ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Судья Балашихинского городского суда 

<

адрес> Фадеев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 6.3 КоАП в отношении юридического лица - ОАО «Балашихинский литейно-механический завод» (ОАО «БЛМЗ»), с юридическим и фактическим адресом: 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ

В период ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки деятельности ОАО «Балашихинский литейно-механический завод» (ОАО «БЛМЗ») по адресу: 

<

адрес>, Ногинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> были установлены нарушения требований санитарного законодательства РФ:

- Центральное отопление (от котельной предприятия) функционирует только в корпусе заводоуправления, на производственных участках, в санитарно-бытовых помещениях (раздевалках, туалетах) производственных корпусов центральное отопление не работает (не включено), что является нарушением п. 8.1 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. ст. 11, 24, ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- на рабочих местах установлен недостаточный уровень температуры воздуха на следующих рабочих местах: 

на р.м. обрубщика-опиловщика (№) в цехе № температура воздуха составила 8,1±0,12 °С (при допустимой 15-22°С дБА), 

на р.м. обрубщика-опиловщика (№) в цехе № температура воздуха составила 9,7±0,12 °С (при допустимой 15-22°С дБА), 

на р.м. гальваника цеха № (у ванны с азотной кислотой (№) температура воздуха составила 7,8±0,12 °С (при допустимой 15-22°С дБА), 

на р.м. гальваника цеха № (у ванны хромирования) температура воздуха составила 6,4±0,12 °С (при допустимой 15-22°С дБА), 

на р.м. слесаря механосборочных работ механического участка № цеха № (у ванны хромирования) температура воздуха составила 6,4±0,12 °С (при допустимой 15-22°С дБА); 

- Вентиляционное оборудование не работает или работает неэффективно:

- на плавильно-заливочном участке, формовочном участке, участке прокалки форм, изготовления оболочковых форм цеха № - имеющаяся общеобменная механическая вентиляция разрушена и не работает;

- гальванический участок цеха № (участок №) - общеобменная вентиляция разрушена, местная вентиляция (бортовые отсосы) на ванне кадмирования, линии никелирования, хромирования не работает;

- плавильно-заливочный участок цеха № - имеющаяся механическая общеобменная вентиляция разрушена и не работает;

- на участках металлокерамики и прессового производства цеха № 

<

данные изъяты> - имеющаяся механическая общеобменная вентиляция разрушена и не работает;

- на механических участках цеха №, доводочном, предсборочном участках цеха № (

<

данные изъяты> - металлообрабатывающие станки (токарные, фрезерные), работающие с СОЖ, не оборудованы местной вентиляцией, что является нарушением п. п. 3.1, п. 3.2, п. 4.11, п. 4.17, п.255 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. 24, ст.25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Вокруг дробеструйной камеры цеха № на полу песок, пыль, т.е. не обеспечивается предотвращение вылета пыли из их рабочего пространства; не оборудована система сепарации дроби и удаления пыли, что является нарушением п. п. 3.1, п. 3.2, п. 4.11, п. 4.17, п. 91 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", ст. 24, ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; 

- На участках выбивки цеха № и участке выбивки обрубного участка Цеха 2 ("спанлей") выбивные решетки не оборудованы аспирируемым укрытием, что является нарушением п. п. 3.1, п. 3.2, п. 4.11, п. 4.17, п. 89 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", ст.24, ст.25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- На плавильном участке цеха №, плавильном участке цеха № электропечи не оборудованы укрытиями зон пылевыделения и газовыделения, присоединенными к вытяжной вентиляционной системе, оборудованной устройствами для очистки отходящих газов и пыл ей: система общеобменной вентиляции в цехе для присоединения вентсистем от печей разрушена, что является нарушением п. п. 3.1, п. 3.2, п. 4.11, п. 4.17, п. 93 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", ст.24, ст.25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- На рабочем месте элекрогазосварщика на обрубочном участке цеха № установлено превышение предельно-допустимой концентрации содержания марганца в сварочном аэрозоле в 1,25 раза (фактическая концентрация 0,25±0,06 мг/м3 (при ПДК 0,2), т.е. требуется модернизация системы вентиляции на данном участке, что является нарушением п. 1.5, п. 3.2, п. 4.17 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», раздел II, таб.2.1. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ст.ст. 11, 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Недостаточный уровень искусственной освещенности на следующих рабочих местах: на р.м. обрубщика-опиловщика в цехе № уровень освещенности составил 122±5,6 лк (при допустимом уровне не менее 300 лк), на р.м. опиловщика в цехе № уровень освещенности составил 32±1,5 лк (при допустимом уровне не менее 300 лк), на р.м. гальваника цеха № (у ванны с азотной кислотой (№) уровень освещенности составил 64±2,9 лк (при допустимом уровне не менее 200 лк); на р.м. гальваника цеха-№ (у ванны хромирования) уровень освещенности составил 164±7,6 л к (при допустимом уровне не менее 200 лк); на р.м. главного бухгалтера кабинет № уровень освещенности составил 177±8,2 л к (при допустимом уровне не менее 300 л к); на р.м. бухгалтера кабинет № уровень освещенности составил 276±12,7 лк (при допустимом уровне не менее 300 лк), что является нарушением п.1.5 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда"; раздел V п. 83, таб. 5.25 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ст. 24, ст. 25, ст. 27 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

