16RS0037-01-2020-005420-69 

дело № 2-602/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2021 года г. Бугульма РТ 

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

с участием помощника Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан Камалова А.А.,

при секретаре Кулаковой М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» к ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 о расторжении договора, выселении и взыскании задолженности и по встречному иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО3, ФИО2 и ФИО4 к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным договора, передаче квартиры и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о расторжении договора, выселении и взыскании задолженности, указывая в обоснование заявленных требований на следующее.

Между истцом и ответчиками заключен договор № о предоставлении права пользования жилым помещением. Согласно условиям договора ответчикам предоставлена за плату во временное пользование квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Размер платы за пользование помещением составляет 35 руб. за 1 кв.м. общей площади. Истец свои обязательства по договору исполнил - передал ответчикам по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение. В нарушение условий договора платежи ответчиками не осуществлялись, в результате чего образовалась задолженность. Истец в адрес ответчиков направлял требование о необходимости исполнения обязательств по оплате задолженности, однако оно проигнорировано. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер просроченной задолженности за пользование жилым помещением по договору составил 213 151 руб. 23 коп., пени в связи с нарушением сроков внесения платы – 3 448 319 руб. 46 коп. Истец полагает необходимым снизить размер пени до суммы основного долга – до 213 151 руб. 23 коп. Поскольку ответчики допустили нарушение обязательств по оплате, имеются основания для расторжения договора. До настоящего времени ключи от квартиры истцу не переданы. 

Истец просит расторгнуть договор №, заключенный между сторонами; выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>; обязать ответчиков передать истцу по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>, в надлежащем техническом состоянии; взыскать с ответчиков в солидарном порядке в свою пользу задолженность по договору № в сумме 213 151 руб. 23 коп. и пени за нарушение сроков внесения платы за пользование жилым помещением в сумме 213 151 руб. 23 коп.; взыскать с ответчиков в солидарном порядке в свою пользу 66 руб. 10 коп. за каждый день пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня исполнения решения суда; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 463 руб. 02 коп. 

Истцы по встречному исковому заявлению считают требования истца по первоначальному иску не обоснованными, поскольку 

<

адрес> А по 

<

адрес> на момент вселения семьи не принадлежала Фонду на праве частной собственности. Он не вправе был заключать договор предоставления права пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ семья состоит на учете для получения жилищной площади. С ДД.ММ.ГГГГ семья принята на учет в список многодетных семей. В ДД.ММ.ГГГГ семье была выделена одна комната в общежитии по адресу: 

<

адрес>. Квартира по 

<

адрес> была предоставлена семье взамен общежития. Ключи от квартиры в ДД.ММ.ГГГГ года выданы в ЖЭУ. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор предоставления права пользования жилым помещением № с Фондом. Указанный договор был вынужденно подписан вследствие трудной жизненной ситуации. В настоящее время истцы желают приватизировать квартиру, однако Фонд препятствует в этом. По окончании строительства жилой 

<

адрес> А по 

<

адрес> подлежал передаче в муниципальную собственность, но не был передан. Поскольку спорное жилое помещение фактически является муниципальным, то должно было быть предоставлено на условиях социального найма. 

Истцы по встречному исковому заявлению просят признать недействительным (ничтожным) договор предоставления права пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3; признать 

<

адрес> А по 

<

адрес> подлежащей передаче в муниципальную собственность муниципального образования «

<

адрес>» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан; признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 право общей долевой собственности (по ? доле каждому) в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>.

В суд представитель истца Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, от представителя ФИО7 поступили возражения на встречное исковое заявления, в котором просит применить срок исковой давности и в иске отказать. 

Ответчики ФИО1, действующая в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО3, ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело в отсутствие, ходатайствовали об уменьшении сумм неустойки, о восстановлении срока исковой данности и применении срока исковой давности.

