Дело № 2-213/2024 строка 2.206 

УИД: 36RS0004-01-2023-006872-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 г. Ленинский районный суд г. Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Щербатых Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Ващенко И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1, указывая в обоснование заявленных требований на то, что с 11 ноября 2016 г. ФИО1 имеет в собственности нежилое здание площадью 115 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Вместе с тем, как указывает истец, ФИО1, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок с кадастровым номером: № под объектом по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности, пользование которым ответчиком обусловлено фактом нахождения на нем принадлежащего ФИО1 недвижимого имущества.

Истец считает, что ФИО1, пользуясь земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей объект недвижимости, и не оплачивая при этом арендную плату за пользование данным земельным участком, получает неосновательное обогащение.

В соответствии со справкой о кадастровой стоимости от 3 июля 2023 г. №№ кадастровая стоимость земельного участка с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2020 г. составляет 808 263 рубля.

Размер неосновательного обогащения в год с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2020 г. составил 16 165 рублей 26 копеек (808 263 х 2%), сумма неосновательного обогащения в квартал составляет 4 041 рубль 32 копейки (16 165,26/4 количество кварталов).

В соответствии со справкой о кадастровой стоимости от 3 июля 2023 г. №№ кадастровая стоимость земельного участка с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2022 г. составляет 832 212 рублей.

Размер неосновательного обогащения в год с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2022 г. составит 16 644 рубля 24 копейки (832 212 х 2%), сумма неосновательного обогащения в квартал составит 4 161 рубль 06 копеек (16 644,24/4 количество кварталов). 

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 3 июля 2023 г. №№ кадастровая стоимость спорного земельного участка с 1 января 2023 г. составляет 864 468 рублей.

Размер неосновательного обогащения в год с 1 января 2023 г. составляет 17 289 рублей 36 копеек (864 468 х 2%), сумма неосновательного обогащения в квартал составит 4 322 рубля 34 копейки (17 289,36/4 количество кварталов).

Также истец считает, что с ответчика подлежат взысканию проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, сумма которых за период с 1 сентября 2020 г. по 11 августа 2023 г. составляет 49 265 рублей 55 копеек.

Поскольку на дату подачи настоящего искового заявления в суд сумма задолженности ответчиком в добровольном порядке не погашена, истец просит суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, за период с 1 сентября 2020 г. по 11 августа 2023 г. в размере 49 265 рублей 55 копеек и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 9 сентября 2020 г. по 11 августа 2023 г. в размере 8 628 рублей 97 копеек.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1, извещавшаяся судом по адресу регистрации согласно данным ОАСР УВМ ГУ МВД России по Воронежской области (л.д. 43 оборот), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, в силу взаимосвязанных положений статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося, надлежащим образом извещенного ответчика.

Выслушав мнение представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (часть 4 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Таким образом, в статьях 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования землей (неоформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование.

Согласно статьям 22 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации арендная плата уплачивается арендатором земельного участка, земельный налог собственником земельного участка или лицом, которому земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Фактическое пользование земельными участками без надлежащего оформления прав на них образует на стороне пользователя неосновательное обогащение (в размере, эквивалентном арендной плате за период пользования землей), которое может быть взыскано потерпевшим в порядке статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. 

Содержанием рассматриваемого обязательства является право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему. 

Юридически значимыми и подлежащими установлению по данному делу являются обстоятельства, касающиеся факта сбережения ответчиком денежных средств, размер доходов, которые ответчик получил за время пользования денежными средствами, момент, когда соответствующее лицо узнало или должно было узнать о неправомерности своего владения денежными средствами, с учетом того, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Судом установлено, что ФИО1 с 11 ноября 2016 г. принадлежит на праве собственности нежилое здание площадью 115 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15).

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана записи регистрации от 11 ноября 2016 г. № №.

Данный объект недвижимости расположен по адресу: 

<

адрес>, и находится на земельном участке площадью 225 кв.м с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 808 263 рубля (л.д. 14, 16).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда от 16 сентября 2021 г. по гражданскому делу №2-3854/2021 в пользу истца с ФИО1 взыскано неосновательное обогащение за фактическое пользование указанным земельным участком за период с 1 сентября 2017 г. по 31 августа 2020 г. (л.д.18-23), однако сведений о том, что после этого периода ФИО3, предприняты меры по заключению договора аренды либо по внесению платы ответчиком суду не представлено.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, спорный земельный участок в заявленный истцом период относился к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании решения Воронежской городской думы от 21 декабря 2022 г. №667-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 г. N 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с пунктом 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Для расчета размера неосновательного обогащения по аналогии с арендной платой применяется постановление администрации Воронежской области от 25 апреля 2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с пунктом 3.2. Положения, арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В силу пункта 2.5. указанного постановления, размер неосновательного обогащения за земельные участки рассчитывается по формуле:

АГ =КС х АСТ х КП х К2, где:

АГ - величина годовой арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

ACT - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

KП – поправочный повышающий коэффициент,

K2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

При этом, вид разрешенного использования указан в приложении №1 к Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условия и сроках внесения арендной платы.

