Дело № 5-1/2019 года 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

24 января 2019 года г. Севск 

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца 

<

адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

16 августа 2018 года в 06 ч. 30 мин., в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518 км + 580 м автодороги М-3 «Украина», на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта, следующих из РФ, прибыл автомобиль 

<

...> per. №, под управлением ФИО2, с целью выезда из РФ в Украину. ФИО2 было предложено произвести декларирование вывозимых с таможенной территории Союза товаров, предназначенных не для личного пользования, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу Союза с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Гражданин ФИО2, декларирование товаров не производил.

В результате таможенного контроля, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра (АТД) №, установлено, что в багажном отделении автомобиля марки 

<

...> per. №, в сумке среди личных вещей, принадлежащих ФИО2, были обнаружены 3 (три книги): 1) Книга 

<

...> Избранные места, год издания 

<

...>; 2) Книга 

<

...>. Год издания 1895; 3) Книга 

<

...>. Год издания 1896., из которых 1) Книга 

<

...>. Год издания 1895; 2) Книга вестник Европы. Год издания 1896, относятся к категории культурных ценностей. 

ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайство об отложении дела от него не поступило, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО3 (по доверенности) пояснил, что ФИО2, перемещая через таможенную границу товар, относящийся категории культурных ценностей, обязан был задекларировать и предъявить его для таможенного контроля.

Судья, выслушав представителя Брянской таможни, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 9 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларирование подлежат культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. 

Согласно ст. 5 Закона РФ от 15 апреля 1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» культурные ценности - движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение.

Согласно ст.ст. 9, 19, 36 Закона РФ от 15 апреля 1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (ред. от 01.07.2011) запрещается вывоз следующих категорий культурных ценностей: движимые предметы, представляющие историческую, художественную, научную или иную культурную ценность и отнесенные в соответствии с действующим законодательством к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, независимо от времени их создания; движимые предметы, независимо от времени их создания, охраняемые государством и внесенные в охранные списки и реестры в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; культурные ценности, постоянно хранящиеся в государственных и муниципальных музеях, архивах, библиотеках, других государственных хранилищах культурных ценностей Российской Федерации. По решению уполномоченных государственных органов данное правило может быть распространено на иные музеи, архивы, библиотеки; культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Вывоз культурных ценностей может осуществляться только законным собственником предметов либо лицом, уполномоченным на то собственником в установленном законодательством порядке. При вывозе культурных ценностей юридическими лицами необходимо документальное подтверждение их права собственности на вывозимые предметы.

Не допускается передача собственниками культурных ценностей правомочий по владению, пользованию и распоряжению указанными ценностями, а также продажа культурных ценностей, если эти действия могут способствовать незаконному вывозу и ввозу культурных ценностей.

При принятии решения о возможности вывоза культурных ценностей соответствующим государственным органом выдается свидетельство на право вывоза культурных ценностей. Свидетельство на право вывоза культурных ценностей является основанием для пропуска указанных ценностей через Государственную границу Российской Федерации. Вывоз культурных ценностей без указанного свидетельства запрещается.

Вина ФИО2 подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении от ДАТА, которым дана правовая оценка противоправных действий ФИО2 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.49-52);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного ФИО2 товара (л.д.6);

- объяснением ФИО2 от ДАТА (л.д.10);

- протоколом опроса свидетеля, старшего государственного таможенного инспектора ОТО и ТК т/п МАПП Троебортное Брянской таможни ФИО1, подтверждающего, что ФИО2 16.08.2018 года на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) не задекларировал ввозимый им товар, подлежащий обязательному декларированию в письменной форме (л.д.45-46);

Заключением эксперта ЭКС – рег. филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА, согласно которого по результатам исследования было установлено, что представленные на экспертизу образцы являются издательской продукцией, печатными изданиями (книгами) со следами бытования:

- образец № – непериодический сборник, литературно – художественное переводное издание 

<

...>

- образец № - массово - политическое непериодическое издание 

<

...>;

- образец № - массово - политическое периодическое издание (ежемесячное, ежеквартальное) «

<

...>

По результатам проведенного исследования установлено, что представленный на исследование образец № не относится к категории культурных ценностей как печатное издание, созданное менее 100 лет назад.

По результатам проведенного исследования установлено, что представленные на исследование образцы №№,3, относятся к категории культурных ценностей как печатные издания, созданные более 100 лет назад.

По результатам проведенного исследования установлено, что общая свободная (рыночная) стоимость представленных на экспертизу образцов №№ на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДАТА составляет 

<

...> рублей (л.д.19-25).

Предметом административного правонарушения по делу является товар: 1) массово - политическое непериодическое издание «

<

...>; 2) массово - политическое периодическое издание (ежемесячное, ежеквартальное) 

<

...>

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной (письменной) форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, т.к. ФИО2 перемещая через таможенную границу РФ товар, относящийся категории культурных ценностей, обязан был задекларировать его в письменной форме и предъявить для таможенного контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания, является применение к данному лицу наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товара относящегося к категории культурных ценностей, обратив его в собственность Российской Федерации:

1) массово - политическое непериодическое издание 

<

...>;

2) массово - политическое периодическое издание (ежемесячное, ежеквартальное) 

<

...>

находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км + 580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: В.И. Рухмаков