55RS0003-01-2024-006237-61 

Дело № 2-4840/2024

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В., при секретаре судебного заседания Гугучкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 24 декабря 2024 года гражданское дело по иску Ивлева А.И. к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Омич» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по предоставлению информации (документов), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ТСН «СНТ Омич» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по предоставлению информации (документов), в котором указал, что является членом садоводческого товарищества. 22.06.2024 года в ТСН «СНТ Омич» состоялось общее собрание членов товарищества на котором была принята смета поступления и расходования членских взносов на 2024 год. Перед собранием проект сметы с ее экономическим обоснованием не был предоставлен на ознакомление. На собрании докладчик ограничился констатацией о наличии задолженности в товариществе на сумму 700 000 рублей, происхождение которой не было отражено в смете и необходимости повышения членских взносов на 3000 рублей. После ознакомления с документами истец обнаружил двойное начисление расходов по оплате электроэнергии. На благоустройство территории товарищества собираются наличные денежные средства в качестве «добровольных пожертвований». Договора с региональным оператором «Магнит» нет, он не заключен, муссов не вывозится с территории, но средства согласно сметы закладываются и на указанную услугу. ФИО1 в качестве досудебного урегулирования спора обратился с заявлением в адрес председателя для ознакомлением с документами товарищества: сметами, отчетностью, актами сверок, кассовыми книгами, договорами, протоколами собраний. Почтовые отправления направленные в адрес ответчика последним не получены. В отсутствие необходимых документов истец лишен оценить правомочность общего собрания и законность финансово-хозяйственной деятельности товарищества, не предоставление документов нарушает права и законные интересы в соответствии с ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесения изменений в отдельные законодательные акты РФ». С учетом изменений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд, признать незаконным бездействие ответчика, обязать ответчика в срок пять дней после вступления судебного акта предоставить истцу заверенные копии документов за период с 2022 года по 2024 год: сметы товарищества и их финансово-экономическое обоснование, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества: акт сверок с ИФНС по платежам налогов и сборов, расширенные выписки по банковскому расчетному счету, кассовую книгу, сведения о начислении и выплате заработной платы, авансовые отчеты председателя и иных подопечных лиц СНТ, отчет по сбору денежных средств для оплаты электроэнергии личного потребления членов СНТ в ОЭК внесенных в кассу СНТ, оплаченных на расчетные счета СНТ и ОЭК, договоры с контрагентами и акты сверок с ними, в том числе с ОЭК, акты ревизионной комиссии, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о времени и дате слушания дела надлежаще, ранее участвуя в судебном заседании требования поддержал по основаниям указанным в иске, настаивал на удовлетворении в полном объеме на основании положений Федерального закона РФ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Обращение ФИО1 как члена товарищества по предоставлению информации (документов) ответчиком было проигнорировано, представленных в суд и переданных документов в рамках рассмотрения спора ответчиком не достаточно, полагал ответчик обязан предоставить заверенные копии документов за период с 2022 года по 2024 год о финансово-экономической деятельности ТСН «СНТ Омич» в связи с чем настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика ТСН «СНТ Омич» в судебном заседании ФИО2 с требованиями ФИО1 согласилась предоставить истцу возможность ознакомиться с недостающими документами за период с 2022 года по 2024 год о финансово-экономической деятельности, которые не были предоставлены в ходе рассмотрения спора с учетом требования законодательства о сохранении сведений о персональных данных участников правоотношений и членов общества на основании ФЗ «О персональных данных». Обращений от истца не поступало, претензия от истца получена ей не была, с сентября 2024 года постоянно проживает в СНТ, о желании в досудебном порядке получить документы о финансово-экономической деятельности было неизвестно, срок предоставления в 5 дней на рассмотрение обращений законом установлен намного больше. Федеральным Законом 217 от 29.07.2017г., п.5.3 Устава ТСН «СНТ «Омич», утверждён Стандарт раскрытия информации Товариществом: -Устав Товарищества с внесёнными в него изменениями; документы подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);бухгалтерской (финансовой) отчётности Товарищества. Приходно- расходных смет Товарищества, отчётов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); -акт ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества; документов, подтверждающих права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;протокола собрания об учреждении Товарищества, протоколов общих собраний, заседаний правления; финансово-экономического обоснования размеров взносов. Однако, истец, запрашивает бухгалтерские документы и регистры, которые входят в перечень и служат основанием финансовой отчётности, представляемой в налоговые и контролирующие органы, которые относятся к первичным учётным документам бухгалтерского учёта, в связи с чем, у ТСН «СНТ «Омич» отсутствует обязанность по ознакомлению истца с данными документами. Истцом не предъявлены основания своей компетенции или лица его представляющего: документ о финансовой грамотности и опыте работы в финансово-экономической сфере. На общем собрании членов ТСН «СНТ Омич» было принято решение об утверждении сметы. Обоснование предложения было представлено. Требования истца не конкретизированы и не соответствуют заявленному праву на ознакомление с копиями документов, согласно п.5.3 Устава ТСН «СНТ Омич». Представленные в суд документы соответствуют положениям п.5.3 Устава товарищества, просила предоставить дополнительное время для сбора и подготовки документов для предоставления для ознакомления истцу в случае удовлетворения требований ФИО1 без «фото - видеофиксации» представленных документов. 