- Превышен эквивалентный уровень шума на следующих рабочих местах: на рабочем месте обрубщика в цехе № (при работе с пневмомашинкой ПМ 31-140 при проведении зачистных работ) - уровень шума составил 94,5 ±0,81 дБА (при ПДУ 80 дБА), на рабочем месте обрубщика-опиловщика в цехе № (при работе с пневмомашинкой ПМ 31-150 при проведении зачистных работ) - уровень шума составил 90,2 ±0,81 дБА (при ПДУ 80 дБА), что является нарушением п. 1.5 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда"; раздел V п. 35 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», ст.25, ст. 27 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

- Оценка эффективности работы систем вентиляции путем оценки соответствия воздушной среды помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям в части концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, температуры, относительной влажности и подвижности воздуха, интенсивности теплового облучения с после 2018 года не проводились; согласно картам специальной оценки условий труда (СОУТ), проводимой на предприятии в 2018 году Обществом с ограниченной ответственностью «Си-Эй-Си городской центр экспертиз», на рабочих местах всех вышеуказанных производственных участков имеются рабочие места с вредными классами условий труда (классы 3.1, 3.2, 3.3) установленных, в том числе по химическому фактору производственной среды (т.е. по превышению ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны), в ходе проверки выявлены рабочие места где факторы рабочей зоны по параметрам микроклимата, освещенности, шума, содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны не соответствуют гигиеническим нормативам, таким образом, необходимые санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на предупреждение вредного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса, обеспечения соблюдения на рабочих местах гигиенических нормативов по факторам рабочей среды не проводятся, что является нарушением п. 1.4, п. 1.5, п. 3.1, п. 3.2 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. 24, ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- На всех производственных участках рабочие помещения (участки обезжиривания, участки использования СОЖ, гальванические участки и пр. где используются химические вещества) не оборудованы гидрантами (фонтанчиками) с автоматическим включением или души для немедленного смывания химических веществ, обладающих раздражающим действием, при их попадании на кожные покровы и слизистые оболочки глаз, что является нарушением п. 4.29 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»), ст. 24, ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; 

- Помещения основных производственных участков требуют проведения ремонта (отслоение краски на стенах и потолке, местами нарушено твердое покрытие пола, стены и элементы строительных конструкций), полы в цехах неровные с рытвинами, буграми; стены и элементы строительных конструкций, воздуховоды на производственных участках цехов грязные (черные от пыли и копоти) частично разрушены, окна не пропускают естественный свет (на окнах копоть, грязь, пыль); в цехах отмечается загромождение неработающим и вышедшим из строя оборудованием, строительными отходами, образовавшимися в результате демонтажа оборудования и разрушения строительных конструкций цеха):

- Цех № Прессовочный участок, участок промывки и вытопки плавильно-заливочный, участок фурнитуры, участок изготовления оболочковых форм, формовочный участки, обрубочные участки, дробеструйный участок, участок выбивки.