В соответствии с приложением № 1 к указанному постановлению, спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования с применением ставки в размере 2 %.

Как указывалось выше, кадастровая стоимость земельного участка по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № по состоянию на 31 декабря 2020 г. составляет 808 263 рубля, площадь земельного участка – 225 кв.м. (л.д. 16).

Сумма неосновательного обогащения в год с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2020 г. составляла 16 165 рублей 26 копеек (808 263 х «%). Сумма неосновательного обогащения в квартал составит 4 041 рубль 32 копейки (16 165, 26/4).

В 2019-2020 г. на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области, утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 6 ноября 2020 г. №2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области».

Кадастровая стоимость земельного участка по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером № по состоянию на 31 декабря 2022 г. составляет 832 212 рублей, площадь земельного участка – 225 кв.м. (л.д. 17).

Исходя из вышеуказанных данных размер неосновательного обогащения за период с 1 сентября 2021 г. по 31 декабря 2022 г. составляла 16 644 рубля 24 копейки (832 212 х 2%). Сумма неосновательного обогащения в квартал составила 4 161 рубль 06 копеек (16 644,24/4 количество кварталов).

В 2022 г. на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области, утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 6 ноября 2020 г. №2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области».

Кадастровая стоимость земельного участка по адресу: 

<

...>, с кадастровым номером № с 1 января 2023 г. составляет 864 468 рублей, площадь земельного участка – 225 кв.м. (л.д. 14).

Таким образом, размер неосновательного обогащения в год с 1 января 2023 г. составляет 17 289 рублей 36 копеек (864 468 х 2%). Сумма неосновательного обогащения в квартал составляет 4 322 рубля 34 копейки (17 289,36/4 количество кварталов).

В соответствии со статьей 395 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды. Данное правило применяется, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ключевая ставка Банка России составляет: с 27 июля 2020 г. – 4,25%, с 22 марта 2021 – 4,50%, с 26 апреля 2021 – 5,00%, с 15 июня 2021 – 5,50%, с 13 сентября 2021 – 6,75%, с 25 октября 2021 – 7,50%, с 20 декабря 2021 – 8,50%, с 14 февраля 2022 – 9,50%, с 28 февраля 2022 – 20,00%, с 11 апреля 2022 – 17,00%, с 4 мая 2022 – 14,00%, с 27 мая 2022 – 11,00%, с 14 июня 2022 – 9.50%, с 25 июля 2022 – 8,00%, с 19 июля 2022 – 7,50%, с 24 июля 2023 – 8,50%.

Согласно представленному истцом расчету, размер процентов за период с 1 сентября 2020 г. по 11 августа 2023 г. составляет 49 265 рублей 55 копеек. (л.д. 8).

Представленный истцом расчет судом проверен, является правильным и соответствующим действующему законодательству.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, никаких возражений относительно заявленных к ней исковых требований не заявила и доказательств погашения долга суду не представила.

При этом, у суда нет оснований не доверять представленным истцом письменным доказательствам, которые в своей совокупности подтверждают наличие обстоятельств, обосновывающих его требования. 

На основании изложенного, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу 

<

адрес> за период с 1 сентября 2020 г. по 11 августа 2023 г. в размере 49 265 рублей 55 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 9 сентября 2020 г. по 11 августа 2023 г. в размере 8 628 рублей 97 копеек.

Кроме того, силу взаимосвязанных положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа город Воронеж в размере 1 937 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (паспорт: №) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г. Воронеж (ИНН: №) 49 265 рублей 55 копеек в счет неосновательного обогащения; 8 628 рублей 97 копеек в счет процентов за пользование чужими денежными средствами, а всего 57 894 рубля 52 копейки.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: №) в доход бюджета городского округа г. Воронеж 1 937 рублей в счет государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Щербатых

решение в окончательной форме изготовлено 5 марта 2024 г.