Дело № 2а-1692/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 8 мая 2019 года 

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Баловой Т.А., при секретаре судебного заседания Костоусовой А.Е., с участием прокурора Кирилловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождающимся из мест лишения свободы ФИО1

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден .... Верховным судом Республики Северная Осетия - Алания по 

<

данные изъяты> УК РФ к 

<

данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Конец срока .....

За время отбывания наказания имеет 

<

данные изъяты> взысканий в виде водворения в единое помещение камерного типа, водворения в штрафной изолятор, выговора и устного выговора, из них не снято и не погашено водворение в штрафной изолятор и два устных выговора. Имеет 

<

данные изъяты> поощрений. .... был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Социальные связи не утрачены. Отношения со своими родственниками поддерживает в установленном законом порядке посредством переписки, телефонных переговоров, краткосрочных и длительных свиданий, получения посылок.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия на лицо, склонное к совершению противоправных деяний, руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 

<

данные изъяты> с установлением одного или нескольких административных ограничений: запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты>, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судебное разбирательство проведено в режиме видео-конференции.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал по поводу установления административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Как видно из материалов дела, ФИО1 осужден .... Верховным судом Республики Северная Осетия - Алания по 

<

данные изъяты> (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 №63-ФЗ), 

<

данные изъяты> (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 №63-ФЗ), 

<

данные изъяты> (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 №162-ФЗ), ч3 ст. 69 УК РФ к 

<

данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д.6-23).

Из приговора суда усматривается, что ФИО1 совершил преступление, которое в соответствии с УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. В период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем свидетельствует постановление от .... (л.д. 25).

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, усматривается, что за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 

<

данные изъяты> поощрений, 

<

данные изъяты> взысканий, из которых 

<

данные изъяты> сняты.

Таким образом, имеются указанные в названном выше законе основания для установления за ФИО1 административного надзора.

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, сведения о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком на срок 

<

данные изъяты> года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 

<

данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, поскольку из приговора суда следует, что преступление было совершено в ночное время суток, запрещение выезда за пределы муниципального образования адрес, в связи с отсутствием сведений о регистрации и постоянного места жительства, а из заявления ФИО1 следует, что он намерен убывать по адресу: адрес.

Оснований для установления иных ограничений с учетом характера совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенного преступления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд 

РЕШИЛ:

Установить за ФИО1, .... года рождения, административный надзор на срок 

<

данные изъяты> года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 

<

данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещение выезда за пределы муниципального образования адрес.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. 

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Балова Т.А.

Решение в окончательной форме принято 08.05.2019.