- дефекты отдели стен, пола, потолков, полов, кроме указанных повреждений на полу производственных участков выявлено скопления воды после дождя из-за протечек кровли;

- Цех № - обрубной участок - протекают кровля - скопление воды на полу из-за протечек кровли;

- Помещение рентгеновской камеры в цехе № - дефекты отдели стен, пола, потолков, полов;

- Плавильно-заливочный участок цеха № протекает кровля (на полу производственных участков выявлено скопление воды после дождя, стены и элементы строительных конструкций на производственных участках цеха грязные (черные от пыли и копоти); на потолке стенах отслоение краски пластами; местами разрушение полов, стен (дыры), разрушена система вентиляции, разрушены полы, частично отсутствуют стекла на окнах;

№ (№) (механическое производство) - дефекты отдели стен, пола, потолков, полы загрязнены стружкой от обработки металлов, кроме указанных повреждений на полу производственных участков выявлено скопления воды после дождя (протекает кровля);

- Гальванические участки цеха № (№) - санитарно-техническое состояние помещений участков неудовлетворительное: протекает кровля (на полу производственных участков выявлено скопление воды после дождя, стены и элементы строительных конструкций на производственных участках цеха грязные (черные от пыли и копоти); на потолке стенах отслоение краски пластами; местами разрушение полов, стен (дыры); гальванические ванны и вентиляционные короба старые, проржавевшие требуется их замена;

- Участок вулканизации цеха № - санитарно-техническое состояние помещений участка неудовлетворительное, стены и элементы строительных конструкций на производственных участках цеха грязные (черные от пыли и копоти); на потолке стенах отслоение краски пластами; местами разрушение полов, стен ( дыры):

- цех № (участок металлокерамики (№) - санитарно-техническое состояние помещений участка неудовлетворительное: стены и элементы строительных конструкций на производственных участках цеха грязные (черные от пыли и копоти); окна не пропускают естественный свет (на окнах копоть, грязь, пыль);

цех № (участок № механического производства) - предсборочный участок, промывочный участок, доводочный участок - стены и элементы строительных конструкций на производственных участках цеха грязные (черные от пыли и копоти); окна не пропускают естественный свет (на окнах копоть, грязь, пыль); 

- Помещения рентгеновской камеры (защитная камера, пультовая) требуют ремонта: следы протечек на потолке, обрушение штукатурки на потолке и стенах.

Вышеизложенное затруднят выполнение уборки и ведет к вторичному загрязнению воздуха рабочей среды в результате сорбции вредных веществ материалами конструктивных элементов, ухудшает параметры световой среды, загромождение неработающим и вышедшим из строя оборудованием, строительными отходами, образовавшимися в результате демонтажа оборудования и разрушения строительных конструкций нарушает требования к организации технологических процессов и рабочих мест и является нарушением п.п. 4.24, 5.4 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. 11, 24, 25

Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

11) В ходе проверки выявлено дефекты санитарно-технического состояния помещений и работы санитарно-технических приборов санитарно-бытовых помещений, где требуется проведение ремонта (дефекты плиточного покрытия, отслойка краски на стенах, потолке, следы протечек, поражение грибком, дефекты полового покрытия, отслоение плитки на стенах в душевых, отсутствие подводки воды и разрушение раковин в умывальных при гардеробных): -цех № мужская раздевалка, умывальные и душевая цеха, женская душевая, комната приема пищи № - дефекты покрытия стен, потолка, полов;

- цех № - раздевалки цеха №, душевые - дефекты покрытия стен, потолка, полов, отсутствует горячая вода, не работает освещение;

- мужская раздевалка и душевая цеха № (участки №, №) - дефекты покрытия стен, потолка, полов, не работает освещение;

- туалет цеха № № один туалет на первом этаже другого туалета для рабочих в цехе нет - санитарное содержание неудовлетворительное - грязь на стенах, полу;

- цеха № - раздевалки, душевые цеха № не используются, т.к. помещения находятся в крайне неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии (дефекты плиточного покрытия, отслойка краски на стенах, потолке, следы протечек, поражение грибком, дефекты полового покрытия, отслоение плитки на стенах в душевых, отсутствие подводки воды и разрушение раковин в умывальных при гардеробных, горячая вода отсутствует, освещение не работает);

- мужская и женская раздевалка цеха № - дефекты покрытия стен, потолка, полов, что является нарушением п. 8.1, п. 8.11, п. 8.13 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. 11, 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

- В помещениях умывальных при мужской раздевалки цеха №, умывальной при мужской раздевалке цеха №, умывальная при туалете цеха № № помещение умывальной при мужском туалете цеха № -нет подводки воды, разрушены смесители, деформированы раковины, грязь на стенах, полу, что является нарушением п. 8.1, п. 8.11, п. 8.13, п. 8.20 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. 11, 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