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».

В соответствии с требованиями ст. 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Судом установлено ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок № 

<

данные изъяты> является членом товарищества, что не оспаривалось ответчиком.

ТСН «СНТ Омич» зарегистрировано в качестве юридического лица а Межрайонной ИФНС №12, юридический адрес 

<

данные изъяты> председателем является ФИО2 (л.дщ.77)

28.08.2024 года истцом в адрес ТСН «СНТ Омич» на имя председателя направлена претензия о предоставлении документов о финансово-экономической деятельности ТСН «СНТ Омич».

До обращения в суд ТСН «СНТ Омич» указанные копии документов ей для ознакомления представлены не были.

В ходе рассмотрения дела судом установлено на основании решения общего собрания членов ТСН «СНТ Омич» от 22.06.2024 года было принято об утверждении и принятии сметы с обоснованиями и расчетами на 2024 год (л.д.106)

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ решения собраний в случаях, предусмотренных законом, являются основанием к возникновению прав и обязанностей, т.е. решения общих собраний являются юридическими событиями, влекущими правовые последствия.

В ходе рассмотрения указанного дела истцу предоставлены для ознакомления ТСН «СНТ Омич» в обоснование своих возражения копии документов:

смета и финансово-экономическое обоснование размера взноса за 2024 год;

протокола общего собрания за 2024 год, заседаний правления за 2024 год;

бухгалтерская (финансовая) отчётность Товарищества за 2023 год;

акт ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества за 2023 год;

фактическое исполнение сметы поступления и расходования членских взносов за 2023 год;

выписка из Устава «ТСН «СНТ «Омич» п. 5.3;

финансово-экономическое обоснование на 2-х листах, а именно:смета на 2022г., утверждённая Общим собранием Товарищества 22.05.2022 года с приложением расчётов по статьям доходов и расходов;

исполнение сметы доходов и расходов по ТСН«СНТ «Омич» на 2022 год;

акт ревизионной комиссии за 2022 год (выводы с рекомендациями) на 10-ти листах;

бухгалтерская (финансовая) отчётность Товарищества за 2022 год на 4-х листах;

информация по вопросу заключения договора с ООО «Магнит» от 10.04.2023 г.;

копия протокола № 5 Общего очередного отчётного собрания членов ТСН «СНТ «Омич» от 28.05.2022 г. на 15-ти страницах;

копия протокола № 6 от 17 июня 2023 года Общего Собрания ТСН «СНТ «Омич» на 3-х листах;

копия протокола № 3 от 23 июля 2022 г. Расширенного заседания правления ТСН «СНТ «Омич»;

копия протокола № 5 от 17 сентября 2022 г. расширенного заседания правления ТСН «СНТ «Омич» на 5-ти листах;

копия Устава Товарищества Собственников Недвижимости «Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Омич» на 25-ти листах;

письмо о рассмотрении обращения от ОМВД России по Омскому району от 12.04.2021 г. № 46/ 3/ 215402820891 в отношениипредседателя СНТ «Омич» по факту отсутствия общих собраний членов СНТ и т.д. на 3-х листах;

Опись отсутствующих документов...

книга протоколов общих собраний и заседаний правления за период июнь 2008 г. - май 2020 г. на 3-х листах;

выписка из акта ревизионной комиссии за 2020 г. от 10.05.2021 г.: стр.2, стр.3 на 4-х листах;

обращение к собранию см. приложение к протоколу № 7 от 22.06.2024г. Очередного общего отчётно-выборного собрания ТСН «СНТ «Омич» на 9-ти листах;

справка № 48627 о состоянии расчётов по налогам, сборам, страховым взносам на 11 августа 2020 г.;

выписка операций по расчёту с бюджетом на 01.01.2022 по 28.07.2022(налог на доходы физических лиц, пенсионное страхование, взносы соц. страх., взносы на медицинское страхование);

справка № 83211 о состоянии расчётов по налогам, сборам, страховым взносам на 02 августа 2022 г.;

договор энергоснабжения № 55040382380550 от 18.10.2023 г. на 12-ти листах;

протокол разногласий от 22.12.2023 г. к договору энергоснабжения № 55040382380550 от 18.10.2023 г. на 2-х листах;

акт сверки расчётов с «Омская Энергосбытовая компания» за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 г., с 01.01.2023 по 31.12.2023 г., с 01.01.2024 по 31.10.2024 г. на 6-ти листах.

