплатами компенсационного характера в виде районного коэффициента в размере 30 % и северной надбавки в размере 30 %. Размер ее заработной платы с декабря 2017 года по август 2018 года в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении заказной корреспонденцией (л.д. 21-22), причины неявки не известны, ходатайств не поступало.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад №» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении заказной корреспонденцией (л.д. 21, 26), причины неявки не известны, ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Свердловского района» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие (л.д. 21, 27-40).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Главное управление образования Администрации города Красноярска, Администрация города Красноярска, Министерство финансов Красноярского края - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 21), судебные извещения согласно почтовым уведомлениям получены 25.03.2019 года (л.д. 23, 25).

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ и на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствии иных участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. 

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. 

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 7 800 руб. в месяц.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 9 489 руб. в месяц.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 11 163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад №», работала в МБДОУ «Детский сад №» в должности младшего воспитателя, ей установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3226 руб., с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 355,00 руб. в месяц, что подтверждается копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-13).

Согласно расчетному листку за декабрь 2017 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 10 398,17 руб. (в расчет не включены: доплата за увеличение объёма работ (допл. за расш. зону) – 307,24 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 821,03 руб., районный коэффициент восп.– 246,31 руб., северная надбавка восп. – 246,31 руб.), в том числе: оклад – 1 228,95 руб., вредность – 147,47 руб., опыт работы – 184,34 руб., районный коэффициент – 560,40 руб., северная надбавка – 560,40 руб., баллы по прочим должностям – 7 716,61 руб. (л.д. 35).

Согласно расчетному листку за январь 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 10 177,25 руб. (в расчет не включены: бол/л амб.– 351,51 руб., бол/л стац.– 6 327,18 руб., доплата за увеличение объёма работ (допл. за расш. зону)– 838,75 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,2 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб.), в том числе: оклад – 3 355,00 руб., вредность – 402,60 руб., опыт работы – 503,25 руб., районный коэффициент – 1 529,88 руб., северная надбавка – 1 529,88 руб., баллы по прочим должностям – 1 449,00 руб., доплата к миним. сумм – 983,64 руб., региональная выплата сумм – 424,00 руб. (л.д. 36).

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 9 286,91 руб. (в расчет не включены: доплата за увеличение объёма работ (допл. за расш. зону) – 750,46 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 928,34 руб., бол/лист по уходу за реб. Амб. Режим – 598,98 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 578,50 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 578,50 руб.), в том числе: оклад – 3 001,84 руб., вредность – 360,22 руб., опыт работы – 450,28 руб., районный коэффициент – 1 368,84 руб., северная надбавка – 1 368,84 руб., баллы по прочим должностям – 1 719,00 руб., доплата к миним. сумм – 638,52 руб., региональная выплата сумм – 379,37 руб. (л.д. 36).

Согласно расчетному листку за март 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 7 632,94 руб. (в расчет не включены: доплата за увеличение объёма работ (допл. за расш. зону) – 629,06 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 616,40 руб., бол/л по ух. за реб. амб.– 2 096,43 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 484,92 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 484,92 руб.), в том числе: оклад – 2 516,25 руб., вредность – 301,95 руб., опыт работы – 377,44 руб., районный коэффициент – 1 147,41 руб., северная надбавка – 1 147,41 руб., баллы по прочим должностям – 1 272,00 руб., доплата к миним. сумм – 552,48 руб., региональная выплата сумм – 318,00 руб. (л.д. 37). 

Согласно расчетному листку за апрель 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 14 632,61 руб. (в расчет не включены: доплата за увеличение объёма работ (допл. за расш. зону) – 838,75 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии. – 2 155,20 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб.), в том числе: оклад – 3 355,00 руб., вредность – 402,60 руб., опыт работы – 503,25 руб., районный коэффициент – 1 529,88 руб., северная надбавка – 1 529,88 руб., баллы по прочим должностям – 7 312,00 руб. (л.д. 38).

Согласно расчетному листку за май 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 11 038,51 руб. (в расчет не включены: замещение – 1 003,50 руб., доплата за увеличение объёма работ (допл. за расш. зону)– 838,75 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., отпуск кален воспит.– 2 701,12 руб., отпуск кален. (очеред)– 8 536,13 руб., отпуск кален. (очеред) мин. (рег.) – 537,28 руб.), в том числе: оклад – оклад – 3 355,00 руб., вредность – 402,60 руб., опыт работы – 503,25 руб., районный коэффициент – 1 831,83 руб., северная надбавка – 1 831,83 руб., баллы по прочим должностям – 3 114,00 руб. (л.д. 38).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 3 017,41 руб. (в расчет не включены: замещение – 838,75 руб., доплата за увеличение объёма работ (допл. за расш. зону)– 209,69 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 538,80 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 161,64 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 161,64 руб.), в том числе: оклад – оклад – 838,75 руб., вредность – 100,65 руб., опыт работы – 125,81 руб., районный коэффициент – 634,10 руб., северная надбавка – 634,10 руб., баллы по прочим должностям – 684,00 руб. (л.д. 39).