- Рабочие цеха № используют санитарно-бытовые помещения в цехе № - (т.к. раздевалки, душевые цеха № не используются, т.к. помещения находятся в крайне неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии - отсутствие подводки воды и разрушение раковин в умывальных при гардеробных, горячая вода отсутствует, освещение не работает, при этом расстояние до цеха № примерно 200 м., что является нарушением п. 8.1, п. 8.11, п. 8.13, п. 8.20 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. 11, 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- В комнате приема пищи цеха № отсутствует водоснабжение (раковина засорена и не работает), санитарно-техническое состояние и санитарное содержание комнаты приема пищи цеха № неудовлетворительное (грязь на стенах, полу, дефекты отделки, стен, потолка, пола) комната приема пищи не оборудована стационарным кипятильником, устройствами для разогрева пищи, холодильником), что является нарушением п. 8.1, п. 8. 20 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. 11, 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- На предприятии на других производственных участках комнаты приема пищи отсутствуют (цеха №), комната приема пищи имеется в цехе №, но ее состояние и содержание не соответствует санитарным требованиям - рабочие обедают в раздевалках, что является нарушением п. 8.1, п. 8. 20 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. 11, 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Не организовано проведение ежедневной уборки и дезинфекции санитарно-бытовых помещений на предприятии: следы грязи на полу, на плиточном покрытии в душевых, туалетах, на санитарно-техническом оборудовании в санитарно-бытовых: мужская раздевалка и душевая, женская душевая цеха №, комната приема пищи цеха №; раздевалки, душевые цеха № ; мужская раздевалка и душевая цеха №; мужская раздевалка и женские раздевалки, душеввые в цехе №; - туалет цеха № № - один туалет на первом этаже другого туалета для рабочих в цехе нет - санитарное содержание неудовлетворительное - грязь на стенах, полу, что является нарушением п. 8.20 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. 11, 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Во всех умывальных и туалетах при раздевалках для работающих на производственных участках отсутствуют электрополотенца или полотенца разового пользования, что является нарушением п. 8.14 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст. 11, 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

- В здравпункте отсутствует горячее водоснабжение, резервное горячее водоснабжение не предусмотрено, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п. 4.4.2, п. 4.4.5 раздела IV СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг". (далее СП 2.1.3678-20);

- В кабинете здравпункта, где проводится обработка инструментов, отсутствует отдельная раковина для мытья рук или двугнездная раковина (мойка), имеющаяся двухгнездная раковина отключена от системы централизованного водоснабжения и не используется, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п. 4.4.7 раздела IV СП 2.1.3678-20;

- В 2021-2023 г.г. периодический медосмотр работников подлежащих прохождению в связи с воздействием вредных производственных факторов не проводился (заключительные акты по итогам периодических медицинских осмотров медицинской организации не представлены), что является нарушением что является нарушением ст. 11, ст.34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", требований Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»;

- Документы, подтверждающие обеспечение работников завода спецодеждой, спецобувью, СИЗ, защитными, очищающими и восстанавливающими средствами для рук (карточки выдачи с подписью работника) в соответствие с отраслевыми нормативами за 2021-2023 г.г. не представлены, в ходе проведения проверки отмечены факты отсутствия на работающих спецодежды, спецобуви, необходимых СИЗ: на обрубочном участке цеха № -обрубщик работал с пневмринструментом без антивибрационных рукавиц, рабочие на литейном, формовочном, обрубочном участке цеха № работали в своей собственной одежде, т.е. без предусмотренной по нормам спецодежды, на гальваническом участке цеха № гальваники работали без предусмотренных резиновых сапог, фартуков, очков, что является нарушением требований п. 1.5, п. 3.1 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», ст.ст. 11, 25 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- На предприятии не организована централизованную стирка (чистка) спецодежды, (документов, подтверждающих организации централизованной стирки за 