В суд представитель ответчика по встречному иску исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан не явился, извещен, от ФИО5 поступили возражения на исковое заявление с применением срока исковой давности. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан Камалова А.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению частично. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года №69-ЗРТ «О государственной поддержке жилищного строительства в Республике Татарстан» данный закон регулирует отношения в области государственной поддержки развития жилищного строительства в Республике Татарстан, в том числе возникающие в связи с приобретением, строительством или реконструкцией гражданами индивидуального и многоквартирного жилья и объектов инженерной инфраструктуры, посредством реализации различных жилищных программ как за счет государственных, внебюджетных, так и привлеченных средств.

Как следует из содержания статей 9, 10 вышеприведенного Закона № 69-ЗРТ специализированные организации в пределах своих полномочий: реализуют на территории городских и сельских населенных пунктов Республики Татарстан программы развития жилищного строительства в Республике Татарстан и в этих целях взаимодействуют с органами местного самоуправления и организациями всех форм собственности, принимающими участие в финансировании развития жилищного строительства; осуществляют организацию строительства и финансирование объектов, выступают заказчиками, застройщиками в соответствии с согласованными с органами местного самоуправления планами и утвержденной инвестиционной программой специализированной организации; на основании данных учета, осуществляемого органами местного самоуправления, в соответствии с инвестиционной программой направляют потребительскому жилищному кооперативу списки семей, нуждающихся в социальной ипотеке.

Специализированные ипотечные организации в пределах своих полномочий: принимают участие в реализации на территории городских и сельских населенных пунктов Республики Татарстан республиканских программ развития жилищного строительства в Республике Татарстан во взаимодействии с органами местного самоуправления и организациями всех форм собственности; инвестируют в строительство (реконструкцию) жилья, предназначенного для реализации заемщикам по ипотечным жилищным кредитам (целевым займам).

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с положениями части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено из представленных документов, что ДД.ММ.ГГГГ стороны заключили договор предоставления права пользования жилым помещением №, согласно которому истец предоставил ответчикам за плату во временное пользование для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>, общей площадью 57,6 кв.м.

Согласно пункту 4.1 договора размер (стоимость) платы за пользование предоставленным помещением составляет 35 руб. за 1 кв.м. общей площади помещения в месяц, платежи должны осуществляться ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Ответчики свои обязательства перед истцом не исполняют, оплату за представленное помещение не осуществляют. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась просроченная задолженность по платежам за пользование представленным жилым помещением в размере 213 151 руб. 23 коп.

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что в случае нарушения срока и/или размера внесения платы за пользование представленным помещением, пользователи выплачивают истцу пени в размере 1% от суммы, предусмотренной договором, за каждый день просрочки платежа.

Согласно представленному расчету, на ДД.ММ.ГГГГ начисленные пени по договору составили 3 448 319 руб. 46 коп. Истец самостоятельно уменьшил размер пени до размера основного долга - до 213 151 руб. 23 коп.

Истцом посредством почтовой связи было направлено требование ответчикам о расторжении договора предоставления права пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ и оплате образовавшейся задолженности, которое оставлено без исполнения. 

Ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по оплате платежей, обеспечивающих право использования жилого помещения - квартиры, рассматривается как существенное нарушение договора предоставления права пользования жилым помещением, подпадающее под основание подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ для расторжения соответствующего договора.

Таким образом, исковые требования Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о расторжении договора предоставления права пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчиков в солидарном порядке просроченной задолженности по договору подлежат удовлетворению.

При этом, ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (п. 24) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно условиям договора, заключенного сторонами, заемщик обязался производить оплату задолженности ежемесячно не позднее 10 числа следующего месяца.

В суд с иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, согласно почтовому штемпелю. 

Таким образом, задолженность ответчиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет составлять 2016 руб. х 35 месяцев = 70 560 руб., где 2016 руб. – размер ежемесячной платы за право пользования жилым помещением; 35 – количество месяцев задолженности с учетом применения срока исковой давности; 4 – число проживающих лиц. 

Неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет составлять = 

Расчёт процентов по задолженности, возникшей 01.11.2017

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с

по

дней

70 560,00

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

1035

70 560,00 * 1035 * 1%

730 296,00 р.

Итого:

730 296,00 р.

но не более 100%

70 560,00 руб.

Сумма основного долга: 70 560,00 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 70 560,00 руб.

Ответчиками заявлено ходатайство о снижении размера неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Поскольку неустойка имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, а ее снижение по смыслу приведенных норм материального права является правом суда, реализуемым им по своему усмотрению, которое должно производиться исходя, в том числе, из необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон спорного правоотношения, то определение размера начисленной неустойки необходимо соотносить с последствиями нарушенного обязательства.

Признание неустойки несоразмерными последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность уменьшения размера неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

В данном случае суд, исходя из анализа всех обстоятельств дела, учитывая компенсационный характер неустойки в гражданско-правовых отношениях, соотношение размера начисленной неустойки и размера основного обязательства, срока нарушения обязательств, принципа соразмерности размера взыскиваемой неустойки объему и характеру правонарушения, принимая во внимание ходатайство ответчиков о снижении размера неустойки приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения размера неустойки (пени) до 40 000 руб. 

При таких обстоятельствах, исковые требования Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о расторжении договора предоставления права пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению; исковые требования о взыскании с ответчиков в солидарном порядке просроченной задолженности по договору подлежат удовлетворению частично, в размере 70 560 руб.; пени за нарушение сроков внесения платы за пользование жилым помещением в размере 40 000 руб., всего – 110 560 руб.

В связи с удовлетворением требования истца о расторжении договора предоставления права пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, заявленное истцом требования о возврате спорной квартиры и выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>, также является обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Следует обязать ответчиков возвратить истцу жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>, по акту приема-передачи в надлежащем техническом состоянии, в котором оно передавалось, и выселить ответчиков из указанного жилого помещения. 

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 25 463 руб. 02 коп.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании указанной нормы закона истцу ответчиками подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 022 руб. 40 коп., с учетом удовлетворенных требований. 

Истцы по встречному исковому заявлению просят признать недействительным (ничтожным) договор предоставления права пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3

Стороной ответчиков по встречному иску заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. 

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 сентября 2013 года, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года, течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно указанным положениям начало течения срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, равно как и по требованию о признании сделки недействительной в силу ничтожности, обусловлено началом исполнения такой сделки.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (введены в действие Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ) срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

При таких обстоятельствах суд считает, что по встречному иску следует применить срок исковой давности и в удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО3, ФИО2 и ФИО4 о признании недействительным (ничтожным) договора предоставления права пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ отказать в полном объеме. 

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований о признании недействительным (ничтожным) договора предоставления права пользования жилым помещением, оснований для признания 

<

адрес> А по 

<

адрес> Республики Татарстан подлежащей передаче в муниципальную собственность и признании за ответчиками право общей долевой собственности (по ? доле каждому) в порядке приватизации на спорное жилом помещении суд не находит. 

Оснований для восстановления срока исковой давности истцам по встречному иску суд не усматривает. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» удовлетворить частично.

Расторгнуть договор предоставления права пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3. 

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 возвратить Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>, по акту приема-передачи в надлежащем техническом состоянии, в котором оно передавалось. 

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, ФИО2, ФИО4 в солидарном порядке в пользу Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» задолженность по договору предоставления права пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 560 руб.; пени за нарушение сроков внесения платы за пользование жилым помещением в размере 40 000 руб., всего – 110 560 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 022 руб. 40 коп., итого – 132 582 руб. 40 коп. 

Взыскать с ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО29, ФИО2, ФИО4, в солидарном порядке в пользу Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» 66 руб. 10 коп. за каждый день пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до фактического исполнения решения суда. 

В удовлетворении остальной части исковых требований Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» отказать. 

В удовлетворении встречного иска ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО3, ФИО2 и ФИО4 к Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» и исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным договора, передаче квартиры и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.