Разрешая заявленные требования истца о возложении обязанности на ответчика суд исходил из следующего.

В обоснование вышеуказанного запроса, истец ссылался на положения Федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и указывал, что является членом ТСН «СНТ «Омич».

В соответствии с частью 3 и частью 4 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

Из положений части 7 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.

Из вышеуказанного следует, что согласно ч. ч. 1, 3, 5 ст. 11 Федеральный закон от № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

В ходе рассмотрения спора ответчиком истцу часть запрашиваемых документов для ознакомления были представлены в материалы дела за 2022-2024 год. 

Финансово-экономическое обоснование размера взносов на момент вынесения решения суда на 2024 год не утверждались, собрание, по их утверждению не проводилось.

В судебном заседании представитель ответчика ТСН «СНТ Омич» в судебном заседании ФИО2 с требованиями ФИО1 согласилась предоставить истцу возможность ознакомиться с недостающими документами за период с 2022 года по 2024 год о финансово-экономической деятельности, которые не были предоставлены в ходе рассмотрения спора.

Как установлено судом, истец обладает правом на ознакомление и получение заплату, заверенных копий документов относящихся к хозяйственной и организационной деятельности товарищества перечень которых указан в части 3 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установив, что часть истребуемых истцом документов ему предоставлена, у товарищества отсутствует возможность предоставить финансово-экономическое обоснование, а так же с целью разрешения спора между сторонами, суд полагает возможным возложить обязанность на ответчика представить истцу для ознакомления либо копии документов за плату, не превышающих их затрат, за исключением ранее представленных в материалы дела: 

за период с 2022 года по 2024 год: сметы товарищества и их финансово-экономическое обоснование, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества: акт сверок с ИФНС по платежам налогов и сборов, расширенные выписки по банковскому расчетному счету, кассовую книгу, сведения о начислении и выплате заработной платы, авансовые отчеты председателя и иных подопечных лиц СНТ, отчет по сбору денежных средств для оплаты электроэнергии личного потребления членов СНТ в «Омская Энергосбытовая компания» внесенных в кассу СНТ, оплаченных на расчетные счета СНТ и «Омская Энергосбытовая компания», договоры с контрагентами и акты сверок с ними, в том числе с «Омская Энергосбытовая компания», акты ревизионной комиссии, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества. 

Также разрешая требования истца, полагает должны быть направлены на реализацию прав на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а не фактически направлены на получение информации в отношении всех членов СНТ, что не предусмотрено законом. Кроме того, документы содержащие персональные данные членов товарищества, то предоставление указанной информации должно отвечать положениям Федерального закона "О персональных данных".

Доказательств со стороны ответчика об отсутствии испрашиваемых истцов документов документально не подтвержден, в связи с чем не может быть принят во внимание судом.

Судом установлено, что истец направлял 28.08.2024 года требование в адрес ТСН «СНТ Омич» о предоставлении документов в меньшем объеме, чем было заявлено в суде, однако почтовая корреспонденция не была получена ответчиком по независящем от него причинам, данное требование ТСН «СНТ Омич» осталось без исполнения.

При таких обстоятельствах доводы истца о незаконном бездействии ответчика не может быть признана состоятельной, а указание истца на обоснованность указанных требований - правомерным.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 разъяснено, что при установлении указанного срок суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Омич» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по предоставлению информации (документов) удовлетворить частично. Обязать Товарищество собственников недвижимости «Садоводческому Некоммерческому Товарищества «Омич» предоставить ФИО1 в срок 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда для ознакомления либо копии документов за плату, не превышающих их затрат на изготовление: за период с 2022 года по 2024 год: сметы товарищества и их финансово-экономическое обоснование, бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества: акт сверок с ИФНС по платежам налогов и сборов, расширенные выписки по банковскому расчетному счету, кассовую книгу, сведения о начислении и выплате заработной платы, авансовые отчеты председателя и иных подопечных лиц СНТ, отчет по сбору денежных средств для оплаты электроэнергии личного потребления членов СНТ в «Омская Энергосбытовая компания» внесенных в кассу СНТ, оплаченных на расчетные счета СНТ и «Омская Энергосбытовая компания», договоры с контрагентами и акты сверок с ними, в том числе с «Омская Энергосбытовая компания», акты ревизионной комиссии, протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества. В остальной части требований ФИО1 отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Омска. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. 

Судья А.В.Кирьяш

Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2025 года.

Судья А.В.Кирьяш