<

данные изъяты> г.г. г.г. не представлено), в ходе опроса работников производственных участков выяснено, что на предприятии не организована централизованную стирка (чистка) спецодежды, стирка спецодежды рабочими осуществляется самостоятельно, что является нарушением п. 3.1 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- На производственных участках рабочие не обеспечены доброкачественной питьевой водой гарантированного качества: в цехах № воду для питья рабочие берут в туалетах; в цехе № из питьевого фонтанчика, однако регулярные лабораторные исследования этой воды не проводятся; отсутствуют, что является нарушением п. 8.5 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда, ст. 19, 25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Программа производственного контроля за соблюдением требований санитарных правил требует переработки (в представленной программе производственного контроля раздел по исследованию атмосферного воздуха в зоне влияния отсутствует, графики лабораторного контроля за условиями труда в части контроля за содержанием загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны и физическими факторами по производственным участкам с указанием установленной санитарными требованиями периодичности; в программе производственного контроля информация о наличии факторов производственной среды и трудовых процессах, обладающих канцерогенными свойствами отсутствует, перечень мероприятий направленных на предупреждение вредного воздействия канцерогенных веществ не представлены, требует переработки перечень нормативных документов, т.к. в него включены не все действующие санитарные правила и ГН); Лабораторные и инструментальные исследования на рабочих местах, в зоне влияния в рамках производственного контроля в 2022-2023 г.г. не проводились, программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил не представлена, что является нарушением п. 1.4, п. 2.3, п. 2.4, п. 2.5, п. 2.7, п. 3.1, п. 4.33, п. 4.35 СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", п. 2.4, п. 2.5, раздела 3, п. 4.1 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", ст. 20, 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Документов о количестве человек, обслуживающих ВЗУ (водозаборный узел) не представлено, личные медицинские книжки не представлены, т.е. обслуживающий водозаборный узел персонал не проходит обязательные медицинские обследования в соответствии с требованиями Приказа Минздрава России от 28.01.2021 № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры», и гигиеническое обучение и аттестацию, что должно быть обеспечено в соответствии с приказом МЗ РФ № 229 от 29.06. 2000 г. «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», что является нарушением ст. 19, 34, 36 ФЗ-52 от 30.03.99r «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- В 2023 г. в рамках выполнения программы производственного контроля в фельдшерском здравпункте предприятия лабораторные и инструментальные исследования не выполняются, что является нарушением требований ст. 11, ст. 24, ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, п. 5. раздела II СанПиН 3.3686-21;

- Неудовлетворительно организована прививочная работа: отсутствуют сведения о прививках сотрудников предприятия против дифтерии, сотрудников в возрасте до 55 лет против вирусного гепатита В и кори, против гриппа в эпидсезон 2023-2024 гг. привито 66 человек (20,6% от совокупного количества сотрудников предприятия), что является нарушением п. 2768, п. 2769, п. 2772, п. 2965,п. 761,п. 2698, п. 2699 СанПиН 3.3686-21; ст.П, ст.35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ;

- Стирка спецодежды персонала фельдшерского здравпункта осуществляется на дому, отсутствует договор на централизованную стирку одежды медицинского персонала, что является нарушением п.3466 СанПиН 3.3686-21; ст.11, ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ;

- Проект предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не представлен, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам на проект не оформлено, что является нарушением п. 74 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", ст. 20 Федерального закона № ФЗ-52 от 30.03.99г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Срок действия санитарно-эпидемиологического заключения на работу с источниками ионизирующего излучения закончился (СЭЗ № 50.99.02.000.М.000002.01.08 от 10.01.08 со сроком действия до 10.01.2013 г.), т.е. действующее санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с источниками ионизирующего излучения отсутствует, что является нарушением п. 3.4.2, п. 3.6 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)», п. 2.5 СанПиН 2.6.1.3164-14 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии", ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- На предприятии для проведения рентгеновской дефектоскопии эксплуатируется кабина № в цехе № (дефектоскоп РАП-150/300 №, 1987 г.), на остальные рентгеновские аппараты, указанные в приложении к санитарно-эпидемиологическому заключению №.9ДД.ММ.ГГГГ.М.0000ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (кабина № - РУП-150/300. Ns> 127, 1989 г.в.; ФИО1 № - РУП-150/300 №, 1980 г.в.; кабина № – «ЭКСТРАВОЛЬТ-225» № 1040110403с/238 2006 г.в; кабина № - «ЭКСТРАВОЛЬТ-225» с/309, 2007 г.в.) документов о месте нахождения (списании) этих источников не представлено, т.е. не обеспечена сохранность источников излучения, их учет и контроль, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор не были проинформированы о потере источников, что является нарушением п.п. 3.5.5., 3.5.6, 3.5.12,, 3.5.13 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)», ст. 27 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; «Источники ионизирующего излучения, не находящиеся в работе, должны храниться в специально отведенных местах или в оборудованных хранилищах, обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних лиц». 3.5.6. Лицо, назначенное ответственным за учет и хранение источников излучения, осуществляет регулирование их приема и передачи);

