Дело № 2-366/2023

55RS0013-01-2023-000445-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 04 июля 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,

помощника судьи Ивченкова И.А., 

при секретаре Моляк В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Исилькульского муниципального района Омской области, администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о восстановлении в данных кадастрового учета сведений о земельном участке,

с участием истца ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Исилькульский городской суд Омской области с указанным иском, в обоснование требований указав, что на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок серия РФ-Х ОМО-06-02-1 № 572368, выданного на основании постановления главы администрации Исилькульского района от 13.04.1992 № 130 приобрел право собственности на долю земельного участка площадью 12 га. В последующем указанная доля была выделена истцу в отдельный земельный участок площадью 12 га, в отношении которого был проведен кадастровый учет и присвоен кадастровый №, о чем была составлена схема земельного участка и подготовлен кадастровый план. Опираясь на указанные документы, истец считал себя собственником земельного участка, передав его в аренду в соответствии с договором аренды земельного участка. В настоящее время ФИО1 стало известно, что земельный участок был снят с учета. Истец обратился в органы Росреестра с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – спорном земельном участке, в ответ на обращение получил уведомление об отказе во включении сведений в связи с тем, что сведения о земельном участке уже содержатся в ЕГРН. Указанная ситуация фактически приводит к утрате истцом права собственности на земельный участок, чем нарушаются его права. Ссылаясь на положения ст. 70 ЗК РФ, а также ст. ст. 26, 41, 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец указывает, что действий в отношении спорного земельного участка не осуществлялось, дата постановки указанного земельного участка 30.05.2005, то есть учет осуществлен до 01.03.2008 (до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») в связи с чем являлся ранее учтенным объектом недвижимости и не мог иметь статус временного объекта. 

На основании вышеизложенного, просит суд восстановить в данных кадастрового учета сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:06:020901:165, площадью 120 000 кв.м., расположенного по адресу: 646020 Исилькульский.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – глава Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в заявлении указал об отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований. 

Представитель ответчика – Администрации Исилькульского муниципального района Омской области ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, в представленном заявлении указал об оставлении вопроса относительно заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель ответчика – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, представив отзыв на исковое заявление в котором указано, что для удовлетворения права собственности истца на спорный земельный участок необходимо представить доказательства возникновения права на данный земельный участок в порядке наследования по закону. Спорный земельный участок с кадастровым номером 55:06:020901:165 согласно данным ЕГРН имеет статус «архивный», снят с государственного учета 26.07.2019, так как права на земельный участок не были зарегистрированы. Поскольку права на земельный участок не были зарегистрированы, правоустанавливающие документы в администрации отсутствовали, регистрирующим органом правомерно было принято решение о снятии его с государственного кадастрового учета. На основании изложенного, просил в удовлетворении требований к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области – отказать. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, относительно предмета спора ФИО7, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно пункту 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Из материалов дела следует, что 20.06.1996 на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Исилькульского района № 130 от 13.04.1992 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ X ОМО-06-02-1 № 572368, в соответствии с которым последний приобретает право частной собственности на землю по адресу: земельная долю в АО «Баррикада», общей площадью 12 га (л.д. 7-8).

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2022-201240859 от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером 55:№, расположенного по адресу: 646020 Исилькульский, в статусе записи об объекте недвижимости указано: объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ; в особых отметках указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества, вид права: собственность граждан; правообладатель: ФИО1; реквизиты документа – основания: постановление главы местного самоуправления от 13.04.1992 № 130 (л.д. 15).

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу положений ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 установлен Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки.

В соответствии подпунктом 3 пункта 214 указанного Порядка в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 1 марта 2008 года, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок осуществляется одно из следующих действий: при отсутствии в ЕГРН сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 марта 2008 года, отсутствии сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение трех месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная».

Положения пункта 169 названного Порядка предусматривают, что на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус «архивный» и (или) «архивная», указанный статус изменяется на «актуальный» и (или) «актуальная» (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса «архивный» и (или) «архивная». При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 15 Порядка.

В запись об объекте недвижимости в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта.

В соответствии с протоколом заседания рабочей группы по повышению и обеспечению качества данных Единого государственного реестра недвижимости № 1086 от 23.07.2019, в том числе, от администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области получен ответ от 01.07.2019 № 02-38/182 об отсутствии правоустанавливающих документов и оснований для разграничения права собственности в отношении земельных участков, в перечень которых входил земельный участок с кадастровым номером №, в связи с чем постановлено присвоить земельным участкам, государственный учет которых осуществлен в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такие земельные участки или в реестре прав на недвижимость запись о праве (ограничении права) на такие земельные участки, статус «архивный» в соответствии с пунктом 181 Порядка.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО3 к администрации Исилькульского муниципального района Омской области, администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, поскольку статус «архивный» земельному участку был присвоен на основании ответа администрации Баррикадского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, предоставленного в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, постольку суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Восстановить в данных кадастрового учета сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 120 000 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, № на расстоянии 2,8 км.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Дортман

Мотивированное решение составлено 04 июля 2023 года.