Согласно расчетному листку за июль 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 11 009,49 руб. (в расчет не включены: доплата за увеличение объёма работ (допл. за расш. зону) – 266,88 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 2 155,20 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 646,56 руб., отпуск кален воспит.– 353,07 руб., отпуск кален воспит.– 1 529,97 руб., отпуск кален. (очеред)– 4 932,46 руб., отпуск кален. (очеред)– 1 138,26 руб., отпуск кален. (очеред) мин. (рег.) – 262,08 руб., отпуск кален. (очеред) мин. (рег.) – 60,48 руб.), в том числе: оклад – 3 355,00 руб., вредность – 402,60 руб., опыт работы – 503,25 руб., районный коэффициент – 1 358,32 руб., северная надбавка – 1 358,32 руб., баллы по прочим должностям – 4 032,00 руб. (л.д. 39).

Согласно расчетному листку за август 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 9 097,34 руб. (в расчет не включены: доплата за увеличение объёма работ (допл. за расш. зону) – 1067,50 руб., районный коэффициент – 320,25 руб., северная надбавка – 320,25 руб., замещение – 1166,96 руб., доплата за увеличение объёма работ (допл. за расш. зону) – 401,14 руб., доплата воспитателям (младшим воспитателям) субсидии – 1 030,75 руб., районный коэффициент восп. (млад. воспит.) – 309,23 руб., северная надбавка восп. (млад. воспит.) – 309,23 руб.), в том числе: оклад – оклад – 1 604,57 руб., вредность – 192,55 руб., опыт работы – 240,68 руб., районный коэффициент – 1 081,77 руб., северная надбавка – 1 081,77 руб., баллы по прочим должностям – 4 896,00 руб. (л.д. 40).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО2, по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда. 

Так, с учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО2, должен составлять за декабрь 2017 года не менее 12 480,00 руб., из расчета 7 800 х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц, за январь - апрель 2018 года не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц и не менее 17 860,80 руб. за май – август 2018 года, исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц.

Учитывая, что ФИО2 в декабре 2017 года норму рабочего времени не выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 4 754,29 руб., исходя из расчета 7 800 руб. х 1,6 : 21 дней х 8 дней, тогда как истцу выплачено 10 398,17 руб. (= 1 228,95 руб. + 147,47 руб. + 184,34 руб. + 560,40 руб. + 560,40 руб. + 7 716,61 руб.), в связи с тем, что заработная плата превышает размер минимальной оплаты труда, дополнительных выплат не требуется; в январе 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 17 дней х 17 дней, тогда как истцу выплачено 10 177,25 руб. (= 3 355,00 руб. + 402,60 руб. + 503,25 руб. + 1 529,88 руб. + 1 529,88 руб. + 1 449,00 руб. + 983,64 руб. + 424,00 руб.); в феврале 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 13 584,25 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 19 дней х 17 дней, тогда как истцу выплачено 9 286,91 руб. (=3 001,84 руб. + 360,22 руб. + 450,28 руб. + 1 368,84 руб. + 1 368,84 руб. + 1 719,00 руб.+ 638,52 руб. + 379,37 руб.); в марте 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 11 386,80 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 20 дней х 15 дней, истцу выплачено 7 632,94 руб. (=2 516,25 руб. + 301,95 руб. + 377,44 руб. + 1 147,41 руб. + 1 147,41 руб. + 1 272,00 руб. + 552,48 руб. + 318,00 руб.), в апреле 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 21 дней х 21 дней, истцу выплачено 14 632,61 руб. (=3 355,00 руб. + 402,60 руб. + 503,25 руб. + 1 529,88 руб. + 1 529,88 руб. + 7 312,00 руб.), в мае 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 20 дней х 20 дней, тогда как истцу выплачено 11 038,51 руб. (=3 355,00 руб. + 402,60 руб. + 503,25 руб. + 1 831,83 руб. + 1 831,83 руб. + 3 114,00 руб.); в июне 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 4 465,20 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 20 дней х 5 дней, тогда как истцу выплачено 3 017,41 руб. (=838,75 руб. + 100,65 руб. + 125,81 руб. + 634,10 руб. + 634,10 руб. + 684,00 руб.); в июле 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6: 22 дней х 22 дней, тогда как истцу выплачено 11 009,49 руб. (=3 355,00 руб. + 402,60 руб. + 503,25 руб. + 1 358,32 руб. + 1 358,32 руб. + 4 032,00 руб.); в августе 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 8 542,12 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 23 дней х 11 дней, тогда как истцу выплачено 9 097,34 руб. (=1 604,57 руб. + 192,55 руб. + 240,68 руб. + 1 081,77 руб. + 1 081,77 руб. + 4 896,00 руб.), в связи с тем, что заработная плата превышает размер минимальной оплаты труда, дополнительных выплат не требуется.

Сумма задолженности по заработной плате составит:

- за январь 2018 года 5 005,15 руб. (15 182,40 руб. – 10 177,25 руб.);

- за февраль 2018 года 4 297,34 руб. (13 584,25 руб. – 9 286,91 руб.);

- за март 2018 года 3 753,86 руб. (11 386,80 руб. – 7 632,94 руб.);

- за апрель 2018 года 549,79 руб. (15 182,40 руб. – 14 632,79 руб.);

- за май 2018 года 6 822,29 руб. (17 860,80 руб. – 11 038,51 руб.);

- за июнь 2018 года 1 447,79 руб. (4 465,20 руб. – 3 017,41 руб.).

- за июль 2018 года 6 851,31 руб. (17 860,80 руб. – 11 009,49 руб.).

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 28 727,43 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО2

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 061,82 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за декабрь 2017 года, январь-август 2018 года в размере 28 727 руб. 43 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 061,82 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Свердловский районный суд г. Красноярска в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2019 года. 

Судья О.А. Милуш