- Документов по обучению по вопросам обеспечения радиационной безопасности исполнителей работ (дефектоскопистов рентген-гаммаграфирования) не представлено, что является нарушением п. 2.5.1СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)», п. 2.7, п. 2.10 СанПиН 2.6.1.3164-14 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии", ст. 27 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Медицинский осмотр сотрудников, работающих с источниками ионизирующего излучения (дефектоскопическими рентгеновским аппаратами) в 2019-2020 году, не проводился, что является нарушением п. 2.7 СанПиН 2.6.1.3164-14. «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии», п. 2.5.1 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)», ст. 27, 34 ФЗ-52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Не организован индивидуальный дозиметрический контроль дефектоскопистов рентген-гаммаграфирования (документов о измерении индивидуальных доз внешнего облучения персонала группы А, с регистрацией раз в квартал за 2022-2023 г.г. не представлено), что является нарушением п. 2.5.1., п. 3.13.2 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)», п. 8.4.2. СанПиН 2.6.1.3164-14 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии";

- Карточки учета индивидуальных доз персонала не представлены, что является нарушением п. 3.13.7 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)», п.8.11 СанПиН 2.6.1.3164-14 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии";

- Документов по проведению ежегодных электротехнических испытания рентгеновских аппаратов за 2021-2023 г.г.. не представлено, что является нарушением п. 7.7 СанПиН 2.6.1.3164-14 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии";

- Программа производственного радиационного контроля не представлена (не утверждена руководителем предприятия), что является нарушением п. 2.4.4, п.2.4.6 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)», п. 8.3 СанПиН 2.6.1.3164-14 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии";

- Документов по проведению в 2022-2023 г.г. радиационного производственного контроля (проверка защиты) кабины с рентгеновскими дефектоскопами и ежеквартальные измерения мощности дозы на рабочих местах персонала не представлено, что является нарушением п. 3.13.2. СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)», п. 8.4.1, п.8.6 СанПиН 2.6.1.3164-14 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии»;

- Диэлектрические покрытие пола в помещении защитной камеры и пультовой рентгенкамеры № (цех №) повреждено, местами истлело и требует замены, что является нарушением п.3.6. СанПиН 2.6.1.3164-14 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии";

- Над входом в защитную камеру оборудовано световое табло «не входить" "Рентгеновское просвечивание", однако его работа не сопряжена с включением и отключением рентгеновского дефектоскопа, на пульте рентгеновского дефектоскопа световое табло отсутствует, что является нарушением п. 5.11 СанПиН 2.6.1.3164-14 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии", ст. 27 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

- В защитной камере отсутствует хорошо заметное и легко доступное устройство для аварийного отключения рентгеновского дефектоскопа и запрета на его включение (п. 5.7 СанПиН 2.6.1.3164-14. ст. 27 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Таким образом, юридическое лицо ОАО «Балашихинский литейно-механический завод» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. 

ОАО «БЛМЗ» о дне слушания извещено, представитель в судебное заседание не явился, извещен телефонограммой, ходатайств и заявлений об отложении судебного заседания, а так же каких-либо документов, касающихся устранения выявленных нарушений суду не представлено.

Оснований для отложения рассмотрения дела не установлено.

Виновность ОАО «БЛМЗ» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы установленные в ходе проверки нарушения; 

- протоколами осмотров территории и помещений ОАО «БЛМЗ», проведенных в рамках проверки с фотофиксацией выявленных нарушений;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ по результатам ее проведения;

- протоколами лабораторных исследований, проводимых в ходе проверки; 

- предписаниями № об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ 

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Не доверять собранным и исследованным доказательствам оснований не имеется.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий юридические лица, в числе иных, могут быть привлечены к административной ответственности. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлена обязанность юридических лиц, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с указанным Законом на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, суд находит установленным наличие в действиях юридического лица ОАО «Балашихинский литейно-механический завод» состава правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ОАО «Балашихинский литейно-механический завод» учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, а также цели и характер выполняемых данным юридическим лицом производственных задач. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ

Юридическое лицо ОАО «Балашихинский литейно-механический завод» (ОАО «БЛМЗ») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

получатель штрафа: УФК по 

<

адрес>, казначейский счёт № Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО /УФК по 

<

адрес>, БИК № Сч.№, КБК №, ОКТМО №, ИНН № КПП №, УИН 14№, наименование платежа - штраф.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток. 

Судья Фадеев И.А. 

УИД №

Постановление не вступило в законную силу 

Подлинник определения находится в административном материале №

В производстве Балашихинского городского суда 

Судья

Секретарь